1月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)發(fā)布一項(xiàng)有關(guān)中小微生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查顯示，目前陜西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重一直在22%左右徘徊不前，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)占比20%左右，雖上升但速度較慢。人力資本投入不足、研發(fā)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、與制造業(yè)融合度不理想等因素嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)新活力亟需激發(fā)。
調(diào)查顯示，隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，陜西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于制造業(yè)的推動(dòng)作用日益凸顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，投資規(guī)模增長(zhǎng)顯著，增長(zhǎng)額逐年加大。全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值、從業(yè)人數(shù)增速超過工業(yè)、服務(wù)業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)總體增速，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快、最有活力的行業(yè)。但因生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、發(fā)展質(zhì)量不高，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大緩慢。據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局、陜西調(diào)查總隊(duì)規(guī)上、規(guī)下服務(wù)業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中九成以上的企業(yè)都屬于小微企業(yè)，小微企業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)與大中型企業(yè)基本相當(dāng)，但整體收入水平卻不及大中型企業(yè)的一半。這些小微生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，不少企業(yè)沒有完善的管理制度，財(cái)務(wù)制度。企業(yè)管理、企業(yè)文化、品牌經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面都比較落后，缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，很難實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營(yíng)，規(guī)模擴(kuò)張。大企業(yè)“孤懸”存在，小企業(yè)大量存在并進(jìn)行生死掙扎，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力被削弱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)難以在短期內(nèi)發(fā)揮。
其次，企業(yè)基礎(chǔ)弱，人力資本投入不足。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集性產(chǎn)業(yè)，其高效發(fā)展需要大量?jī)?yōu)質(zhì)人力資本的投入，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，工資報(bào)酬、社會(huì)地位偏低，難以吸引高端人才。多數(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)小企業(yè)無錢雇傭薪酬較高的優(yōu)質(zhì)人力資源，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中沒有后勁，有的不得不遭遇虧損甚至倒閉的噩運(yùn)。2015年上半年，陜西小微生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)率為25.9%。
另外，近幾年g1省十分注重引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)，推動(dòng)小微企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“十三五”期間，陜西還將開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加大規(guī)劃指導(dǎo)和專項(xiàng)資金扶持力度，力爭(zhēng)各市縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但據(jù)調(diào)查總隊(duì)對(duì)陜西小微生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的跟蹤觀察來看，2015年約八成的企業(yè)沒有新技術(shù)等科技成果，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)。在大多數(shù)企業(yè)看來，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一種被動(dòng)選擇，并不是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)、增效、增收”的手段。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)薄弱、資金投入不足、開發(fā)創(chuàng)新不夠，產(chǎn)業(yè)升級(jí)明顯缺乏活力。此外，企業(yè)與制造業(yè)融合度不理想，仍處于初級(jí)水平。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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