小馬(化名)是一名大二的會計系女生,在江蘇省淮安市讀書。9月初剛開學(xué),她沒有走入課堂,卻被學(xué)校安排,與同學(xué)們一起到了富士康淮安工廠的生產(chǎn)車間,組裝蘋果手機(jī)的數(shù)據(jù)線。
這是一次為期兩個月的實(shí)習(xí)。在淮安,多所高校大規(guī)模組織學(xué)生,去富士康科技集團(tuán)富譽(yù)電子科技(淮安)有限公司參加這種實(shí)習(xí)。在急缺工人的背景下,學(xué)生成了富士康人力資源大軍的一個重要來源。
正如當(dāng)?shù)氐穆愤厪V告牌所宣傳的那樣,在這個自稱南有昆山、北有淮安,打造臺資新高地的地方,政府正在動員式地調(diào)動大量公共資源為富士康服務(wù)。
不情愿的實(shí)習(xí)
富士康淮安工廠,秋高氣爽擋不住工廠門前招工的熱浪。急缺10000人,報名火速進(jìn)行、富士康不收任何費(fèi)用,歡迎廣大求職者前來報名等由富士康人力資源部門制作的橫幅,掛滿了工廠的一堵圍墻。
而工廠周圍,除了零星散布的個體招工點(diǎn)外,一些中介公司也聚攏而來,其醒目的招工牌上寫著:富士康報名點(diǎn)、富士康直招等字樣。
今年5月,新華社報道稱,由富士康科技集團(tuán)投資逾2.1億美元的蘋果零組件生產(chǎn)線,將于今年10月在淮安建成。
工廠全面開工在即,工人卻遠(yuǎn)未充足。于是,淮安當(dāng)?shù)馗咝5拇罅繉W(xué)生被以實(shí)習(xí)的名義派到工廠。《第一財經(jīng)日報》記者了解到,近日,剛剛開學(xué),淮安數(shù)所高校便召開了實(shí)習(xí)動員大會,學(xué)生們報到后不久,旋即登上去往富士康的大巴車,其實(shí)習(xí)期多為兩個月。
本報記者實(shí)地走訪了當(dāng)?shù)氐慕K省財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院三所高校,多名學(xué)生均表示參與了在富士康的實(shí)習(xí)。
事實(shí)上,近年來,淮安當(dāng)?shù)馗咝R恢迸c富士康有密切的合作,向富士康派遣實(shí)習(xí)生已成為常規(guī)。但與往年不同的是,今年一則派遣規(guī)模擴(kuò)大,不僅機(jī)電等與富士康的主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生被派去實(shí)習(xí),連會計等與生產(chǎn)無關(guān)專業(yè)的學(xué)生也要去車間;二則出現(xiàn)了反復(fù)實(shí)習(xí)現(xiàn)象——不少大二已經(jīng)去富士康實(shí)習(xí)過的學(xué)生,此次大三一開學(xué)又被動員去實(shí)習(xí)。
不過,隨著實(shí)習(xí)事件在網(wǎng)上被曝光,部分學(xué)生已經(jīng)返回校園。
據(jù)江蘇省財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院一名剛從富士康回來的大三學(xué)生透露,該校原計劃分三批次將學(xué)生送到富士康實(shí)習(xí),他屬于第一批,是9月3日去的,其他兩批原定在本月10日、20日左右前去。但第一批學(xué)生最近一鬧,校方同意他們返校,后面兩批的實(shí)習(xí)是否成行就不得而知了。該學(xué)生表示,他們在大二時就已去過富士康實(shí)習(xí)。
該校另有數(shù)名學(xué)生接受本報記者采訪時表示,他們到富士康實(shí)習(xí)前被要求簽合同,但是合同卻另有乾坤——在填寫諸如是否自愿進(jìn)廠、是否接受加班等選項時,凡是填否的合同都被挑出來,要求改為是。
相當(dāng)多的學(xué)生去富士康實(shí)習(xí)屬被逼無奈。三名仍在富士康實(shí)習(xí)的會計專業(yè)女生對本報記者表示,她們在那兒從事的是蘋果手機(jī)數(shù)據(jù)線的流水作業(yè),她們很不情愿,但被學(xué)校告知:不實(shí)習(xí)的話,會影響學(xué)分、拿不到畢業(yè)證。
這幾名女生在富士康每月的基本工資為1550元,兩班倒,加班則另有加班費(fèi),工資標(biāo)準(zhǔn)與從社會招聘的一般工人相同。
努力滿足富士康用工需求
富士康淮安工廠的大門口,一位中年婦女騎著電瓶車在招工。她說,上級給了村里任務(wù),她所在的徐揚(yáng)村被下達(dá)了招聘30人到富士康上班的指標(biāo)。據(jù)她透露,不光是徐揚(yáng)村,附近其他村都被上級下達(dá)了指標(biāo),于是每天在富士康門口拉人、招人成了她的工作。
這背后,是淮安市政府系統(tǒng)從上到下動員式地在為富士康服務(wù)。淮安市政府還曾經(jīng)專門設(shè)立機(jī)構(gòu)來解決富士康的招工問題。
資料顯示,2009年10月,淮安召開市政府富士康招工服務(wù)工作會議,以動員各級政府齊心協(xié)力,努力滿足富士康的用工需求。會議提出,富士康的招工難是一個必須引起高度重視的問題,處理不好,將直接損害我市的投資形象。會上要求市政府成立招工服務(wù)辦公室,并作為常設(shè)機(jī)構(gòu),從相關(guān)部門抽調(diào)人員集中脫產(chǎn)辦公。各縣區(qū)都要盡快建立服務(wù)大企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門機(jī)構(gòu),切實(shí)推動本地區(qū)招工工作開展。
