推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須堅持積極穩(wěn)妥的改革思路，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定，這是中國所有改革的一條底線，也是13億中國人民的最大利益所在。
從哪里來，到哪里去?這不僅是一個哲學(xué)命題，也是我們認識中國改革的必答課題。任何成功的改革，都不是主觀臆想的結(jié)果，而必須在既定的現(xiàn)實生活中展開。如果沒有對現(xiàn)實國情的關(guān)照，就無所謂改革;同樣，如果不能從具體實際出發(fā)，也就不會有成功的改革。
改革是當今中國最鮮明的特征，正如大家所看到的，今天中國改革所處的歷史方位，已經(jīng)今非昔比;今天中國改革所要解決的問題，必須攻堅克難。在這種背景下，以什么樣的視野部署改革，以什么樣的邏輯深化改革，既關(guān)系到改革本身的成敗，也關(guān)系到國家民族的未來。
30多年改革開放，成就舉世矚目，變化堪稱巨大。但正如黨的十七大報告指出的：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。主要矛盾、具體國情，這是我們黨治國理政基本出發(fā)點，也是我們推進改革的根本依據(jù)。一方面，隨著改革的深入，人民群眾的新期待、經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、國際形勢的新變化，都使得主要矛盾表現(xiàn)得更加突出。另一方面，只有更加積極地回應(yīng)群眾關(guān)切，更好地把握理想與現(xiàn)實的平衡，使改革一步一步推進、一步一步突破，才能給人民群眾帶來實實在在的福祉，推動中國社會以堅實的腳步不斷向前。
這也正是中國改革的現(xiàn)實邏輯。從一開始，中國改革就走了一條從實際出發(fā)的漸進改革之路。無論是安徽小崗村土地承包經(jīng)營的探索，還是廣東小漁村經(jīng)濟特區(qū)的試驗，無論是摸著石頭過河的初期改革策略，還是現(xiàn)代化三步走的宏觀戰(zhàn)略目標，無論是以黨內(nèi)民主帶動人民民主的實踐，還是逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的要求，中國改革的歷程遵循的是先易后難的務(wù)實路線，謀取的是由點及面的穩(wěn)步推展。這其中的一個重要特征是，改革的目標是解決實際問題，而不是空喊口號;改革的根本目的是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
以政治體制改革為例，30多年來，我們廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，精簡機構(gòu)，推進了機構(gòu)改革;建立了國家公務(wù)員制度，提升了公務(wù)員隊伍素質(zhì);實行基層群眾自治，擴大了公民有序政治參與的途徑和渠道;加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系……這些改革無不是針對具體問題，求真務(wù)實的鮮明特征，使得社會主義政治文明建設(shè)取得明顯成效。
事實證明，這樣的改革不會一蹴而就，盡善盡美，卻避免了社會動蕩，保持了中國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。正如許多中外學(xué)者所分析的，中國改革成功的一個重要原因，就是改革過程的漸進性,確保改革始終在可駕馭的環(huán)境中進行，這樣的經(jīng)驗彌足珍貴——對于中國這樣的大國、對于十多億人民的社會福祉來說，沒有比穩(wěn)定更重要的了。
當然，循著這一路徑我們也要看到，在先易后難的改革次序選擇戰(zhàn)略下，改革的骨頭必定越來越難啃。一方面，我們不能對矛盾問題視而不見、畏首畏尾、消極停滯。另一方面，在我們這樣一個大國搞改革，也需要格外審慎、穩(wěn)妥推進。在當代中國發(fā)生廣泛而深刻變革的大環(huán)境下，推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展，必須堅持積極穩(wěn)妥的改革思路，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定，這是中國所有改革的一條底線，也是13億中國人民的最大利益所在。
以強烈的責(zé)任意識和憂患意識，從我們腳下的中國土地出發(fā)，既堅定不移地大膽探索、勇于創(chuàng)新，又總攬全局、突出重點，先易后難、循序漸進，我們就一定能夠把改革不斷推向前進，使國家有更好的前途，社會更加穩(wěn)定和諧，人民有更好的福祉。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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