中國(guó)人民銀行日前決定,從2012年5月18日起,下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示,在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速下行態(tài)勢(shì)之下,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率將刺激銀行信貸投放,有助于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈。
這是中國(guó)今年第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,前一次下調(diào)在今年2月。此次調(diào)整后,中國(guó)大型和中小金融機(jī)構(gòu)將分別執(zhí)行20%和16.5%的存款準(zhǔn)備金率。
一季度中國(guó)GDP同比增速為8.1%,連續(xù)5個(gè)季度回落。中國(guó)上周又公布了一系列令人失望的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),顯示經(jīng)濟(jì)正在全面放緩。4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比3月大幅回落2.6個(gè)百分點(diǎn);代表生產(chǎn)需求的全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降0.7%,連續(xù)兩個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),創(chuàng)29個(gè)月以來(lái)新低;4月份人民幣貸款增加6818億元,創(chuàng)下年內(nèi)新低,顯示銀行流動(dòng)性偏緊。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)減速下行的態(tài)勢(shì)下,此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率預(yù)計(jì)將釋放約5000億元人民幣流動(dòng)性,有助于緩解經(jīng)濟(jì)回落趨勢(shì)。
陳鳳英稱:如果說(shuō)釋放5000億,企業(yè)的貸款環(huán)境會(huì)改善,實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)受益。企業(yè)融資是困難的,尤其是中小企業(yè)融資非常困難,我們從新增貸款就能看出來(lái),銀根還是沒(méi)有松。對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)也是好的,首先流動(dòng)性增加,有一部分肯定是進(jìn)了股市,因?yàn)楣墒行枰鲃?dòng)性增加。股市還有一個(gè)是需要信心,市場(chǎng)信心可能逐步恢復(fù)。
同樣,外部需求也令人失望。中國(guó)海關(guān)總署公布的4月進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,出口同比增速已經(jīng)降至4.9%。而3月份出口同比增速為8.9%,這一數(shù)據(jù)在2月份為18.4%。出口增速的持續(xù)大幅回落也顯示出國(guó)際環(huán)境的不樂(lè)觀。在陳鳳英看來(lái),目前,各國(guó)都采取了寬松的貨幣政策,中國(guó)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率也是順應(yīng)國(guó)際大環(huán)境。她說(shuō):國(guó)際環(huán)境也不是很好,歐債危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵,西班牙的問(wèn)題,還有希臘問(wèn)題。我們另一方面又看到了美國(guó),美聯(lián)儲(chǔ)主度伯南克也做出了一個(gè)預(yù)期,如果再不加大寬松,下半年可能又要出現(xiàn)問(wèn)題,所以人們預(yù)期伯南克很可能會(huì)推出第三輪量化寬松。全球?qū)捤傻暮暧^政策沒(méi)有發(fā)生變化,美國(guó)、歐洲的低利率,新興市場(chǎng)的降低利率,比如印度、巴西等國(guó)家都在降低利率。大家都在采取寬松的政策,使經(jīng)濟(jì)有個(gè)比較好的增長(zhǎng)。中國(guó)必須考慮自己的政策,所以我們采取了存款準(zhǔn)備金的下降。
此次央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)中國(guó)政府將出臺(tái)更多政策支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌建議出臺(tái)實(shí)質(zhì)性減稅措施,加大保障房和醫(yī)院等民生領(lǐng)域財(cái)政投入,并立即為民間資本開(kāi)放更多領(lǐng)域。陳鳳英亦期待中國(guó)政府接下來(lái)出臺(tái)更多措施,使經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)探底回升。她說(shuō):其他方面的措施應(yīng)該配套跟上,比方說(shuō)減稅等等,使企業(yè)特別是中小企業(yè)有個(gè)好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,使消費(fèi)者有個(gè)好的寬松的消費(fèi)環(huán)境,因?yàn)樗黾邮杖氩庞幸粋€(gè)支出的可能,這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有一個(gè)真正的‘軟著陸’,經(jīng)過(guò)二季度的調(diào)整,三季度才能逐步復(fù)蘇。
多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)目前20%的存款準(zhǔn)備金率仍處高位,未來(lái)存款準(zhǔn)備金率仍有下調(diào)空間。