日前，在2012年中國棉業(yè)高峰論壇上，全國人大常委、民族委員會副主任委員、中國棉花協(xié)會會長周聲濤表示，我國棉業(yè)穩(wěn)定面積的任務(wù)還很艱巨，棉花的價格也曾大起大落，在依靠市場配置資源的基礎(chǔ)上，亟待建立明確有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展模式。
2011年，在上年度棉花價格創(chuàng)歷史高點的刺激之下，我國棉花生產(chǎn)面積和產(chǎn)量雙增，但紡織行業(yè)運行出現(xiàn)較大困難，主要指標(biāo)增速全面放緩，棉花市場成交清淡，棉價急劇下跌。為保護棉農(nóng)利益，穩(wěn)定棉花市場，我國啟動了棉花臨時收儲預(yù)案，累計收儲棉花313萬噸，托市作用明顯，棉花市場保持了總體穩(wěn)定。
對于2012年，周聲濤認(rèn)為，在國際國內(nèi)大環(huán)境下，我國紡織業(yè)勞動力低廉等傳統(tǒng)優(yōu)勢正在逐步喪失，亟須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。棉花生產(chǎn)也面臨人工成本持續(xù)上升、機械化水平低、比較效益差、生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮的局面，2012年棉花播種面積下降，形勢不容樂觀。
盡管我國棉業(yè)紡織業(yè)面臨新的困難，但產(chǎn)棉大國、紡織大國的地位短期內(nèi)不會改變。而棉花也是大宗農(nóng)產(chǎn)品中單產(chǎn)貢獻率最高的農(nóng)作物，是棉區(qū)發(fā)展、棉農(nóng)增收的支柱性產(chǎn)品。我國擁有龐大的國內(nèi)市場需求，同時已形成了棉花產(chǎn)業(yè)鏈，紡織品服裝出口保持較強的競爭力。因此，周聲濤認(rèn)為，我國棉業(yè)應(yīng)立足于發(fā)展棉花生產(chǎn)，立足于國內(nèi)供給為主，立足于擴展國際競爭力，不僅是發(fā)展本國經(jīng)濟的需要，也是對世界的貢獻。
經(jīng)過十幾年的棉花市場化改革，我國多元化的市場格局已經(jīng)形成，市場決定價格的機制已經(jīng)建立，我國棉業(yè)正逐步走向成熟。不過，目前，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法已經(jīng)難以為繼，必須依靠科技進步促進現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。而可持續(xù)發(fā)展過程中，棉花產(chǎn)業(yè)鏈各方均應(yīng)從中受益，同時不應(yīng)以損害資源和環(huán)境為代價，而且需要世界各國棉業(yè)同行的共同努力。
周聲濤提出五個具體建議：第一，穩(wěn)定面積，依靠科技，提高單產(chǎn)，保障棉花生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展;第二，加大扶持力度，發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢;第三，提升棉花生產(chǎn)的機械化水平;第四，創(chuàng)新流通方式，減少環(huán)節(jié)，降低成本;第五，加強交流合作，實現(xiàn)互利共贏。
中華全國供銷合作總社理事會副主任戴公興表示，自上世紀(jì)50年代初期，供銷合作社就開始承擔(dān)棉花購銷任務(wù)。40多年來，供銷合作社系統(tǒng)棉花企業(yè)占有全國90%以上的市場份額，發(fā)揮著棉花購銷主渠道的作用。2012年，供銷合作社系統(tǒng)將積極發(fā)揮在棉花流通領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，鼓勵大型棉花企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)資源加工基地，在主要產(chǎn)銷區(qū)建設(shè)倉儲物流設(shè)施，開展規(guī)?；a(chǎn)，拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，提高供給保障能力。
中國棉業(yè)高峰論壇每兩年一屆，這次是第五屆，與中國國際棉花會議隔年舉行，是國內(nèi)高級別的棉花行業(yè)會議，參加人數(shù)超過千人，是具有全球影響力的國際棉花會議之一。
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