這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的光榮與夢(mèng)想。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代洪流之下，一次新的創(chuàng)業(yè)大潮滾滾而來(lái)，而承載創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的雙創(chuàng)中心也成為創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想加速器。新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在時(shí)代大潮下成長(zhǎng)和崛起，成為內(nèi)蒙古地區(qū)乃至全國(guó)的雙創(chuàng)引領(lǐng)者，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了搏擊長(zhǎng)空、成就夢(mèng)想的大平臺(tái)。
站在雙創(chuàng)風(fēng)口上的“飛象”
5月25日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府主辦、新城區(qū)人民政府承辦的“首屆(2017)中國(guó)•呼和浩特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽啟動(dòng)儀式”召開(kāi)。大賽放眼全國(guó)乃至全球具有前瞻性、創(chuàng)新性、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)、科研院所、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，廣泛連接雙創(chuàng)資源，打通雙創(chuàng)鏈條，將優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才引入新城區(qū)，為廣大創(chuàng)客搭建助力夢(mèng)想的廣闊平臺(tái)。大賽組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任方達(dá)表示：“本次大賽是呼和浩特市新城區(qū)政府響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，借助自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合各方資源，策劃并實(shí)施的高端性、全國(guó)性、永久性賽事活動(dòng)。”
2015年政府工作報(bào)告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。呼和浩特市新城區(qū)人民政府積極響應(yīng)號(hào)召，籌備成立專(zhuān)職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)—新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，成為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有力推動(dòng)者。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，這是最好的時(shí)代;服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的雙創(chuàng)中心，也在這個(gè)時(shí)代獲得了快速成長(zhǎng)。方達(dá)認(rèn)為：“這得益于有先前的老底子，有國(guó)家的好政策，再加上我們有各種制度保障，還有就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。”
圖1 新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心鳥(niǎo)瞰圖
第一，國(guó)家、自治區(qū)、呼市政府的大力支持。在新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有一個(gè)有趣的自我比喻—站在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”風(fēng)口上的一只“飛象”。比如，隨著2016年呼和浩特市順利通過(guò)國(guó)家五部委關(guān)于“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”評(píng)選，呼和浩特市將利用國(guó)家扶持資金在2016-2018年對(duì)新城區(qū)傾斜支持6億元，也就是說(shuō)新城區(qū)每年將以上億元資金用于發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)而撬動(dòng)社會(huì)資本加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入。再比如，新城區(qū)政府把打造雙創(chuàng)空間與“去庫(kù)存”緊密結(jié)合，據(jù)介紹僅2016年新城區(qū)就投資近5700萬(wàn)元，利用庫(kù)存地產(chǎn)改造建成“樂(lè)創(chuàng)部落”、“創(chuàng)業(yè)社區(qū)”2個(gè)綜合性孵化器，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”2個(gè)專(zhuān)業(yè)性孵化器，使新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間達(dá)到17萬(wàn)平方米，主題產(chǎn)業(yè)園數(shù)量達(dá)到15個(gè)。
第二，服務(wù)和管理工作的承上啟下。雙創(chuàng)中心所轄的內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園，早在2012年底就已開(kāi)園，到現(xiàn)在已有數(shù)年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和資源積累;雙創(chuàng)中心成立之后，建立了“六七八制度”、“早中晚餐制度”等一系列組織制度和保障舉措，努力優(yōu)化雙創(chuàng)空間環(huán)境和服務(wù)水平，力求及時(shí)、有效服務(wù)企業(yè)，得到了企業(yè)的認(rèn)可和信賴(lài)。
圖2 新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理團(tuán)隊(duì)
