該負責人介紹,針對今年以來經(jīng)濟運行的新情況、新問題,財政部門按照穩(wěn)中求進的總要求,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,加強和改善宏觀調(diào)控,在繼續(xù)實施積極財政政策的同時,不斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,進一步提高政策的前瞻性、針對性和靈活性,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和民生改善。
在具體調(diào)控措施上,一方面落實并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,努力擴大消費需求,多舉措促進投資及外貿(mào)穩(wěn)定增長。另一方面,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),進一步加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的投入力度,著力保障和改善民生。
據(jù)介紹,今年以來,為了應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力和保持物價穩(wěn)定,在繼續(xù)實施已有減稅政策的同時,國家根據(jù)經(jīng)濟運行實際進一步完善了結(jié)構(gòu)性減稅政策,出臺了一些新的減稅政策。
特別值得關(guān)注的是,今年開始實施的營改增試點,是深化財稅體制改革的重頭戲,是以結(jié)構(gòu)性減稅促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點,既是重大的改革舉措,也是有效的發(fā)展措施。截至目前,上海市試點成效明顯,有力推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進了服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)加快發(fā)展;試點范圍也穩(wěn)步擴大,從8月1日起至年底將分批擴大至北京等11個省(直轄市、計劃單列市)。
此外,還取消了253項行政事業(yè)性收費項目,對小微企業(yè)暫免征收22項收費,預(yù)計每年減輕企業(yè)負擔150億元。
穩(wěn)增長關(guān)鍵要解決需求不足問題。該負責人表示,在擴大消費需求方面,主要是繼續(xù)增加財政補助規(guī)模,扎實落實引導和擴大消費需求的一系列財稅政策。一方面落實家電摩托車下鄉(xiāng)政策。1至9月全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5730.8萬臺,實現(xiàn)銷售額1538.6億元,同比分別增長12.1%和21.6%。另一方面,大力實施節(jié)能家電惠民工程。此外,大力促進商貿(mào)流通體系建設(shè),支持部分省市開展農(nóng)產(chǎn)品流通綜合試點等。
當前,一方面要看到經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化;另一方面也要清醒認識到,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。據(jù)該負責人介紹,為促進實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,下一步,財政部門將密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),繼續(xù)把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,切實將出臺的各項政策措施落實到位,跟蹤和觀察政策作用的效果,并根據(jù)經(jīng)濟運行的態(tài)勢,加強預(yù)調(diào)微調(diào)。
同時,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強財政科學化精細化管理,加大對教育、醫(yī)療、社會保障和就業(yè)、文化、保障性住房等方面的支持力度,努力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
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