5月29日,中國快遞協(xié)會副會長兼秘書長達(dá)瓦披露,京東商城和凡客誠品已經(jīng)向國家郵政管理局申請快遞許可證。這一消息也得到了京東和凡客內(nèi)部人士的確認(rèn)。這一方面表明電商自建物流正在納入相關(guān)法律監(jiān)管,另一方面,如果國家郵政局完全依照《中華人民共和國郵政法》規(guī)范市場,那么目前未拿到快遞許可證的所有自建物流電商企業(yè)都是違法的。
2009年頒布的《中華人民共和國郵政法》第五十一條明確表示:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。第五十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。而京東、凡客、亞馬遜中國等自建物流、配送隊(duì)伍的舉措顯然已經(jīng)是在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動,應(yīng)當(dāng)申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
同時(shí),《中華人民共和國郵政法》相關(guān)條文規(guī)定,未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),或者郵政企業(yè)以外的單位或者個(gè)人經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國家機(jī)關(guān)公文的,由郵政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對快遞企業(yè),還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
如果嚴(yán)格按照郵政法規(guī)定,現(xiàn)在所有電商自建物流配送行為都是違法的,因?yàn)樗麄兌紱]有獲得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。不愿披露姓名的快遞業(yè)高管表示。
而也是為了避免國家相關(guān)部門的嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,京東商城和凡客也于近期遞交快遞許可證的申請。
凡客誠品旗下快遞公司如風(fēng)達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,凡客是主動申請快遞業(yè)務(wù)許可證的,申請的原因一是擔(dān)憂國家郵政局嚴(yán)格根據(jù)郵政法規(guī)定規(guī)范市場凡客受到懲罰,另一方面也是為了更快、更方便地在各地建立分公司。
因?yàn)殡娚唐髽I(yè)沒有獲得跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的許可證,他們在各地開辦快遞分公司時(shí)往往手續(xù)繁雜,設(shè)立過程緩慢??爝f業(yè)相關(guān)知情人士稱。
盡管有獨(dú)立第三方快遞企業(yè)呼吁國家郵政管理局叫停電商自建物流的舉動,但達(dá)瓦則對京東、凡客拿到快遞許可證持樂觀態(tài)度。
我相信京東和凡客會順利拿到快遞許可證。畢竟,快遞業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)范法規(guī)在2009年才頒布,電商自建物流又是一個(gè)新生的事物,以前規(guī)模也沒有那么大,國家也沒有很重視,沒想到去規(guī)范。達(dá)瓦稱。
他也認(rèn)為,電商企業(yè)做物流也是因?yàn)橹袊爝f業(yè)發(fā)展存在問題,他們是迫于無奈。在中國,特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,往往是先出現(xiàn)新生事物,國家再出臺法規(guī)并監(jiān)管,我相信電商企業(yè)們會按照規(guī)定拿到許可證的。
不過,電商企業(yè)要想拿到快遞許可證,可能還需要面臨一定的困難。郵政法規(guī)定,申請跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)需有符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員,企業(yè)及其各分支機(jī)構(gòu)快遞業(yè)務(wù)員中,具備初級以上資格的均不低于40%。
電商公司的配送業(yè)務(wù)員往往門檻較低、流動性較大、擴(kuò)張較快,對從業(yè)人員資格認(rèn)定的要求,可能在實(shí)施中會面臨困難。某快遞公司高管表示。
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