第三，孵化水平快速提檔升級(jí)。在成立一年多時(shí)間內(nèi)，雙創(chuàng)中心迅速晉級(jí)為國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)直接受惠。目前所轄的內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園被科技部火炬中心認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”;內(nèi)蒙古自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被人社部認(rèn)定為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地;內(nèi)蒙古聚咖啡創(chuàng)客空間被科技部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間”;E-Café眾創(chuàng)空間、i創(chuàng)籌眾創(chuàng)空間被內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳認(rèn)定為“自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間”。雙創(chuàng)中心的創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，成為吸引高科技企業(yè)、院所和人才的聚集地，浪潮集團(tuán)內(nèi)蒙古總部、豬八戒網(wǎng)內(nèi)蒙古總部、中國(guó)科學(xué)院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、和君商學(xué)院等知名企業(yè)和院所紛紛入駐，內(nèi)蒙古寶亮信息股份公司成為雙創(chuàng)中心孵化的首家新三板上市企業(yè)。
目前，雙創(chuàng)中心與內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等13家高校建立合作關(guān)系，17萬(wàn)平方米孵化空間內(nèi)集聚云計(jì)算、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生物科技、新材料等9大領(lǐng)域263家企業(yè)，吸納就業(yè)1980人，營(yíng)業(yè)收入突破4億元。未來(lái)將完成800畝科技創(chuàng)新示范園、40萬(wàn)平方米物理空間的建設(shè)，集聚各類(lèi)高新技術(shù)人才，打造成為內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意示范園區(qū)，成為自治區(qū)雙創(chuàng)強(qiáng)力引擎。
創(chuàng)業(yè)加速器助力“三創(chuàng)”
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大時(shí)代，每天都有大群人走在創(chuàng)業(yè)路上，每天都有各種故事上演。雖然創(chuàng)業(yè)者仍將焦慮和孤獨(dú)，但是將在這里找到最好的助力者和同行者，獲得專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。
雙創(chuàng)中心成立以來(lái)，積極為新城區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意示范園區(qū)做好組織保障。目標(biāo)是圍繞“三創(chuàng)”、立足“三新”、建設(shè)發(fā)展好五大服務(wù)平臺(tái)。“三創(chuàng)”是指創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意;“三新”是指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式;五大服務(wù)平臺(tái)包括政府服務(wù)、法務(wù)財(cái)務(wù)服務(wù)、政策培訓(xùn)服務(wù)、人才服務(wù)、金融服務(wù)。
在具體工作方面，雙創(chuàng)中心重點(diǎn)圍繞“三個(gè)結(jié)合”，著力抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，培育形成創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境，推動(dòng)去庫(kù)存與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共贏發(fā)展。“三個(gè)結(jié)合”是指將去產(chǎn)能、去庫(kù)存與推動(dòng)“三創(chuàng)”工作相結(jié)合，與“三創(chuàng)”示范園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合。“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”包括加快科技創(chuàng)新示范園建設(shè)、加強(qiáng)“三創(chuàng)”空間載體建設(shè)、推進(jìn)銀宏生命產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、豐富主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別。
為提高服務(wù)能力，優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境，在貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、呼市支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，雙創(chuàng)中心獨(dú)具一格地凝練并提出了一系列服務(wù)理念和制度，比如“早中晚餐”服務(wù)理念、“六七八制度”等。并且對(duì)于不同類(lèi)別創(chuàng)業(yè)人群給予個(gè)性化支持，比如為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供由內(nèi)蒙古婦聯(lián)主導(dǎo)的“巾幗創(chuàng)業(yè)浩特”服務(wù)平臺(tái)，使入駐企業(yè)獲得全方位支持。此外，中心還推動(dòng)新城區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)打出一套政策“組合拳”。
“六七八制度”代表著雙創(chuàng)中心的整體服務(wù)制度框架，是六大發(fā)展目標(biāo)、七大服務(wù)內(nèi)容和八項(xiàng)禁令的簡(jiǎn)稱(chēng)。“六大發(fā)展目標(biāo)”明確了“三創(chuàng)”示范園區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，為入駐企業(yè)樹(shù)立共同努力方向;“七大服務(wù)內(nèi)容”明確了雙創(chuàng)中心服務(wù)指針;“八項(xiàng)禁令”明確了企業(yè)不準(zhǔn)從事事項(xiàng)。
