智慧星光聯(lián)合京大學(xué)、首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布中國城市指數(shù)(China City Index,簡(jiǎn)稱CCI)是針對(duì)中國城市的全方位的評(píng)價(jià)體系，涵蓋政府管理、公共服務(wù)、民生服務(wù)、城市經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行以及城市民眾的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)等指標(biāo)評(píng)價(jià)，是利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)及社會(huì)態(tài)勢(shì)感知技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)、人工智能和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息的情報(bào)發(fā)現(xiàn)、分析、風(fēng)險(xiǎn)管控及預(yù)警決策指標(biāo)體系。
在6月20日舉辦的CCI中國城市指數(shù)專家研討會(huì)上，北京大學(xué)電子政務(wù)研究院、北京智慧星光信息技術(shù)有限公司、中國首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟、北京大學(xué)國家治理研究院、中國軟件評(píng)測(cè)中心和星光智庫研究院聯(lián)合發(fā)聲，表示將于近期聯(lián)合發(fā)布第一期CCI中國城市指數(shù)報(bào)告。
時(shí)隔1個(gè)月，第一期《CCI中國城市指數(shù)報(bào)告》如約正式發(fā)布。
本次報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)由星光數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)部門公報(bào)、政府工作報(bào)告、相關(guān)年鑒及統(tǒng)計(jì)資料等特別提供。作為數(shù)據(jù)提供者，智慧星光在報(bào)告發(fā)布之初，就迅速做出了干貨內(nèi)容整理，第一時(shí)間為大家放送呈現(xiàn)，便于大家快速獲取有效信息。
本期中國城市指數(shù)指標(biāo)體系由城市形象指數(shù)、城市發(fā)展指數(shù)、城市幸福度指數(shù)三部分組成。此次中國城市指數(shù)的研究對(duì)象為中國地級(jí)以上的城市297個(gè)(不含未設(shè)市的地級(jí)州)，包括4個(gè)直轄市：北京、上海、天津、重慶;15個(gè)副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市;17個(gè)非副省級(jí)省會(huì)城市;261個(gè)地級(jí)市。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”讓政府形象更接地氣
報(bào)告中指出2016 年中國城市政府形象指數(shù)(CCI-形象指數(shù))排名前十的城市依次為廣州、深圳、杭州、成都、北京、宜昌、南京、無錫、重慶、上海。從整體來看，297個(gè)城市形象指數(shù)的平均值為47.65，其中有160 個(gè)城市在平均水平之上?？傮w來看，我國大部分主要城市CCI-形象指數(shù)處于中等偏上水平，我國城市政府形象發(fā)展水平良好，多數(shù)城市在政績(jī)表現(xiàn)、政務(wù)透明、與民互動(dòng)、形象宣傳以及輿情處置等方面都做得較有成效，民眾形象良好。
表1-1 2016 CCI-形象指數(shù)排名TOP10
在城市政務(wù)自媒體運(yùn)營方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國城市政務(wù)微博共計(jì)發(fā)文992924條，平均每個(gè)城市一年發(fā)文3790條。微信公眾號(hào)共計(jì)發(fā)文282194篇，平均每個(gè)城市一年發(fā)文1115篇。微博活躍度遠(yuǎn)高于微信活躍度，成為各城市政府重點(diǎn)自媒體運(yùn)營平臺(tái)。從CCI-形象指數(shù)十強(qiáng)城市的官微發(fā)文量來看，深圳市“深圳微博發(fā)布廳”博文總量大幅領(lǐng)先于其他九個(gè)城市，達(dá)到五萬余條，活躍度較高。
在網(wǎng)絡(luò)問政建設(shè)方面，中國297個(gè)城市中，85%以上的城市都完成了基本網(wǎng)絡(luò)問政的建設(shè)，在政府官網(wǎng)上設(shè)置了具有本地特色的問政平臺(tái)、市長(zhǎng)熱線及市長(zhǎng)信箱。依托網(wǎng)絡(luò)介入，可有效降低政府官網(wǎng)在大眾心中的門檻，弱化政府嚴(yán)肅刻板的既定形象，同時(shí)增加親切感和時(shí)代感。
全國68%城市發(fā)展勢(shì)頭良好，CCI-發(fā)展前十佳城市出爐
2016 年中國城市發(fā)展指數(shù)排名前十的城市依次為重慶市、天津市、鄭州市、上海市、長(zhǎng)沙市、合肥市、福州市、佛山市、揭陽市、杭州市。從整體來看，2016 年中國297個(gè)城市發(fā)展指數(shù)的平均值為83.43，其中有201個(gè)城市在平均水平之上。分析表明，2016年我國大部分城市均保持良好的發(fā)展速度，但是也存在著發(fā)展不平衡的情況，尤其是“老少邊窮”等地區(qū)的城市，發(fā)展仍較為落后，亟待提升。
表 2-1 2016 CCI-發(fā)展指數(shù)排名TOP10
2016中國近65%城市居民都感覺“很幸福”
2016年中國城市指數(shù)-幸福指數(shù)排名前十的城市依次為上海、北京、重慶、廣州、杭州、南寧、武漢、哈爾濱、天津、福州。上海以87.85的位居第一名。整體來看，2016中國城市指數(shù)的平均值為75.85，高于平均值的城市共有162個(gè)，占全部研究對(duì)象的64.65%。總體而言CCI-幸福指數(shù)較好的城市占總數(shù)的一半以上，這一結(jié)果表明，我國大部分主要城市的幸福度是相對(duì)較高的。
表 3-1 2016 CCI-幸福指數(shù)排名TOP10
本期2016年中國城市指數(shù)(CCI)采用了定量和定性相結(jié)合的數(shù)據(jù)分析方法，旨在為現(xiàn)代城市及現(xiàn)代社會(huì)管理提供不同數(shù)據(jù)維度的研判方法，推動(dòng)中國城市管理水平提升，幫助城市管理者規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)，更好的服務(wù)社會(huì)，同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)以及人工智能等技術(shù)手段，對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行全面、立體的數(shù)字畫像，為中國城市的發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)和態(tài)勢(shì)感知參考。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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