近日，《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》已結(jié)束網(wǎng)上公示，國(guó)家版權(quán)局近期將正式發(fā)布公告。我們最早將在四季度啟動(dòng)部分地區(qū)的網(wǎng)吧電影著作權(quán)收費(fèi)。中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱影著協(xié)）理事長(zhǎng)朱永德透露。據(jù)了解，除網(wǎng)吧、長(zhǎng)途車外，影著協(xié)還將逐步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、視頻點(diǎn)播、飛機(jī)、火車、非盈利性局域網(wǎng)、音像制品出租等領(lǐng)域電影使用費(fèi)的收取。
網(wǎng)吧收費(fèi)四季度啟動(dòng)試點(diǎn)
影著協(xié)上報(bào)的《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》在國(guó)家版權(quán)局網(wǎng)上公示期為7月30日至8月8日。期間，人們可通過(guò)郵件或傳真的方式提交對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的任何意見(jiàn)和建議。在公示期結(jié)束后，國(guó)家版權(quán)局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，正式公告《電影作品著作權(quán)集體管理使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》。
國(guó)家版權(quán)局馬上就會(huì)正式公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。朱永德表示，他們還將公示期延長(zhǎng)了幾天，到現(xiàn)在為止，并沒(méi)有人提出實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)。一旦國(guó)家版權(quán)局正式發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，影著協(xié)就可以據(jù)此向網(wǎng)吧收取電影版權(quán)使用費(fèi)。一旦正式公布，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上來(lái)講我們就可以展開(kāi)這項(xiàng)工作，因?yàn)楣嬷笪覀儾庞蟹ɡ砀鶕?jù)。
接受記者采訪時(shí)，朱永德正在云南出差。為向網(wǎng)吧收取電影版權(quán)費(fèi)的事，我們正在一個(gè)地方一個(gè)地方地跑，先去做好宣傳，把道理、法律法規(guī)說(shuō)清楚，大家共同理解后才能在此基礎(chǔ)上展開(kāi)工作。朱永德表示，目前有幾個(gè)省市已經(jīng)洽談得比較成熟。雖然不便透露具體省市名稱，但他明確表示，影著協(xié)最早將于四季度開(kāi)展網(wǎng)吧電影版權(quán)費(fèi)收取的工作。今年網(wǎng)吧收費(fèi)會(huì)在幾個(gè)地方試點(diǎn)展開(kāi)，大多地區(qū)的收費(fèi)工作將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
網(wǎng)吧使用電影作品一般是通過(guò)服務(wù)器下載建立數(shù)據(jù)庫(kù)提供的，網(wǎng)吧播映影片使用的是電影作品的復(fù)制權(quán)和放映權(quán)。一家網(wǎng)吧每天的使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為電腦總量×網(wǎng)吧每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×7.5%。
當(dāng)年卡拉OK版權(quán)收費(fèi)的另一大爭(zhēng)議在于版權(quán)費(fèi)用的再分配?？ɡ璒K版權(quán)收費(fèi)4年多以來(lái)，首次待分版權(quán)費(fèi)總額高達(dá)1.2億元，扣除稅金后，首先由統(tǒng)一代收費(fèi)的中文發(fā)數(shù)字科技有限公司提取960萬(wàn)元，剩余部分的50%為音集協(xié)的運(yùn)營(yíng)成本，另外的50%才是歌曲版權(quán)人所得利益。也就是說(shuō)，著作權(quán)人所得還不到全部收費(fèi)的一半。
據(jù)了解，全國(guó)共有注冊(cè)網(wǎng)吧15萬(wàn)家，全年網(wǎng)吧電影版權(quán)收費(fèi)金額也是一個(gè)相當(dāng)巨大的數(shù)字。協(xié)會(huì)將把實(shí)收費(fèi)用的10%作為管理費(fèi)，剩下的90%都會(huì)直接分給會(huì)員單位權(quán)利人，對(duì)于代非會(huì)員單位權(quán)利人收取的著作權(quán)使用費(fèi)，協(xié)會(huì)將會(huì)把實(shí)收費(fèi)用的15%作為管理費(fèi)。朱永德表示。
向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)條件尚不成熟
記者了解到，除了此前炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的向網(wǎng)吧收取電影版權(quán)使用費(fèi)外，通過(guò)有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)提供用戶在線觀看或下載影片的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也將成為收費(fèi)對(duì)象。
鑒于電影作品的可看性、受眾面以及成本差異較大，為盡量準(zhǔn)確計(jì)算使用費(fèi)，我們以國(guó)內(nèi)票房和影片成本的高低為標(biāo)準(zhǔn)，將影片分為5類，各類影片的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。朱永德解釋說(shuō)，首先要為一部影片設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)值，也就是電影國(guó)內(nèi)票房的65%加上影片成本的35%。第一類影片為基準(zhǔn)值大于2億元人民幣的影片，第二至五類影片分別為基準(zhǔn)值在1億元和2億元之間、基準(zhǔn)值在5000萬(wàn)元和1億元之間、基準(zhǔn)值在1000萬(wàn)元和5000萬(wàn)元之間、基準(zhǔn)值少于1000萬(wàn)元。此外，還有一類影片是未進(jìn)院線上映的影片。
