北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:發(fā)改委21日晚發(fā)布《關(guān)于解除發(fā)電用煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》。
通知提出:為進(jìn)一步深化煤炭市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)當(dāng)前發(fā)電用煤(以下簡(jiǎn)稱電煤)供需形勢(shì)和價(jià)格變化情況,決定解除自2012年1月1日起實(shí)施的電煤臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。具體包括:1)解除2011年末頒布的關(guān)于限定電煤合同煤價(jià)漲幅、市場(chǎng)煤價(jià)最高限價(jià)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施;2)進(jìn)一步做好煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)工作;3)切實(shí)加強(qiáng)電煤市場(chǎng)監(jiān)管。
《通知》內(nèi)容符合預(yù)期,火電企業(yè)的燃料成本是由電煤的實(shí)際市場(chǎng)供需(供應(yīng):包含產(chǎn)能、運(yùn)力)決定的。在電煤供需寬松的背景下,深化電煤市場(chǎng)化改革,有助于電廠在較低水平穩(wěn)定燃料成本。1)此次通知不僅明確:電煤由供需雙方協(xié)商定價(jià),同時(shí)明確:要完善電煤價(jià)格、電煤市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁各種變相漲價(jià)。這有助于確保火電企業(yè)采購(gòu)成本能更好的反映電煤真實(shí)的供需關(guān)系。2)分區(qū)域來看,東部沿海電廠的電煤選擇范圍更廣,議價(jià)能力更強(qiáng)。獲益于運(yùn)力條件的相對(duì)完善以及進(jìn)口煤的沖擊,東部沿海地區(qū)火電企業(yè)電煤不僅可選擇國(guó)內(nèi)的,還可選擇進(jìn)口電煤,電煤采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)幅度更大。3)對(duì)于單個(gè)發(fā)電商來說,電煤合同比例越高,其業(yè)績(jī)隨市場(chǎng)煤價(jià)格波動(dòng)的彈性就越小。
此次取消的政策對(duì)于實(shí)際電煤供應(yīng)市場(chǎng)幾乎沒有影響。隨著電煤市場(chǎng)的變化,2011年末頒布的《電煤價(jià)格調(diào)控的通知》的政策意義已不大,此次取消,對(duì)電煤市場(chǎng)幾乎沒有直接影響。
2011年底的政策背景是:電煤價(jià)格高漲,威脅電力供應(yīng);出臺(tái)政策:限制2012年合同煤漲幅不得超過5%,秦皇島5500大卡現(xiàn)貨價(jià)格不得超過800元/噸(現(xiàn)價(jià)為625元/噸)。維持目前的電煤價(jià)格假設(shè):平均燃料成本降3%(合同煤維持穩(wěn)定,市場(chǎng)煤均價(jià)降即將進(jìn)入新一輪的電煤合同談判,在電煤供需寬松背景下,我們認(rèn)為合同煤價(jià)上漲乏力;2)市場(chǎng)煤價(jià)維持2012年下半年水平。我們將密切關(guān)注電煤合同談判進(jìn)程。
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