記者：2012年中央經(jīng)濟工作會議提出，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作重點。有人認為，目前鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩已不再是結(jié)構(gòu)性過剩，而是進入了全面過剩階段。您如何看待我國鋼鐵行業(yè)目前的產(chǎn)能過剩問題?鋼鐵行業(yè)應(yīng)如何化解產(chǎn)能過剩矛盾?
亞洲制造業(yè)協(xié)會副會長徐樂江(以下簡稱徐樂江)：我認為，適度的產(chǎn)能過剩是一個產(chǎn)業(yè)成熟的標志，也是市場經(jīng)濟的一種正?，F(xiàn)象，關(guān)鍵是要把握好度。從目前來看，我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩更多的是結(jié)構(gòu)性過剩和階段性過剩。
以板材為例，目前，我國板材產(chǎn)能過剩，但不少產(chǎn)品仍處在低水平階段。很多企業(yè)雖然有設(shè)備，但并沒有生產(chǎn)出市場需要的高端產(chǎn)品。2012年，我國進口的鋼材中，汽車用冷軋板的比例仍然很大。在汽車用冷軋產(chǎn)品領(lǐng)域，寶鋼占據(jù)了國內(nèi)市場近一半的份額，鞍鋼、武鋼、馬鋼、本鋼等企業(yè)總共約占20%，仍有30%的同類產(chǎn)品是由浦項、新日鐵、JFE(日本鋼鐵工程控股公司)等生產(chǎn)的。因此，在高端鋼材產(chǎn)品方面，我國鋼鐵工業(yè)還有較大的發(fā)展空間。
同時，未來我國大力推進城鎮(zhèn)化，將在一定程度上拉動螺紋鋼、線材和型材的需求。城鎮(zhèn)化進程完成以后，對螺紋鋼、線材等產(chǎn)品的需求減少，對扁平材和板材的需求又會增加。發(fā)達國家的經(jīng)驗已充分證明了這一點。
針對如何化解產(chǎn)能過剩矛盾的問題，中央經(jīng)濟工作會議提出了四個一批：一是創(chuàng)造和擴大國內(nèi)需求，消化一批;二是加快走出去，向海外轉(zhuǎn)移一批;三是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合一批;四是嚴格環(huán)保安全能耗準入標準，淘汰一批。具體到鋼鐵行業(yè)來說，我認為要更多地利用市場這只手。從目前及未來一段時間看，化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾必須尊重市場規(guī)律，更多地依靠市場手段，通過市場競爭淘汰一批產(chǎn)能。此外，我們還要積極走出去進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極推動鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)品的品種質(zhì)量，增強企業(yè)的市場競爭力。
記者：2012年是我國鋼鐵行業(yè)進入新世紀以來最困難的一年。2013年，鋼鐵行業(yè)面臨的形勢會有所好轉(zhuǎn)，但是要有明顯的起色依然困難。在這樣的形勢下，未來中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的信心來自哪里?
徐樂江：雖然鋼鐵行業(yè)面臨嚴峻的形勢和前所未有的困難，但這是行業(yè)在發(fā)展進程中必然要經(jīng)歷的過程。我國鋼鐵工業(yè)未來還有很長的路要走，只是前進的方式會發(fā)生變化，對此我們必須充滿信心。
隨著我國未來推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，鋼鐵工業(yè)仍將有較大的發(fā)展空間。我國鋼鐵工業(yè)20年來之所以實現(xiàn)高速發(fā)展，正是得益于我國不斷推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，這一點不容置疑。從目前來看，中國的城鎮(zhèn)化率與發(fā)達國家相比仍有很大的差距。同時，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和兩個百年的目標，對鋼鐵的需求也將是一個持續(xù)的過程。所以我們?nèi)杂欣碛上嘈?，我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展還有很大潛力。
記者：您剛才提到，我國鋼鐵工業(yè)未來還有很長的路要走，只是前進的方式會發(fā)生變化，會有什么不同?未來該走什么樣的道路?
徐樂江：我國鋼鐵工業(yè)要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從追求數(shù)量規(guī)模向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是鋼鐵行業(yè)必須從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。例如，目前，我國很多可上天入地的高精尖鋼鐵產(chǎn)品仍然依賴進口，說明鋼鐵行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待增強。當然，創(chuàng)新驅(qū)動不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，鋼鐵行業(yè)未來更要注重商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。尤其是對國有鋼鐵企業(yè)而言，機制、體制創(chuàng)新可謂任重道遠。
未來我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的方向是堅定的。我們要看到，創(chuàng)新是市場經(jīng)濟的一個本質(zhì)特征，鋼鐵企業(yè)如果沒有創(chuàng)新，繼續(xù)采用粗放型發(fā)展模式，必定難以為繼。
記者：黨的十八大報告特別提出生態(tài)文明建設(shè)。作為鋼鐵行業(yè)，未來該如何主動融入這一進程?
徐樂江：我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到今天，我們都感到，鋼鐵企業(yè)的生存與發(fā)展面臨越來越多的壓力。鋼鐵作為工業(yè)的糧食，本身具有綠色屬性，但制造鋼鐵的過程卻是一個資源能源消耗高、環(huán)境負荷高的過程。如何推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，是鋼鐵行業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。對比國外先進同行，我國鋼鐵行業(yè)還有很大差距，這也是今后的努力方向。未來，鋼鐵企業(yè)能否降低能源消耗、減小環(huán)境負荷，將成為企業(yè)能否在市場競爭中生存發(fā)展的重要標準。從發(fā)達國家的歷程看，這是大勢所趨，希望我國鋼鐵企業(yè)做好準備。
2013年，我們將以提高鋼鐵質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加強和改善內(nèi)部管理，加大戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強行業(yè)發(fā)展的活力和動力，共同推動我國鋼鐵行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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