6月30日，中國(guó)人民解放軍總參謀部信息化部成立大會(huì)在北京舉行。根據(jù)新華網(wǎng)的新聞透露，總參謀部信息化部是由原總參通信部改編而成。
總參信息化部的成立，顯然是中國(guó)軍隊(duì)在部隊(duì)信息化、機(jī)械化雙重挑戰(zhàn)的背景下，所做出的極為重要的戰(zhàn)略舉措。
什么是信息化?2006年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2006━2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中，對(duì)信息化做出了如下闡述：信息化是充分利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。
那么對(duì)于我軍的信息化，筆者在此也不妨利用這個(gè)概念進(jìn)行小小的套用：即充分利用現(xiàn)代化軍用信息技術(shù)、開(kāi)發(fā)利用各種軍事信息資源，盡可能實(shí)現(xiàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)場(chǎng)信息的交流和共享，提高我軍在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中的作戰(zhàn)能力，推動(dòng)我軍實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我軍信息化工作的力度不斷加大。這一方面顯現(xiàn)出各軍種、各部隊(duì)百花齊放的繁榮態(tài)勢(shì);然而另一方面相對(duì)于信息化程度領(lǐng)先的外軍，我們又似乎在軍隊(duì)信息化的建設(shè)上缺乏全局性、基礎(chǔ)性和綜合性的部門(mén)在進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和頂層設(shè)計(jì)。
總參通信部改編為信息化部，這不僅僅顯示了其使命的光榮、任務(wù)的繁重和責(zé)任的重大，更說(shuō)明軍事通信部門(mén)在信息化建設(shè)中的特殊地位和作用。
在古代，軍事通信就是軍隊(duì)實(shí)施指揮的重要手段。像烽火臺(tái)狼煙就是典型的軍事簡(jiǎn)易信號(hào)通信的手段之一。隨著技術(shù)的發(fā)展，后來(lái)又相繼出現(xiàn)了有線通信(電話)和無(wú)線電通信以及光纖通信等技術(shù)。無(wú)論是哪國(guó)的軍隊(duì)信息化，其中都將信息技術(shù)作為推動(dòng)部隊(duì)信息化的主要?jiǎng)恿?。而信息技術(shù)，主要就是指計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)。可見(jiàn)通信部門(mén)在軍隊(duì)信息化進(jìn)程的重要程度。
和民用信息技術(shù)不同的是，軍用信息技術(shù)某種程度上更重視通信技術(shù)以及相關(guān)通信載體傳輸方式的發(fā)展?，F(xiàn)在民用信息技術(shù)領(lǐng)域，計(jì)算機(jī)處理的速度越來(lái)越快。CPU的速度已經(jīng)接近于摩爾定律的極限。而在軍用領(lǐng)域，老的奔騰級(jí)別的計(jì)算機(jī)的處理芯片已經(jīng)足可以應(yīng)付絕大多數(shù)軍用裝備的要求。但是在通信技術(shù)上，一種軍用裝備可能同時(shí)集中無(wú)線通信、光通信、衛(wèi)星通信等多種傳輸方式。而戰(zhàn)場(chǎng)的嚴(yán)酷環(huán)境，又需要裝備在深山峽谷、大洋深處、萬(wàn)里長(zhǎng)空都能夠保持暢通的通信環(huán)境。事實(shí)上，蓬勃發(fā)展的數(shù)據(jù)鏈，就是軍用無(wú)線通信領(lǐng)域在信息化作戰(zhàn)背景下產(chǎn)生的典型技術(shù)。
一般認(rèn)為，美軍的信息化水平是遙遙領(lǐng)先。但是回顧美軍信息化的發(fā)展歷史，如果缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、戰(zhàn)略級(jí)別的頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)(或機(jī)制)，那么將會(huì)給信息化的建設(shè)帶來(lái)巨大的浪費(fèi)，甚至引入歧途。美軍從上世紀(jì)20年代開(kāi)發(fā)半自動(dòng)化防空指揮控制系統(tǒng)，一直到20世紀(jì)90年代，美軍大部分軍事信息系統(tǒng)的建設(shè)還主要由各軍種、各部門(mén)負(fù)責(zé)，信息系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目可謂琳瑯滿目，五花八門(mén)，但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能互聯(lián)互通，而且造成巨大的金錢(qián)浪費(fèi)。
因此在華麗的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美軍卻開(kāi)始檢討改進(jìn)信息化的發(fā)展。里程碑的事件就是在1996年通過(guò)了科林格-科恩法。根據(jù)該法案，美軍在高層機(jī)關(guān)建立了各級(jí)首席信息官制度(Chief information officer (CIO))，來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)軍隊(duì)信息系統(tǒng)和信息資源進(jìn)行規(guī)劃和整合。例如在美軍國(guó)防部，其正式名稱是國(guó)防部網(wǎng)絡(luò)和信息整合助理部長(zhǎng)兼首席信息官。
CIO的出現(xiàn)，最大的成果是逐漸規(guī)范了美軍C4ISR架構(gòu)框架，并于2003年在此基礎(chǔ)上推出了美國(guó)國(guó)防部體系架構(gòu)框架(Department of Defense Architectural Framework (DoDAF)。現(xiàn)在這個(gè)框架，已經(jīng)發(fā)展到了2.0的版本。
翻閱美軍的框架相關(guān)文檔，就會(huì)發(fā)現(xiàn)是一個(gè)巨大而復(fù)雜的體系。從中我們也不難推測(cè)，中國(guó)軍隊(duì)新成立的信息化部所面臨任務(wù)的極其艱巨務(wù)和空前龐大的工作量。但毫無(wú)疑問(wèn)，6月30日，應(yīng)該是中國(guó)軍隊(duì)信息化道路上極其重要的一天?？倕⑿畔⒒康某闪?，也必將成為我軍發(fā)展史上的里程碑事件。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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