反對(duì)者認(rèn)為將造成不平等 支持者則認(rèn)為有利整頓持續(xù)
全國(guó)近8000家快遞企業(yè)將像酒店一樣評(píng)星級(jí)，進(jìn)行分級(jí)管理。這一政策剛剛頒布半個(gè)月，實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，就有爭(zhēng)議。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國(guó)快遞行業(yè)正處于高速發(fā)展的初級(jí)階段，進(jìn)行分級(jí)管理將使得強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者更弱，不利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。
但也有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，近一兩年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者對(duì)快遞的投訴高居不下，而分級(jí)管理將使得快遞業(yè)發(fā)展更加有序，有發(fā)展方向。
據(jù)悉，快遞企業(yè)像酒店那樣進(jìn)行分級(jí)管理，來(lái)自于國(guó)家郵政局8月31日頒布的《快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》，將對(duì)全國(guó)近8000家快遞企業(yè)按照規(guī)模分為A型、B型、C型和D型4個(gè)等級(jí)。同時(shí)按照服務(wù)質(zhì)量分為五星、四星、三星、二星四個(gè)等級(jí)。據(jù)悉，要拿到A型，必須年業(yè)務(wù)量4.5億件以上，年經(jīng)營(yíng)收入100億元以上；自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)25個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市。
而要拿到服務(wù)5星標(biāo)準(zhǔn)，要求更高，除了全年無(wú)休之外，年度快遞服務(wù)總體滿(mǎn)意度得分在73 分以上；本品牌網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，重點(diǎn)城市間的快件全程時(shí)限72小時(shí)準(zhǔn)時(shí)率在95%以上；百萬(wàn)件快件用戶(hù)有效申訴在10件以下等等。
國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司快遞管理處處長(zhǎng)劉良一稱(chēng)，出臺(tái)這一政策的初衷是快遞企業(yè)數(shù)量太多，消費(fèi)者逐個(gè)試用顯然并不現(xiàn)實(shí)。我們對(duì)快遞企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理，可以使消費(fèi)者的選擇更有針對(duì)性。
質(zhì)疑：造成不公平競(jìng)爭(zhēng)？
有人發(fā)表文章表示，酒店分五星、四星，醫(yī)院也分三甲、二甲，但是這些都是根據(jù)硬件設(shè)施、床位數(shù)量等來(lái)分的。星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是誰(shuí)有誰(shuí)無(wú)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，但是服務(wù)質(zhì)量誰(shuí)好誰(shuí)壞卻是主觀標(biāo)準(zhǔn)。三甲醫(yī)院未必能提供三甲醫(yī)療服務(wù)，同樣五星級(jí)的快遞其服務(wù)質(zhì)量也許還不如小規(guī)模的同城快遞。
快遞行業(yè)與酒店行業(yè)不同，消費(fèi)者完全可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇適合的酒店，不同等級(jí)的酒店業(yè)可以根據(jù)自身特色占據(jù)市場(chǎng)份額。而一份從廣州寄到北京的快件，貴的20元，便宜的十多元，價(jià)位相差并不大，如果評(píng)出星級(jí)，消費(fèi)者就會(huì)受到分級(jí)引導(dǎo)，紛紛涌向大企業(yè)，而給一些原本物美價(jià)廉的小公司造成嚴(yán)重打擊。
記者在《管理辦法》中看到，ABCD四型的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)里都提到了非常重要的指標(biāo)，那就是自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。最高的A級(jí)要求覆蓋25個(gè)省級(jí)地區(qū)，最低的D級(jí)也要求覆蓋兩個(gè)省級(jí)地區(qū)。
在美國(guó)，雖然有聯(lián)邦快遞和UPS等全球巨頭，但仍有很多區(qū)域性的同城快遞公司活得很滋潤(rùn)。未來(lái)快遞行業(yè)整合洗牌之后，將會(huì)是做大做強(qiáng)的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)快遞企業(yè)與小而美的同城快遞、省內(nèi)快遞相并存。而國(guó)家郵政局的這種評(píng)級(jí)，勢(shì)必引導(dǎo)大家都一起朝全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)而努力，這不利于快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)細(xì)分，反而加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在快遞行業(yè)浸淫多年的王先生對(duì)本報(bào)記者如是說(shuō)。
支持者：沒(méi)有分級(jí)管理行業(yè)發(fā)展將滯后10年
業(yè)內(nèi)人士徐勇表示，在目前快遞行業(yè)長(zhǎng)期靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)下，目前不少快遞企業(yè)已經(jīng)失去了發(fā)展方向。低價(jià)格、低成本、低服務(wù)已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，消費(fèi)者投訴居高不下。
根據(jù)快遞咨詢(xún)網(wǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，用戶(hù)和消費(fèi)者對(duì)價(jià)格敏感的程度大于對(duì)服務(wù)品質(zhì)的敏感程度；部分民營(yíng)快遞企業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)也誤導(dǎo)了用戶(hù)和消費(fèi)者追求低價(jià)消費(fèi)。由于沒(méi)有快遞消費(fèi)服務(wù)水平優(yōu)劣導(dǎo)向，讓消費(fèi)者無(wú)從根據(jù)需求選擇快遞企業(yè)。有了等級(jí)評(píng)定《辦法》可以促進(jìn)快遞企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，對(duì)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
可以說(shuō)，如果沒(méi)有這個(gè)分級(jí)管理，我國(guó)快遞業(yè)的發(fā)展將滯后10年。徐勇說(shuō)。(黃佩)
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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