在這種形勢下,高職院校學(xué)生被注入了富士康的人力資源體系。江蘇省教育廳下屬網(wǎng)站上一篇名為《淮安市高職校圓滿完成服務(wù)大企業(yè)工作》的報道稱:2010年,按照市委市政府、市開發(fā)區(qū)的總體布置和富士康等大企業(yè)的要求,進(jìn)一步深化了與富士康、達(dá)方等大企業(yè)的合作關(guān)系,促進(jìn)了校企合作的健康持續(xù)開展。
該報道透露的數(shù)據(jù)是:一年來,市高職校先后組織十余批、1500余名學(xué)生進(jìn)富士康頂崗實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐,就業(yè)、實(shí)習(xí)穩(wěn)定率在90%以上,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。
萬千寵愛系于一身
當(dāng)?shù)卣匀绱酥匾?,是因?yàn)楦皇靠档娜腭v對這個蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)意義重大。在富士康進(jìn)駐前的2006年,淮安市的GDP為 651億元,財政總收入92.9億元。2007年富士康一期工程投產(chǎn),其他臺資企業(yè)涌入,到了2008年,淮安GDP躍升到910億元,財政總收入170.5億元,財政收入幾乎達(dá)到3年前的兩倍之多。到了2011年,淮安市的GDP已達(dá) 1315億元,財政總收入310億元。
從2006年開始,富士康三個字在淮安市政府每年的工作報告中不斷出現(xiàn)。2010年,該市政府的工作報告提及富士康(淮安公司)銷售突破60億元,而今年,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)銷售額160億元。同時,今年淮安市在財政總收入上的目標(biāo)是要達(dá)到407.8億元,為富士康進(jìn)駐之前的4倍。
招工之外,地方政府也全面動用行政資源幫助富士康這家巨型企業(yè)。例如,2006年富士康準(zhǔn)備建廠時,淮安對涉及該項目的319戶民宅進(jìn)行拆遷,僅用了1個月;審批方面,淮安工廠項目也享受到了富士康在大陸投資所遇到的第一速度:省建設(shè)廳半天、發(fā)改委一天、外經(jīng)貿(mào)局半天……環(huán)保審批通常是耗時最多的一項,因?yàn)橐M織多次專家論證,再對環(huán)評申報報告作細(xì)致修改。但江蘇省特事特辦,僅用18天便審批完畢該項目。
職校生富士康實(shí)習(xí)并不鮮見
淮安的現(xiàn)象在富士康投資的其他省份亦有出現(xiàn)。2010年9月,河南省政府下發(fā)《省扶貧辦關(guān)于富士康科技集團(tuán)在我省貧困地區(qū)招聘培訓(xùn)員工工作的通知》,以扶貧的名義把為富士康招工的任務(wù)下達(dá)給各地方政府,該文件要求當(dāng)年9、10兩個月內(nèi)為富士康完成招工人數(shù)2萬人,招募對象主要為職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生及貧困地區(qū)剩余勞動力。
今年3月,北京大學(xué)社會學(xué)系副教授盧暉臨,清華大學(xué)社會學(xué)系教授沈原、郭于華和香港理工大學(xué)副教授潘毅牽頭發(fā)起,北大、清華、香港理工大學(xué)等20所高校100多名師生參與的大型調(diào)研組發(fā)布題為《富士康,你改過自新了嗎?》的調(diào)研報告。
參與上述調(diào)研的師生走訪了富士康在全國的19個廠區(qū),做了500多個訪談案例和2409份問卷訪談。報告列舉的問題就包括:一些地方政府濫用公共資源、以行政命令手段為富士康解決勞動力供應(yīng)問題,助推職業(yè)學(xué)校淪為職業(yè)中介,造成了嚴(yán)重的違規(guī)使用學(xué)生工現(xiàn)象。
以實(shí)習(xí)之名濫用學(xué)生工,剝奪了學(xué)生的受教育機(jī)會,要求實(shí)習(xí)生與未成年工人進(jìn)行高強(qiáng)度、超時限的勞動,損害了學(xué)生工的合法權(quán)益。
報告稱,富士康在大陸的急速擴(kuò)張,既是為滿足其生產(chǎn)擴(kuò)大之需,亦是降低生產(chǎn)成本之舉。對于地方政府而言,富士康這樣的巨無霸型企業(yè)落地所帶來的巨額投資、GDP增長和就業(yè)規(guī)模,無疑具有巨大的吸引力。在此背景下,親資本的政策導(dǎo)向也就成為發(fā)展的題中之義,這種親資本的導(dǎo)向不僅體現(xiàn)在土地、廠房、稅收、海關(guān)等方面的優(yōu)惠上,在制造型企業(yè)用工荒的背景下,亦體現(xiàn)在地方政府不遺余力地為富士康招募工人上。
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