據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道 4月28日上午,安徽銅陵市首批56戶農民領到了《房地產權證》,集體土地房屋在銅陵從此有了合法身份。此前,河南多地也已經在新型農村社區(qū)建設中,賦予了農村居民擁有房產證的權利。一個月前,舞鋼市尹集鎮(zhèn)張莊社區(qū)首批21戶居民在全省
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的新型農村社區(qū)建設中,領到了房屋所有權證和集體土地使用證。
一些農民無測繪圖紙無法拿證
據(jù)了解,廣東、重慶、陜西等地也都有相應的嘗試。然而,有關農房的產權,國家截至目前卻還沒有統(tǒng)一的布置。據(jù)中國社科院農村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥介紹,他在浙江等地調研時還發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農民建房是采取傳統(tǒng)方式,無法出具相關部門要求的測繪圖紙,無法拿到房產證。
李國祥說:房屋如果給你發(fā)證你是違規(guī)建筑還是符合國家建設標準呢?這一系列當然就需要進行論證。作為建設部門,我們在農村調查的時候,給農民提供一些圖紙,農民按圖紙選擇建房。
專家稱農房房產證含金量待檢驗
不過,李國祥也指出,過去兩年,在全國范圍內興起的農房集中建設過程中,也出現(xiàn)了很多傷害農民權益的行為,這樣的所謂確權,就并不可取。有地方不希望農民自己來建房子,然后各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們自己通過開發(fā)商來建設一套房子,逼著農民自己去買房子。
中國社科院農村發(fā)展研究所副研究員李人慶進一步指出,長期來看,更重要的問題在于,農房房產證究竟有多少含金量。目前的房產證,是基于集體所有制下的個人資產,雖然可供抵押、繼承,但是還不具備真正的自由流通,或者說買賣的市場價值,這就限制了它的價值體現(xiàn)。
新聞背景
在去年年末的中央農村工作會議上,國務院總理溫家寶指出要保障土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等農民的合法財產權利。
2011年5月,國土資源部、財政部、農業(yè)部也曾聯(lián)合下發(fā)通知,要求2012年底實現(xiàn)農村集體土地確權全覆蓋。
中國社科院農村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥稱,在這樣的政策背景下,農房的身份問題,的確到了應該有所突破的時候。
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