國家發(fā)展改革委財政金融司司長徐林表示，由于我國還沒有建立統(tǒng)一的地方政府債務風險管理制度，當前最需要做的是盡快建立政府性債務的監(jiān)測體系和風險控制標準，將政府負有直接或間接償還義務的各類債務納入政府性債務的監(jiān)控范圍。
徐林表示，我國城投債券的制度體系還需要在以下三個方面進行完善：首先，我國還處于城市化快速發(fā)展期，需要為各地的城市建設提供規(guī)范的融資渠道。城鄉(xiāng)差距大，農業(yè)與非農產業(yè)之間勞動生產率的差距也很大，決定了我國城市化動力十分強勁，城市化進程遠未結束。城市化快速發(fā)展期的重要特征就是基礎設施投資需求大，政府通過債務融資從事基礎設施建設，可能是一個常態(tài)。因此，應該建立風險可控的規(guī)范化的地方政府融資機制，為各地的基礎設施建設提供有制度保障的融資渠道。
其次，城投債券作為準市政債券仍將是有效的融資工具，但還需要進一步改進。從發(fā)展歷程看，投融資平臺公司是隨著我國基礎設施投融資運營體制的變化應運而生的。在政府投融資體制改革過程中，地方政府將項目投資、建設、運營的職責由政府包辦轉向賦予市場主體，許多投融資平臺公司因此誕生并成為地方基礎設施項目的投融資建設和運營主體。這也使得地方政府可以通過投融資平臺公司實現(xiàn)債務融資，從事當?shù)氐幕A設施建設。
再次，要盡快建立我國的地方政府債務管理體系。對于如何建立規(guī)范的地方政府融資渠道，加強地方政府債務管理和風險防控，一些專家學者提出了許多好的建議，如建立規(guī)范透明的地方政府融資渠道，并對地方政府債務進行監(jiān)控和風險防范等。由于我國還沒有建立統(tǒng)一的地方政府債務風險管理制度，當前最需要做的是盡快建立政府性債務的監(jiān)測體系和風險控制標準，將政府負有直接或間接償還義務的各類債務納入政府性債務的監(jiān)控范圍，設定政府性債務風險控制指標和標準，并對政府性債務實行余額管理，使地方政府的債務融資規(guī)?？刂圃?a href=http://www.yizongshi.cn/index.php?m=content&c=index&a=infolist&typeid=1&siteid=1&type=keyword&serachType=2&key=%E5%AE%89%E5%85%A8 style='color:#57A306' target='_blank'>安全范圍內。(中新網財經頻道)
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