新年伊始，浙江省有關部門出臺十項新舉措助力小微企業(yè)發(fā)展壯大：放寬小微企業(yè)經(jīng)營范圍，推行創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)全程幫辦，開辟小微品牌培育直通車，啟動市場小微電商行動計劃，實施小微企業(yè)知識產(chǎn)權保護行動，組織萬家百場小微企業(yè)培訓，組織小微企業(yè)專業(yè)服務套餐……
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是時代的主題，幾乎所有的創(chuàng)業(yè)都是從小微企業(yè)起步的。小微企業(yè)在浙江是一個具有極強生命力的群體，小而活是浙江小微企業(yè)的特點和優(yōu)勢，但小微企業(yè)發(fā)展所遭遇的困難也不容忽視。如何讓小微企業(yè)變得更加強大?如何讓小而強的企業(yè)在陽光雨露中茁壯成長?這是浙江面臨的課題，也是企業(yè)成長中需要破解的難題。
小而活
市場主體九成屬于小微
改革開放三十多年來，很多小微企業(yè)已經(jīng)完成了“從樹苗到參天大樹”的蛻變，成為行業(yè)的領軍者。量大面廣的小微企業(yè)，是國民經(jīng)濟的“毛細血管”，在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新等方面具有不可替代的作用。
每一個創(chuàng)業(yè)者都有從小到大的過程，小微企業(yè)是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中最富激情的創(chuàng)客。“一有陽光就燦爛，一遇雨露就發(fā)芽”，在浙江大地上，到處可以看到這樣的創(chuàng)業(yè)者。今天的很多知名浙商都是從草根、小微開始——十幾歲挑著工具箱給人修鞋的南存輝、40多歲騎著三輪車代銷汽水冰棍的宗慶后……這樣的例子，不勝枚舉。
單從數(shù)量上看，小微企業(yè)已經(jīng)是浙江省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。省工商局注冊登記數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，浙江省市場主體數(shù)量已超過470萬戶，其中小微企業(yè)和個體工商戶占九成以上。既要有大企業(yè)“頂天立地”，也要有小企業(yè)“鋪天蓋地”，兩者相輔相成，成為推動浙江經(jīng)濟穩(wěn)健前行的“雙引擎”。
在湖州，一個叫“微總部”的小微企業(yè)集聚平臺，以其優(yōu)惠的租金、優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務成為當?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展的一塊金字招牌。據(jù)了解，“微總部”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地正式運行一年多來，先后引進了45家實體企業(yè)入駐，這些企業(yè)包括互聯(lián)網(wǎng)平臺服務、新能源與環(huán)保產(chǎn)品制造銷售、互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)、工程技術、外貿(mào)、商貿(mào)服務、中介咨詢服務等多種類型。
小而難
解決發(fā)展中的難點和痛點
浙江省小微企業(yè)體量小，有“船小好掉頭”的優(yōu)勢，卻也無法回避“小舢板難以抵御大風大浪”的尷尬處境。與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)勢單力薄，獲取資源的能力弱、信息缺、機會少。小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次不高、轉型升級不快、粗放經(jīng)營的問題逐漸顯現(xiàn)，人才引進難、融資難、品牌創(chuàng)建難等制約日益凸顯。
從浙江省小微企業(yè)的現(xiàn)狀來看，制約發(fā)展的難點主要集中在融資、科技和發(fā)展模式創(chuàng)新等方面。破解“小而難”，是“小微企業(yè)三年成長計劃”組合拳需要解決的問題。
一直以來，融資難都是小微企業(yè)最大的痛點。據(jù)了解，浙江省將通過探索建立政策性融資擔保體系、建立貸款風險補償機制、利用保險工具和多層次資本市場等，多渠道、多途徑解決小微企業(yè)融資難問題。
特別是政策性擔保體系建設，省里計劃構建以省級擔保機構為龍頭、市縣擔保機構為骨干的運行機制，各類擔保機構和銀行按比例分擔的風險分擔機制，以及省市縣政府風險補償為支撐的風險補償機制。通過機制建設，力爭在兩年內(nèi)基本建成全省政策性擔保體系，實現(xiàn)擔保機構小微企業(yè)融資性擔保金額在2015年的基礎上翻兩番。
在臺州市椒江區(qū)，椒江農(nóng)村合作銀行與國稅分局聯(lián)合推出了“稅微貸”項目，對在轄區(qū)內(nèi)納稅資信良好的小微企業(yè)提供信用貸款，同時實行利率優(yōu)惠。為方便中小微企業(yè)申報創(chuàng)新板掛牌，浙江股權交易中心優(yōu)化了原有的創(chuàng)新板掛牌流程及相關報送材料要求，加快了掛牌企業(yè)的備案進度，還對創(chuàng)新板掛牌企業(yè)實行全部費用暫免的優(yōu)惠，將企業(yè)的進場掛牌成本降為零。
