中評社北京7月6日電/環(huán)球時報報道,國際貨幣基金組織(IMF)3日公布美國經(jīng)濟年度評估報告,診斷美國經(jīng)濟目前的狀態(tài)是不溫不火。該組織總裁拉加德在警告美國經(jīng)濟下行風險加劇的同時,敦促美國決策者采取行動促進復(fù)蘇,避免今年年底出現(xiàn)財政懸崖。有分析人士稱,美國可能取代正陷入債務(wù)危機的歐洲,成為全球經(jīng)濟新的負面焦點,如果美國經(jīng)濟衰退、財政懸崖出現(xiàn),美聯(lián)儲可能會啟動新一輪量化寬松政策(QE3)。
財政懸崖正在逼近
IMF的報告認為,雖然去年下半年美國經(jīng)濟出現(xiàn)反彈,但今年上半年經(jīng)濟增速降至2%左右,就業(yè)市場發(fā)展速度放緩,對外出口也因歐洲需求下降而受阻。總體而言,美國經(jīng)濟復(fù)蘇依然疲軟。報告預(yù)測今年美國經(jīng)濟增速為2%,明年2.3%。而今年4月,IMF曾預(yù)計美國今明兩年經(jīng)濟增長率為2.1%和2.4%。
拉加德強調(diào),美國經(jīng)濟下行風險增大主要來自兩個方面。一是歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機通過金融、貿(mào)易等途徑影響美國經(jīng)濟;二是財政懸崖正在逼近。財政懸崖這一概念是由美聯(lián)儲主席伯南克創(chuàng)造的,特指因2012年底美國政府減稅政策到期和國會減赤機制啟動而導致財政驟然緊縮,進而危及企業(yè)雇傭和投資的擴大。IMF和美聯(lián)儲一些經(jīng)濟學家已經(jīng)開始擔心,如果兩黨就聯(lián)邦稅收和預(yù)算方案無法達成共識,財政懸崖的到來對于美國經(jīng)濟而言,意味著不可回避的重大挑戰(zhàn)。
大銀行被迫留遺囑
在美國經(jīng)濟面臨悲觀猜想的情況下,美國經(jīng)濟管理機構(gòu)也在采取預(yù)防手段。據(jù)美國《紐約時報》3日報道,為了防范那些大而不能倒的銀行像2008年雷曼兄弟銀行那樣突然死亡,并引發(fā)金融體系集體倒塌,美聯(lián)儲當天公布摩根大通、花旗、美國銀行等全美九大銀行的生前遺囑。這種所謂的生前遺囑其實是一份應(yīng)急計劃,說明當這些銀行無力繼續(xù)經(jīng)營下去時,如何通過被分解或者出售資產(chǎn)來償債,而無需用納稅人的錢進行救援。
《紐約時報》援引美國監(jiān)管機構(gòu)前官員的分析稱,讓金融機構(gòu)立遺囑,只是朝終結(jié)大型金融機構(gòu)大而不能倒方向努力的一步,但不是根本的解決之道。該官員認為,這相當于一場消防演練。
債務(wù)上限風波可能重現(xiàn)
在歐債危機陰云未散的情況下,美國經(jīng)濟的悲觀前景對全球來說可謂雪上加霜?!度A爾街日報》4日說,目前市場正緊密關(guān)注美國11月總統(tǒng)大選、將于今年年底到期的減稅政策以及經(jīng)濟刺激方案。僅因大選和政黨對立產(chǎn)生的不確定性因素這一項,就可能危及美國企業(yè)目前尚屬健康的盈利狀況。
不少投資者擔心,債務(wù)上限風波可能重演。去年,美國兩黨在國會圍繞提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限一度僵持不下,導致美國歷史性失去AAA評級。分析人士預(yù)測,今年年底或明年年初,美國政府可能重新觸及債務(wù)上限,屆時,美國國會可能無法就提高債務(wù)上限達成協(xié)議。
拉加德表示,如果美國經(jīng)濟情況繼續(xù)惡化,美聯(lián)儲需要推出QE3。波士頓資產(chǎn)管理公司首席投資官員斯蒂芬•庫基亞羅也表示,如果美國政界無法就預(yù)算問題達成一致,美聯(lián)儲可能會回應(yīng)金融市場的失望情緒,啟動新刺激方案。對此《華爾街日報》也認為,不排除美聯(lián)儲在特定時機拋出QE3,扭轉(zhuǎn)美國經(jīng)濟頹勢的可能。
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