北京時(shí)間4月27日消息，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版報(bào)道，知情人士透露，最近數(shù)月美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“FTC”)官員已經(jīng)與相關(guān)公司高管會(huì)晤，調(diào)查業(yè)界對(duì)谷歌濫用Android支配地位的擔(dān)憂，擴(kuò)大了從去年開(kāi)始的一項(xiàng)調(diào)查的范圍。
FTC調(diào)查的問(wèn)題與歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)相似。歐盟上周譴責(zé)谷歌不恰當(dāng)?shù)乩肁ndroid作為世界上用戶最多智能手機(jī)操作系統(tǒng)的地位，迫使設(shè)備廠商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商“偏愛(ài)”其搜索引擎和其他服務(wù)。一名消息人士稱，事實(shí)上，F(xiàn)TC希望獲得歐盟Android反壟斷案的部分證據(jù)。
谷歌和FTC未就此置評(píng)。
由于應(yīng)用開(kāi)發(fā)者和其他科技公司投訴谷歌不公平地利用其Android優(yōu)勢(shì)，F(xiàn)TC去年開(kāi)始瞄上Android。上述知情人士稱，F(xiàn)TC官員最近與至少2家公司高管會(huì)晤，并要求它們提供資料，這表明調(diào)查在取得進(jìn)展，F(xiàn)TC在收集更多資料。
調(diào)查并不意味著FTC認(rèn)為谷歌存在不恰當(dāng)行為。消息人士透露，F(xiàn)TC調(diào)查人員尚未得出結(jié)論，目前要判斷調(diào)查是否會(huì)導(dǎo)致FTC對(duì)谷歌采取法律措施還為時(shí)尚早。
FTC或得出不同于歐盟的結(jié)論
數(shù)個(gè)原因使得FTC可能得出不同于歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)的結(jié)論。一個(gè)原因是，歐盟反壟斷法律給予監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)壟斷公司采取措施的更大權(quán)力。
另外，Android在歐盟市場(chǎng)份額更高，在歐盟五大國(guó)中的4個(gè)國(guó)家，其市場(chǎng)份額超過(guò)70%。市場(chǎng)研究公司Kantar Worldpanel的數(shù)據(jù)顯示，Android美國(guó)市場(chǎng)份額為59%。此外，即使谷歌的行為不利于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，只要它有正當(dāng)商業(yè)理由、向Android用戶提供了更好的體驗(yàn)，美國(guó)法律就鼓勵(lì)FTC信任谷歌。
2013年的谷歌搜索引擎反壟斷就是如此。經(jīng)過(guò)冗長(zhǎng)的調(diào)查后，F(xiàn)TC決定不起訴谷歌。在那次調(diào)查中，F(xiàn)TC官員發(fā)現(xiàn)谷歌搜索結(jié)果偏愛(ài)自家產(chǎn)品和服務(wù)，但他們不建議起訴谷歌，原因就在于法律障礙以及谷歌認(rèn)為其行為促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
FTC官員建議針對(duì)谷歌其他業(yè)務(wù)“下手”，其中包括使用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手網(wǎng)站的內(nèi)容，但FTC選擇與谷歌達(dá)成和解協(xié)議。
Android問(wèn)題還吸引了美國(guó)國(guó)會(huì)的注意。參議員奧林·哈奇(Orrin Hatch)3月向FTC主席伊迪絲·拉米雷茲(Edith Ramirez)詢問(wèn)，美國(guó)是否在對(duì)歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)的Android擔(dān)憂進(jìn)行調(diào)查。拉米雷茲在本月發(fā)布的書(shū)面答復(fù)中表示，“我不能討論非公開(kāi)調(diào)查是否存在，我可以向你保證的是，我了解歐盟同行的擔(dān)憂。”
歐盟上周譴責(zé)谷歌的數(shù)項(xiàng)Android政策不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其中包括要求集成Play應(yīng)用商店的智能手機(jī)必須把谷歌設(shè)置為默認(rèn)搜索引擎。谷歌辯解稱，Android設(shè)備預(yù)裝其應(yīng)用和服務(wù)有助于它持續(xù)改進(jìn)Android，并免費(fèi)提供給設(shè)備廠商使用。谷歌發(fā)表博文稱，這一商業(yè)模式“降低了設(shè)備廠商成本，增加了它們的靈活性”。
由于只為自家設(shè)備提供軟件，蘋果沒(méi)有遭到反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查。蘋果軟件的市場(chǎng)份額也低于Android。Android是開(kāi)放源代碼軟件，意味著設(shè)備廠商可以免費(fèi)使用。
在經(jīng)過(guò)為期多年的調(diào)查并咨詢美國(guó)和歐盟同行后，加拿大監(jiān)管機(jī)構(gòu)上周稱谷歌沒(méi)有違反該國(guó)反壟斷法律，稱只要用戶愿意，他們可以改變手機(jī)的默認(rèn)搜索引擎。
新聞集團(tuán)在歐盟投訴了谷歌，稱后者不公平地抓取其內(nèi)容并應(yīng)用在搜索結(jié)果中。谷歌為自己辯解稱，“谷歌新聞和搜索服務(wù)每年免費(fèi)給新聞機(jī)構(gòu)帶去數(shù)十億次點(diǎn)擊。”
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