年底臨近,部分省份又開始為新一年的投資計劃與鐵道部進(jìn)行親密接觸。
11月26日,吉林省省長王儒林在長春與以鐵道部部長盛光祖為首的鐵道部官員進(jìn)行了會談。而在數(shù)日前,盛光祖在鐵道部與西藏自治區(qū)黨委書記陳全國、自治區(qū)主席白瑪
一位接近鐵道部的人士告訴記者,這一段時間以來,一直馬不停蹄地跟著領(lǐng)導(dǎo)到處會見各地的要員,商談鐵路建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。
省部合作,開始于原鐵道部部長劉志軍在任時期。2004年左右,中國拉開了高鐵建設(shè)的序幕,為了籌措資金和解決沿線土地征拆問題,劉志軍需要地方的合作和支持。從2005年開始,各省和鐵道部幾乎是以車輪戰(zhàn)的方式挨個簽訂了省部合作的協(xié)議,然后每隔一兩年就根據(jù)各地鐵路建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展和未來的規(guī)劃再修訂或續(xù)簽協(xié)議。吉林省自2005年以來就已經(jīng)與鐵道部簽訂了4次省部合作協(xié)議。
上述人士稱,一般來講,每年的兩會期間和年底是續(xù)簽省部合作協(xié)議和省部會談的兩大高峰期,兩會期間因?yàn)楦鞯卮髥T都要進(jìn)京,正好趁機(jī)跑部,而年底則是總結(jié)當(dāng)年工作、規(guī)劃下年工作的契機(jī)。其預(yù)測,在年底之前,還會陸續(xù)有地方大員與鐵道部進(jìn)行會談。
從目前西藏和吉林與鐵道部會談的情況來看,地方政府投資鐵路的熱情依然不減。而鐵道部對明年鐵路基建投資也比較樂觀。此前有媒體報道稱,明年鐵道部的基建投資規(guī)模將超過今年,達(dá)到5300億。一位接近鐵道部的鐵路規(guī)劃專家則稱,一年一度的鐵路工作會議馬上就要召開,會議將確定2013年鐵路基建計劃投資的準(zhǔn)確數(shù)目,目前這一數(shù)字還在討論之中。但鐵道部內(nèi)部目前比較樂觀,預(yù)計明年的投資額度會稍稍超過今年。
這一預(yù)計也與鐵路行業(yè)人士的判斷大致一致。記者咨詢了中國南車、北車兩家車輛制造企業(yè)和多家民營鐵路軟硬配件制造商的相關(guān)人士,均對明年的投資表示樂觀。一位從事高鐵防災(zāi)的公司總工向本報記者表示,明年不愁沒有飯吃。
不過北交大教授榮朝和稱,目前鐵路建設(shè)資金基本都來源于銀行和債券市場,鐵道部和地方政府的負(fù)債率將不斷上升。拉動鐵路投資還是應(yīng)及早啟動鐵路體制改革,解決民資進(jìn)場的后顧之憂。
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