辦卡填個(gè)人信息就像“政審”，購物后促銷短信“轟炸”不堪其擾……日常生活中，不少消費(fèi)者苦于此類“消費(fèi)一次、打擾半年”的體驗(yàn)，常常無力應(yīng)對(duì)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，面對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息的無端“泄露”，消費(fèi)者維權(quán)面臨哪些“梗阻”?各個(gè)方面又當(dāng)如何規(guī)范?在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日前夕，記者進(jìn)行了深入采訪，相關(guān)人士呼吁，加大對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)，依法打擊販賣個(gè)人信息行為。
信息泄露頻發(fā)一不小心就成“透明人”
信息時(shí)代，“精準(zhǔn)推送”正成為商家引導(dǎo)消費(fèi)的新途徑，在一些消費(fèi)環(huán)節(jié)，商家往往設(shè)置重重陷阱，信息收集的方式可謂花樣百出。
——在線消費(fèi)成信息泄露重災(zāi)區(qū)。丁女士曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購買飛機(jī)票，卻在幾日后收到不明電話，表示“機(jī)票出現(xiàn)問題”。對(duì)方清晰地報(bào)出了丁女士的名字與機(jī)票信息。丁女士信以為真，直到對(duì)方提出打手續(xù)費(fèi)，她才意識(shí)到可能是騙局。
中國電子商務(wù)研究中心此前對(duì)1000位用戶在線調(diào)查顯示，21.7%的用戶曾因網(wǎng)購、論壇、微信等遭遇過信息泄露，有11.2%的用戶接到過疑似詐騙的電話。
——“辦張卡就像過政審”。如今，每進(jìn)入一家商店，總能聽到“辦會(huì)員卡可以打折優(yōu)惠”的促銷。隨之而來的是一張?jiān)敿?xì)的個(gè)人信息填寫表。記者在福州市一家超市辦理會(huì)員積分卡，服務(wù)人員當(dāng)即表示“需要出示身份證”，還要提供手機(jī)號(hào)碼、通信地址等詳細(xì)信息。有網(wǎng)民在微博上抱怨“辦個(gè)卡填了一大堆信息，搞得和政審似的”，辦完會(huì)員卡后促銷電話隨之而來，TD退訂也不管用。
——見“碼”就掃信息在“指縫”間溜走。移動(dòng)線下支付是近年來新興的支付方式。只要掃一掃二維碼，就可以實(shí)現(xiàn)線下消費(fèi)。然而“掃碼”后，個(gè)人賬號(hào)常會(huì)自動(dòng)綁定商家服務(wù)號(hào)。不僅每日推送廣告，還強(qiáng)制要求消費(fèi)者提供“定位信息”。
鏈條長、成本高個(gè)體遭遇維權(quán)舉證難
“個(gè)人信息維權(quán)耗時(shí)耗力，消費(fèi)者不得不吃啞巴虧。”福建元一律師事務(wù)所律師郭承恩在總結(jié)消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的維權(quán)困境時(shí)說，大部分消費(fèi)者常常“不知道哪里投訴”“如何投訴”，甚至“不知道投訴誰”。
——點(diǎn)多面廣，信息泄露常遭舉證難。家住南京的蔡女士報(bào)名某英語考試后，長時(shí)間收到各種培訓(xùn)班的電話和短信騷擾。“已經(jīng)過去兩年了，還有培訓(xùn)班給我打電話。”她抱怨說。雖然意識(shí)到自己信息泄漏，但蔡女士也無可奈何，網(wǎng)絡(luò)搜索、支付平臺(tái)、考試系統(tǒng)……無從知曉哪個(gè)環(huán)節(jié)出賣了她的隱私。
某互聯(lián)網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人宋宏宇介紹，企業(yè)最初收集用戶信息多是為了提升服務(wù)體驗(yàn)，但由于技術(shù)上存在漏洞，導(dǎo)致用戶信息或被第三方竊取。另外也存在內(nèi)部員工“監(jiān)守自盜”販賣信息的違法行為。多方串起一根信息泄漏的長線，而末端就是最為弱勢(shì)的消費(fèi)者。“個(gè)人信息泄漏往往是‘多因一果’。”宋宏宇對(duì)此評(píng)價(jià)。
——成本高、收益低，消費(fèi)者面臨維權(quán)難。“對(duì)于信息泄露，鮮有個(gè)人起訴的案例，因?yàn)樵V訟成本太高，維權(quán)手段也不完善。”郭承恩說。
與高額的維權(quán)成本相比，即使訴訟得到法院的支持，也極有可能是“贏了一只貓，丟了一頭牛”的結(jié)局，不少人只能選擇“打落牙齒和血吞”。
除了財(cái)物損失，更多消費(fèi)者如蔡女士一般，受到無盡的垃圾信息騷擾。“信息泄露，精神損失也很重要。”郭承恩說，但這種“騷擾”帶來的精神賠償，目前在法律上并不被認(rèn)定。
信息遭泄露如何不吃“啞巴虧”
業(yè)內(nèi)人士表示，針對(duì)信息泄露問題，除了消費(fèi)者自身要關(guān)注個(gè)人信息安全外，還需要企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)信息保護(hù)的責(zé)任，不斷完善“信息保護(hù)”的法律體系建設(shè)。
“企業(yè)一定要提高保護(hù)用戶信息安全的責(zé)任意識(shí)。”宋宏宇說，目前企業(yè)在信息泄漏問題上擔(dān)責(zé)并不大，發(fā)現(xiàn)問題后主要配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，協(xié)助定位信息泄漏的源頭。這種“輕責(zé)化”現(xiàn)狀使得許多企業(yè)在信息收集時(shí)“大步前行”，但信息保護(hù)卻又“止步不前”。很少有企業(yè)在信息泄露后，對(duì)受損的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償。
一些新興的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)更成為信息泄露的“重災(zāi)區(qū)”。“新興平臺(tái)多處于創(chuàng)業(yè)初期，肯定先把精力和財(cái)力投入到產(chǎn)品和服務(wù)上，安全就是后話。”宋宏宇說。許多不法分子瞄準(zhǔn)這些平臺(tái)，越過其相對(duì)薄弱的防御系統(tǒng)，竊取用戶淘寶、微信、支付寶等大量信息。
郭承恩認(rèn)為，信息泄露不僅是一個(gè)技術(shù)問題，更是一個(gè)監(jiān)管問題和態(tài)度問題，從法律層面對(duì)企業(yè)責(zé)任進(jìn)行規(guī)范迫在眉睫。“在發(fā)達(dá)國家對(duì)個(gè)人信息保護(hù)非常重視，首先便體現(xiàn)在立法層面。”
目前，在我國還沒有保護(hù)個(gè)人信息的專門性法律規(guī)范，對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)大都體現(xiàn)在刑法、侵權(quán)責(zé)任法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)當(dāng)中。立法對(duì)公民個(gè)人信息的法律保護(hù)極其有限，缺乏系統(tǒng)性與專門性。“只有法律體系不斷健全，政府、企業(yè)、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)，才能讓消費(fèi)者的個(gè)人信息不再‘裸奔’。”郭承恩說。
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