2009年發(fā)布的新醫(yī)改實施方案,提出了3年內(nèi)我國基本醫(yī)療保障制度將覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的規(guī)劃,足見中央解決民眾看病難,看病貴的決心。
而作為新醫(yī)改的重大改革舉措——基本醫(yī)療保障制度,時下正成為民生焦點話題。業(yè)內(nèi)人士分析認為,基本醫(yī)療保障制度對藥品物流公司的供應鏈管理提出了新的挑戰(zhàn)?;舅幬锏娜繉嵭辛悴盥输N售,全國統(tǒng)一的大規(guī)模配送,這些都要求藥品配送企業(yè)嚴格控制并科學管理供應鏈,才能達到降低物流、資金流、信息流等成本的目的,去快速適應新醫(yī)改。
今年7月1日,新醫(yī)院會計制度開始試行,成本核算和預算管理又成為醫(yī)院必須面對的課題,國家對醫(yī)院成本的更加重視,同樣使以降低成本為主要目標的供應鏈管理再度引起重視。因此,藥品配送企業(yè)要想很好的適應新醫(yī)改,強化供應鏈管理并實施變革已經(jīng)如箭在弦。
那么,現(xiàn)實情況中,在這樣一種新的形勢下,藥品供應鏈管理變革是如何進行呢?
整合外包物流
宏觀層面,我國藥品物流企業(yè)仍處于分散競爭的現(xiàn)狀。在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期,國家宏觀調(diào)控的不到位,導致了大量藥品批發(fā)企業(yè)形成分散競爭的局面。這種分散競爭的現(xiàn)狀存在著諸多問題:企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營效益低、流通秩序亂、管理手段落后、資金不足等等,而這些問題的存在又制約了行業(yè)的發(fā)展。
事實是,藥品物流發(fā)展到一定時期應該轉(zhuǎn)化為規(guī)模集約型行業(yè),這也與市場經(jīng)濟的發(fā)展方向是一致的。如今的北美地區(qū)正是如此,該地區(qū)藥品物流已經(jīng)演進成為了高度集中的行業(yè)。資料表明,在北美地區(qū),4家超大型的藥品物流公司的營業(yè)收入就占據(jù)了全行業(yè)的95%以上。
近年來,我國藥品物流行業(yè)也在出現(xiàn)整合的趨勢,隨著并購的加速,大的物流公司正在浮出水面。特別是實行醫(yī)改以來,這種跡象越發(fā)明顯。大物流公司的出現(xiàn),使得供應鏈整合及加強供應鏈管理變革有了物質(zhì)條件。因為,只有大的物流公司才有這個實力去做好供應鏈管理?;踞t(yī)療保障制度的出現(xiàn),國家對醫(yī)院成本的嚴控,都需要有大的物流公司來做供應鏈管理變革,以優(yōu)化供應鏈,降低成本。
實際(上)新的醫(yī)改明確提出,(要)由第三方物流公司來承擔藥品的專業(yè)物流。只有大物流公司才能承擔起這種角色,大物流公司的出現(xiàn)正是在順應這種變革,因此一定程度上也可以說正是新醫(yī)改起到了大物流公司誕生的催化劑作用。
未來,我國的藥品物流也必將走向美國式模式。隨著幾家大物流公司的形成,制藥企業(yè)、醫(yī)院都會將物流外包給第三方物流公司來做,將由第三物流公司對供應鏈實施專業(yè)管理,保證藥品的成本得到有效控制,提高藥品的供應效率。
一個典型案例是,目前第三方物流供應商UPS正在世界范圍內(nèi)開始承擔起這樣的角色,其遍布在美國、加拿大、波多黎各等地的配送中心致力于為多家醫(yī)藥制造商提供藥品和器械的運送。據(jù)一位業(yè)內(nèi)專家介紹說:現(xiàn)在,醫(yī)藥制造商客戶只要撥通一個免費電話,在UPS醫(yī)藥分撥配送中心,UPS工作人員以醫(yī)藥生產(chǎn)商委托代表的名義接受其訂單,將客戶的要求輸入醫(yī)藥制造商的網(wǎng)絡系統(tǒng),將訂單內(nèi)容傳送到UPS倉儲管理系統(tǒng),該倉儲系統(tǒng)立即會按照訂單的要求去醫(yī)藥制造商的工廠辦理提貨、包裝、運輸?shù)葮I(yè)務。接著UPS把藥品輸送到包括藥店、醫(yī)院、病人,甚至醫(yī)藥批發(fā)商等客戶手中,開出發(fā)票,收到貨款,和將有關空箱返還給醫(yī)藥制造商。也就是說,當今美國的許多醫(yī)藥制造商把醫(yī)藥產(chǎn)品供應鏈全部外包給類似UPS這樣的第三方物流。