雙創(chuàng)中心還有一套貫穿于企業(yè)入駐、存續(xù)和退出全程的服務(wù)制度，方達(dá)主任形象地將其稱(chēng)為“早中晚餐制度”。“早餐制度”是針對(duì)申請(qǐng)入駐企業(yè)的專(zhuān)家評(píng)審制度。“中餐制度”是針對(duì)已入駐企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)制度，其中有一項(xiàng)“包保制度”，也稱(chēng)“服務(wù)企業(yè)代表制度”，是根據(jù)雙創(chuàng)中心工作人員數(shù)量對(duì)260余家入駐企業(yè)進(jìn)行包干負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，每名工作人員對(duì)接企業(yè)(項(xiàng)目)不少于20項(xiàng)，人均年入戶(hù)不少于15次，及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)、解決企業(yè)需求，營(yíng)造企業(yè)與中心之間互信同生的良好環(huán)境。而“晚餐制度”是針對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)不良企業(yè)的清退機(jī)制，及時(shí)將孵化空間流轉(zhuǎn)向成長(zhǎng)性良好的企業(yè)。據(jù)方達(dá)主任介紹，中心還在籌劃“下午茶制度”，即搭建活動(dòng)平臺(tái)讓入駐企業(yè)增進(jìn)交往，最大限度地實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)資源互通互用、互聯(lián)互享。
通過(guò)服務(wù)和管理制度的建立健全、優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心真正成為雙創(chuàng)事業(yè)聚集地，創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想加速器。
打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新引擎
新城區(qū)由于受到地理位置所限，境內(nèi)有大青山生態(tài)自然保護(hù)區(qū)以及呼和浩特市水源保護(hù)地，決定其無(wú)法發(fā)展工業(yè)，“退二進(jìn)三”、發(fā)展以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)是不二選擇。新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首家“國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園”、“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”、“全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”及內(nèi)蒙古自治區(qū)首批眾創(chuàng)空間、內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在積極培育創(chuàng)新引擎、加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持、促進(jìn)創(chuàng)新要素優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化方面，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
目前雙創(chuàng)中心入駐企業(yè)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新引領(lǐng)。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)具有影響帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、大企業(yè)，形成了較為完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，浪潮、易華錄、支付寶云網(wǎng)科技、中國(guó)科學(xué)院呼和浩特智慧產(chǎn)業(yè)研究院等13家企業(yè)(院所)落地，阿里巴巴、百度、騰訊三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭數(shù)據(jù)存儲(chǔ)項(xiàng)目入駐聯(lián)通基地，形成了從政府到產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)提供、系統(tǒng)集成、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)及終端用戶(hù)的全方位產(chǎn)業(yè)鏈布局。自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園內(nèi)，以華?？萍?、云億家、中創(chuàng)云牧等為代表，形成了互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療、交通、教育、社區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等新的經(jīng)濟(jì)管理模式，在創(chuàng)造新型發(fā)展業(yè)態(tài)上邁出了新步伐。同時(shí)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、軟件研發(fā)方面也都形成產(chǎn)業(yè)聚集。目前入駐企業(yè)涵蓋初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期各個(gè)階段，除華訊軟件、元生源藥業(yè)等積極籌備IPO的成熟期企業(yè)外，也集聚了新創(chuàng)環(huán)保、安達(dá)文化傳媒等一批成長(zhǎng)期企業(yè)。此外還有成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，比如在新四板掛牌的農(nóng)耕寶—由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)立，其將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)種植基地相結(jié)合，提供綠色農(nóng)產(chǎn)品會(huì)員式宅配式服務(wù)。最近還有包括基因測(cè)序等多個(gè)位于科技前沿的項(xiàng)目正在洽談入駐。
對(duì)于入駐企業(yè)，方達(dá)主任如數(shù)家珍。因?yàn)槿腭v企業(yè)的點(diǎn)滴成長(zhǎng)和進(jìn)步，都凝聚著企業(yè)自身和雙創(chuàng)中心管理者們的共同努力。方達(dá)主任坦言：“我已愛(ài)上這個(gè)行業(yè)了。除了領(lǐng)導(dǎo)的期待以外，接觸那么多企業(yè)家，感受他們的創(chuàng)業(yè)精神、艱辛歷程，了解他們的商業(yè)模式和管理理念，對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)也是一個(gè)重塑的過(guò)程。”
而今，內(nèi)蒙古自治區(qū)即將迎來(lái)成立70周年慶典，作為自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意核心區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，雙創(chuàng)中心凝聚了各方期待、各方努力，成為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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