要讓小微企業(yè)成為“小而精”、“小而強”的行業(yè)小巨人，需要破解發(fā)展中的諸多難題。記者從省“小微企業(yè)三年成長計劃”領導小組辦公室獲悉，浙江省將從準入機制、要素融合、科技支撐、主體升級等方面多維度入手，更加注重小微企業(yè)內(nèi)生素質(zhì)的提升，從組織形式到內(nèi)生動力全面推進。根據(jù)扶優(yōu)汰劣、結構優(yōu)化的原則，浙江省將著力破解小微企業(yè)發(fā)展的結構性、素質(zhì)性、體制性矛盾，著力打造育小、扶小、活小、強小的制度環(huán)境。
浙江省力爭到2017年，構建起有效的工作機制或平臺，顯著優(yōu)化小微企業(yè)整體發(fā)展環(huán)境，有效破解制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，全省小微企業(yè)的科技創(chuàng)新活力與核心競爭力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，品牌意識和品牌創(chuàng)建能力明顯提高，發(fā)展質(zhì)量效益全面提升，經(jīng)濟社會貢獻不斷加大。
小而強
需要堅持創(chuàng)新綠色發(fā)展
一直以來，小微企業(yè)的存活率以及生命周期等話題受到各界關注。什么樣的小微企業(yè)才會“小而強”?什么樣的小微企業(yè)才能不斷成長?
隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，消費個性化、多樣化趨勢漸成主流，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化特征日益突出。這為小微企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，加大供給側結構性改革，小微企業(yè)的前景值得期待。
低、小、散不是出路，高、精、尖才是方向。在浙江省的一些科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、特色小鎮(zhèn)平臺上，正在建設一批小微企業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)中心、樓宇產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范街等科技孵化器，為科技型小微企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。同時，浙江省還積極鼓勵引導科技型小微企業(yè)積極投身“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術，促進量大面廣的浙江傳統(tǒng)制造業(yè)加快升級。
綠色發(fā)展，為小企業(yè)規(guī)劃了發(fā)展路徑?？萍夹汀h(huán)保型、符合綠水青山發(fā)展要求的小微企業(yè)才會做大做強;破壞環(huán)境、粗放經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)低端的小微企業(yè)最終會被時代淘汰。
2015年以來，浙江省小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，當年新增“七大萬億產(chǎn)業(yè)”類別的小微企業(yè)5.8萬家，新增個轉企1.7萬家，新增小升規(guī)培育企業(yè)3200家，推動小微企業(yè)到浙江股權交易中心掛牌900余家;同時整治淘汰不達標、違法生產(chǎn)企業(yè)2.3萬家，享受減免稅費的小微企業(yè)達100萬家次，減免稅費總計超75億元。
省“小微企業(yè)三年成長計劃”領導小組辦公室負責人表示，全面實施“小微企業(yè)三年成長計劃”，既是深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“八八戰(zhàn)略”的題中應有之義，也是新常態(tài)下推進浙江經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。浙江省按照供給側結構性改革的要求，將做好小微企業(yè)的“加減法”。一方面，持續(xù)抓好“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，建立規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的運行機制，促進小微企業(yè)素質(zhì)提升、向好向優(yōu)發(fā)展;力爭用3年時間，新增信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)10萬家;新增“個轉企”和“小升規(guī)”各2萬戶。另一方面，繼續(xù)結合“五水共治”“三改一拆”，再改造提升一批、整合入園一批、合理轉移一批、關停淘汰一批。同時，整治淘汰落后產(chǎn)能以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗不達標等企業(yè)(作坊)3萬家以上。
轉型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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