信息化建設(shè)具有高智力、高投入、高風險的特點，導致了現(xiàn)實中的信息技術(shù)項目一直存在著成功率很低的問題。根據(jù)斯坦迪什咨詢集團的調(diào)查數(shù)據(jù)，美國1995年所有信息技術(shù)項目的平均成功率只有16.2%，到1998年，這個數(shù)據(jù)也僅僅達到了26%，而國內(nèi)信息技術(shù)項目的成功率還要低很多。造成信息技術(shù)項目失敗的原因很多，如項目規(guī)劃不科學、變更(包括需求、人員、進度、投資等)頻繁、項目實施不規(guī)范、系統(tǒng)效益不明顯等，嚴重的甚至會導致整個項目的失敗和資金的大量浪費。這些問題，往往來源于甲方和開發(fā)方的知識不對稱。在這種情況下，甲方引入項目監(jiān)理是一個可行的方案。采取監(jiān)理可以有力推進項目實施，有效規(guī)范項目管理，大幅降低項目風險與甲方責任風險。
具體來說，計算機信息系統(tǒng)工程投資額度大、工期短、利潤豐厚;對管理人員要求高，不僅要具有豐富的實踐經(jīng)驗和很快掌握先進技術(shù)的能力，還要求知識面寬、通曉國家標準和行業(yè)規(guī)范;工程項目的不可預(yù)見成分高，風險程度大;而目前大多數(shù)甲方的項目管理人員缺乏有效的工程管理經(jīng)驗和素質(zhì)。信息工程項目的技術(shù)含量高，是智力、知識密集型的產(chǎn)業(yè);處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域，高新技術(shù)發(fā)展迅速;與技術(shù)的繼承程度相比，創(chuàng)新成分多，新開發(fā)的工作量大;工程類型廣泛，涉及國民經(jīng)濟的各行各業(yè);多種科學技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉;用戶需求隨形勢發(fā)展而發(fā)生急速變化，設(shè)置有許多超過新技術(shù)的發(fā)展。
因此，計算機信息系統(tǒng)工程建設(shè)的過程中，除了需要建設(shè)方提高自身水平、廠商提高服務(wù)質(zhì)量以外，來自第三方的力量越來越為人們所接受。國外的做法是建設(shè)方用成熟的方法論和項目管理方法來確保項目實施的成功，用戶方同樣在改進自己的項目管理方法，通過這些工作可以大大降低項目的風險。但是國內(nèi)的不少甲方普遍缺乏必要的IT管理能力和經(jīng)驗，他們進行信息化工程管理的時間短、經(jīng)驗少。因此，在項目一方或雙方都無法確保徹底消除項目風險的情況下，引進監(jiān)理機制，借助第三方監(jiān)理單位的技術(shù)及經(jīng)驗來規(guī)范項目的實施、保障項目的進度和質(zhì)量是非常必要的。
引入的第三方信息工程監(jiān)理就是一個獨立于信息化技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與系統(tǒng)集成行業(yè)之外的、有信息技術(shù)實力的、信譽較好的咨詢和項目管理機構(gòu)，它能為信息系統(tǒng)工程的建設(shè)單位提供有針對性的服務(wù)。監(jiān)理作為建設(shè)方授權(quán)的代表，通過運用自己的高度專業(yè)化知識和技能，確保信息化項目的成功實施。從項目監(jiān)理公司的角度來看，其工作職責是完成甲方的委托，對信息化項目建設(shè)實施進行監(jiān)督管理。因此，其主要任務(wù)包括以下幾項或其中的一部分：吸住甲方組織信息化項目的招標、評標活動;協(xié)助甲方與中標單位簽訂信息系統(tǒng)的開發(fā)合同;根據(jù)甲方的授權(quán)，監(jiān)督并管理開發(fā)合同的履行;根據(jù)監(jiān)理合同的要求，為甲方提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理合同終止后，向甲方提交監(jiān)理工程報告，對項目建設(shè)結(jié)果進行總結(jié)和認證。
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