雖然英國(guó)公民已投票決定脫歐,但英國(guó)要真正脫離歐盟還需要一段時(shí)日。英國(guó)首相大衛(wèi)·卡梅倫(David Cameron)今日表示,在向繼任者交權(quán)前還需繼續(xù)留任3個(gè)月。
卡梅倫還表示,希望下任首相就脫歐問題與歐盟談判。而該談判可能需要2年時(shí)間,換言之,英國(guó)可能要等到2018年才能真正退出歐盟。這意味著英國(guó)將面臨數(shù)年的不確定狀態(tài),科技公司和投資者不確定英國(guó),乃至歐盟未來的監(jiān)管政策將如何變化。
打壓美國(guó)公司
科技博客Stratechery撰稿人本·湯普森(Ben Thompson)稱,英國(guó)是歐盟成員國(guó)里對(duì)科技監(jiān)管相對(duì)寬松的國(guó)家之一。英國(guó)退出后,德國(guó)和法國(guó)在歐盟里將持更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
一直以來,德國(guó)和法國(guó)積極主張打壓美國(guó)科技公司,如谷歌。如果沒有英國(guó)的阻攔,德國(guó)和法國(guó)的態(tài)度將更加強(qiáng)硬,局面可能更嚴(yán)峻。
另外一個(gè)問題是數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)問題。早在2013年美國(guó)政府的“監(jiān)聽丑聞”曝光后,歐盟與美國(guó)政府之間的數(shù)據(jù)共享協(xié)議就遭到質(zhì)疑。
數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移
歐美數(shù)據(jù)共享協(xié)議即“安全港協(xié)議”(Safe Harbor),是美國(guó)商務(wù)部和歐盟于2000年12月簽署的一份協(xié)議,用于調(diào)整美國(guó)企業(yè)出口以及處理歐洲公民的個(gè)人數(shù)據(jù),如姓名和住址等。簡(jiǎn)言之,這份協(xié)議主要是為了方便企業(yè)在歐盟和美國(guó)之間轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)。
但歐洲最高法院歐盟法院(Court of Justice of the European Union)去年10月宣布,已運(yùn)行15年的歐美數(shù)據(jù)共享協(xié)議立即失效。歐盟法院在裁決中稱,歐盟的5億居民如果發(fā)現(xiàn)他們的隱私被美國(guó)公司或政府侵犯,他們卻無權(quán)向美國(guó)法庭提起訴訟。
到目前為止,雙方仍未達(dá)成最終的新協(xié)議。雖然談判人員周五宣布已取得突破,但目前就慶祝還為時(shí)尚早。當(dāng)脫離歐盟后,英國(guó)也將面臨與歐盟同樣的問題。
這一點(diǎn)已經(jīng)得到了英國(guó)信息專員辦公室(ICO)的證實(shí)。ICO今日稱,英國(guó)當(dāng)前的《數(shù)據(jù)保護(hù)法案》基于舊的歐盟法規(guī),但依然有效。但即將到來的歐盟隱私改革(推出更為嚴(yán)厲的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》)將不再直接適用于英國(guó)。
這意味著英國(guó)雖然脫歐成功,但仍將不得不改革其隱私保護(hù)法以符合新的歐盟法規(guī),否則將面臨跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)拇笳系K。ICO稱:“鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,制定清晰的保護(hù)法律比以往更重要。我們將與政府溝通,并傳達(dá)我們的觀點(diǎn):修改英國(guó)法律是必要的。”
外國(guó)科技公司
外國(guó)科技公司對(duì)歐盟新法規(guī)的細(xì)節(jié)可能不是很感興趣,但他們至少會(huì)歡迎他們承諾的一致性。歐盟當(dāng)前的隱私保護(hù)法可以說是“東拼西湊”,不夠統(tǒng)一,相信新的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》將解決該問題。
因此,科技公司可能也希望英國(guó)在這方面能與歐盟保持一致。但這可能還不足以解決所有問題。例如,其中一個(gè)大問題是政府監(jiān)視問題。
“安全港協(xié)議”失敗的主要原因就是因?yàn)槊绹?guó)政府的大規(guī)模監(jiān)視政策。同樣,英國(guó)也有影響其他國(guó)家的大規(guī)模監(jiān)視計(jì)劃。但是,當(dāng)時(shí)英國(guó)還是歐盟成員時(shí),其行為不影響數(shù)據(jù)在英國(guó)與歐洲其他成員國(guó)的傳輸。而一旦脫歐,形勢(shì)將急轉(zhuǎn)直下。
將來,不能肯定英國(guó)將繼續(xù)參與歐洲單一市場(chǎng)。雖然脫歐支持者承諾可以做到這點(diǎn),但面對(duì)歐盟國(guó)家的敵意,談判會(huì)變得很棘手。
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成為贏家
事實(shí)上,多數(shù)英國(guó)科技新創(chuàng)公司反對(duì)脫歐。他們認(rèn)為,脫歐將有損行業(yè)信心,更難以從國(guó)外引進(jìn)人才。例如,微軟就曾表示,脫歐將使其不可能在英國(guó)進(jìn)行更多投資。
與此同時(shí),這將賦予英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多機(jī)會(huì)。就在投票結(jié)果公布數(shù)小時(shí)后,柏林風(fēng)投公司German Startups Group發(fā)表聲明稱:“脫歐對(duì)德國(guó)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域是好消息”。
German Startups Group CEO克里斯托弗·葛林格(Christoph Gerlinger)稱:“倫敦一直是歐洲主要的新創(chuàng)公司融資交易中心,直至2015年才被柏林超越。此次脫歐后,相信柏林將把倫敦甩得更遠(yuǎn)。”
此外,德國(guó)新創(chuàng)公司聯(lián)合會(huì)也認(rèn)為,英國(guó)脫歐后,柏林將成為贏家。
對(duì)消費(fèi)者的影響
對(duì)于科技用戶而言,脫歐后,英國(guó)人去歐盟國(guó)家可能將無法獲得廉價(jià)的移動(dòng)通話和流量。因?yàn)樾碌臍W盟網(wǎng)絡(luò)中立法可能也將不適用英國(guó),對(duì)英國(guó)的消費(fèi)者來說,這不是個(gè)好消息。
還有一件值得關(guān)注的事情,那就是無線頻譜資源。當(dāng)前,歐盟正準(zhǔn)備在內(nèi)部協(xié)調(diào)分配頻段,幫助移動(dòng)設(shè)備制造商實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。隨著5G的即將到來,沒人希望看到各國(guó)在分配超高速移動(dòng)寬帶頻段上出現(xiàn)分歧。
脫歐后,英國(guó)將無需再按照歐盟的決定行事。當(dāng)然,與前文的隱私保護(hù)法一樣,與歐盟保持一致將是最顯而易見的選擇。
如今,所有人都在關(guān)注英國(guó)脫歐后將給全球市場(chǎng)帶來怎樣的影響。科技行業(yè)也不例外,勢(shì)必將受到一定的影響。從長(zhǎng)期角度講,這種影響將是十分深遠(yuǎn)和復(fù)雜的。
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