朱永德表示，網(wǎng)絡(luò)使用的是電影作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。根據(jù)影片類別的不同，其使用費(fèi)分別按兩類辦法結(jié)算。其中，第一、二、三、四類影片的著作權(quán)使用費(fèi)，按其用戶點(diǎn)擊次數(shù)×每次點(diǎn)擊費(fèi)用×35%計(jì)算。但是，使用者在取得使用許可時(shí)，需要提前支付相對(duì)固定的基本使用費(fèi)。不同類影片的基本使用費(fèi)也不相同。據(jù)首映兩年內(nèi)的第一類影片，其基本使用費(fèi)下限為10萬(wàn)元/部年，其后每年遞減20%，至1.2萬(wàn)元/部年不再遞減。第二、三、四類影片的基本使用費(fèi)則逐類遞減，費(fèi)用最低的第四類影片基本使用費(fèi)為4萬(wàn)-6萬(wàn)元/部年，至6000元/部年不再遞減。
到一年后正式結(jié)算時(shí)，如果實(shí)際使用費(fèi)多于基本使用費(fèi)，超過(guò)基本使用費(fèi)之后的每一次點(diǎn)擊，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商需按20%-25%追加支付。朱永德表示，對(duì)于第五、第六類影片則實(shí)行打包收費(fèi)辦法結(jié)算，根據(jù)打包數(shù)量以及影片種類、長(zhǎng)度，距首映時(shí)間的長(zhǎng)短等因素計(jì)算，確定為2000-4萬(wàn)元/部年。
雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也列入此次的文件中，但現(xiàn)在的收費(fèi)條件還不成熟。朱永德坦言，向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收取電影版權(quán)費(fèi)一事比較復(fù)雜，需要與網(wǎng)站協(xié)商。目前，許多網(wǎng)站在線觀看和下載影片都是免費(fèi)行為，并無(wú)每次點(diǎn)擊費(fèi)用，也無(wú)法按公式計(jì)算出基準(zhǔn)值。此外，有的影片出品方會(huì)將網(wǎng)絡(luò)版權(quán)獨(dú)家授權(quán)某家網(wǎng)站，這時(shí)該網(wǎng)站有權(quán)利成為影著協(xié)會(huì)員，也可以不入會(huì)，委托影著協(xié)代為收費(fèi)。以后網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)模式也可能會(huì)改變，向網(wǎng)站收費(fèi)至少也是一年之后考慮的事情。
音像制品出租點(diǎn)每年須交費(fèi)200元
飛機(jī)、火車、輪船、長(zhǎng)途汽車等交通工具目前一般都是通過(guò)各自公司或中介公司提供并建立的數(shù)據(jù)庫(kù)播映影片，這些交通工具使用的是電影作品的復(fù)制權(quán)和放映權(quán)。
在影片首映兩年內(nèi)，飛機(jī)和火車其覆蓋范圍超過(guò)1萬(wàn)架次（列次）/年的，每年每部影片的使用費(fèi)為第一類影片2.5萬(wàn)-5萬(wàn)元；第二類影片1.8萬(wàn)-2.5萬(wàn)元；第三類影片1.6萬(wàn)-1.8萬(wàn)元；第四類影片1.4萬(wàn)-1.6萬(wàn)元；第五、六類影片2500-1.4萬(wàn)元。覆蓋范圍在1萬(wàn)架次（列次）/年以下的，使用費(fèi)減半。影片首映兩年后，使用費(fèi)可酌減。
輪船覆蓋范圍超過(guò)5000航次/年的，每年每部影片使用費(fèi)為第一類影片1萬(wàn)-1.1萬(wàn)元；第二類影片9000-1萬(wàn)元；第三類影片8000-9000元；第四類影片7000-8000元；其余影片因類別和長(zhǎng)度不同，收費(fèi)800-6000元。覆蓋范圍少于5000航次/年的，使用費(fèi)減半。影片首映兩年后，飛機(jī)、火車、輪船電影版權(quán)使用費(fèi)可酌減。
凡播映電影作品的長(zhǎng)途汽車，不分使用影片的數(shù)量及類別，一律實(shí)行統(tǒng)收，每輛車每年收取著作權(quán)使用費(fèi)365-500元?，F(xiàn)在看來(lái)，長(zhǎng)途汽車的收費(fèi)應(yīng)該從明年1月1日開(kāi)始。朱永德表示。
值得注意的是，此次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中還列入了對(duì)音像制品出租業(yè)務(wù)收取電影版權(quán)使用費(fèi)。經(jīng)營(yíng)影片音像制品出租業(yè)務(wù)，使用的是電影作品的出租權(quán)。根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年每個(gè)出租點(diǎn)統(tǒng)收電影作品出租權(quán)使用費(fèi)200元。朱永德對(duì)這一領(lǐng)域的收費(fèi)進(jìn)行了特別說(shuō)明，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，本來(lái)沒(méi)有音像制品出租這項(xiàng)，但國(guó)家版權(quán)局要求增加此項(xiàng)，因?yàn)槿澜缍加羞@一項(xiàng)，作為一項(xiàng)行業(yè)法規(guī)是需要完善的。但從事音像制品出租業(yè)務(wù)的主體數(shù)量大、構(gòu)成復(fù)雜，具體何時(shí)推行尚不明確。
朱永德特別強(qiáng)調(diào)，列入規(guī)定的電影著作權(quán)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)均為基準(zhǔn)價(jià)，在實(shí)施過(guò)程中，影著協(xié)可根據(jù)實(shí)際情況做出適當(dāng)浮動(dòng)。除向網(wǎng)吧和長(zhǎng)途車收費(fèi)外，其他收費(fèi)項(xiàng)目還沒(méi)有明確的執(zhí)行時(shí)間表。（來(lái)源：北京商報(bào)）
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