電子監(jiān)管
新醫(yī)改的另一目標是科學杜絕假藥的出現(xiàn)。而要達成這一目標,運用現(xiàn)代高科技的信息化手段對藥品供應鏈實施電子監(jiān)管,成為一種必然選擇。
在當今全球范圍(內(nèi)),有數(shù)億的藥品流通,通過行政手段來對藥品的質(zhì)量實施監(jiān)管,成為各個國家政府職能部門的首選。近年來,對藥品實施電子監(jiān)管(的議題)也在中國提了出來,目的就是(為了)杜絕假冒偽劣藥品對社會公共安全的危害和影響。
2008年4月,國家正式發(fā)文開始實行藥品電子監(jiān)管碼制度。新出現(xiàn)的藥品電子監(jiān)管碼,較之此前出現(xiàn)的其它行業(yè)的質(zhì)檢碼,對包裝賦碼作出了更為嚴格的要求。
最近,在全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會上,被納入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的基本藥品達到307種,共有3500余家制劑生產(chǎn)企業(yè)被涉及,達到了我國制劑生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)70%的比例。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,進入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的藥品,從生產(chǎn)出廠、流通、運輸、儲存直至配送給醫(yī)療機構的全供應鏈過程,都得到藥品監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)控,以實時對每一批藥品的生產(chǎn)、經(jīng)銷、庫存以及流向信息進行查詢,也可以實現(xiàn)對問題藥品流向的迅速追溯和召回。
電子監(jiān)管的另一功能是,通過這一手段獲得信息化管理供應鏈的原始數(shù)據(jù),并將這些數(shù)據(jù)共享給供應鏈上的單位。實現(xiàn)信息共享才是供應鏈信息化管理的精髓,也只有實現(xiàn)了信息共享,供應鏈管理降低成本、提高效率、實時監(jiān)控才成為可能。
可以預見,未來RFID技術會在藥品供應鏈管理中大行其道。問題是,目前看來這一技術的推廣因為其成本高昂而不能為一般企業(yè)所接受。如今這一瓶頸有望突破,因為有實力的大物流公司是可能去實現(xiàn)這一管理手段的。
全程管理的理念
如上所述,有業(yè)內(nèi)人士得出了這樣的結論,新醫(yī)改時代,藥品物流公司會越來越往電子商務公司發(fā)展,一切按照電子商務公司來運營管理其供應鏈。
日前,率先推出支持2011版醫(yī)院新會計制度財務軟件的金算盤公司醫(yī)院軟件事業(yè)部負責人發(fā)表觀點認為,處于新醫(yī)改時代的供應鏈管理,其明顯地又蘊含了全程電子商務的管理理念。當然,全程電子商務本身就是以供應鏈為管理對象的。全程電子商務用交易、協(xié)同、管理三大環(huán)節(jié)的相互貫通,實現(xiàn)信息的實時共享,來管理供應鏈上的上下游企業(yè)之間的信息流。這些思想都符合了現(xiàn)在藥品全程供應鏈管理要求。
從這一點作個推斷,或許,未來藥品供應鏈管理就會朝向全程電子商務方向發(fā)展。那么,藥品物流企業(yè),在對供應鏈實施信息化管理時,是否應該高瞻遠矚一點,站在一個高的起點上,去選用信息管理系統(tǒng),以避免不必要的浪費呢?
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