黃鳴質(zhì)疑日出東方與江蘇質(zhì)檢院涉嫌偽造質(zhì)檢報告，聯(lián)合騙取國家政策補貼。他表示，第一批節(jié)能惠民補貼工程申報通知是6月1日發(fā)布的，并要求企業(yè)需于6月4日申報，只有4天時間相當(dāng)急迫，眾多企業(yè)惟有退出。但江蘇質(zhì)檢院短短數(shù)天內(nèi)出具報告之多，日出東方160個型號熱水器入圍，難以想像。這在幾天內(nèi)不可能做到。
而江蘇省質(zhì)檢院五金包裝產(chǎn)品檢測中心的一位人士則稱，該公司從3月份起，就動員光熱企業(yè)將相關(guān)產(chǎn)品送檢，以檢測產(chǎn)品的能效等級，并不是幾天內(nèi)集中檢驗的。
皇明太陽能董事長黃鳴
三年的時間內(nèi)，有準備的企業(yè)都會從研發(fā)、檢測、工藝改進等方面作準備。而有些企業(yè)反對這一標準的實施，因此未作準備。日出東方在能效等級標準發(fā)布后就不斷將產(chǎn)品送檢，并非在6月1日后短短幾天內(nèi)送檢。劉偉說。
劉偉表示，日出東方的產(chǎn)品確實大部分都在江蘇質(zhì)檢院檢測。但首批160個產(chǎn)品并非是在6月1日后幾天內(nèi)送檢的，而是從2011年10月國家能效等級標準發(fā)布后就開始不斷送檢。
惠民工程是指《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效太陽能熱水器推廣企業(yè)目錄》(第一批)，進入目錄的產(chǎn)品若能確認銷售，有望拿到每臺100元以上的補貼，補貼總額約40億元。
據(jù)江蘇質(zhì)監(jiān)院人士介紹，該院為國家認證的檢測機構(gòu)，在首批國家發(fā)改委公布的20家企業(yè)中，有7家是該院提供的檢測服務(wù)。依據(jù)目前的設(shè)備，該機構(gòu)最多可以同時檢測14個太陽能熱水器產(chǎn)品。
盡管黃鳴和日出東方的嘴架打得不可開交，但目前太陽能熱水器行業(yè)40億元的補貼誰都沒見到一分錢。
日出東方一位高層介紹，從惠民工程啟動的6月至今，他們還未拿到國家補貼，補貼流程較復(fù)雜，需將全部數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，并證明這些產(chǎn)品確有銷售。按照政策，企業(yè)要在一年后才能從國家拿到補貼。
就目前而言，眾企業(yè)尚在權(quán)衡家電下鄉(xiāng)和惠民工程的利弊。盡管在2011年，山東、河南、四川、青島市這三省一市已經(jīng)宣布停止執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策，但其他省份仍執(zhí)行該政策到今年年底。
陳榮華介紹：家電下鄉(xiāng)和惠民工程的政策優(yōu)惠是不能重復(fù)享受的，因為惠民工程的補貼還未執(zhí)行，所以我們主推的還是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前惠民工程系列產(chǎn)品還沒開展市場推廣。
而來自華泰證券的數(shù)據(jù)顯示，公司旗下太陽雨品牌目前市場占有率排在第一位，市占率約4.5%左右，四季沐歌品牌市占率不到4%。從公司角度看，公司收入有50%以上來自于太陽雨，40%多來自于四季沐歌，出口占5%左右。
關(guān)于此次節(jié)能惠民工程的申報，多家受訪企業(yè)均表示不存在操作空間。北京陽光世佳總經(jīng)理朱啟發(fā)介紹：從文件下發(fā)到申報，以及最終公布結(jié)果，完全是在網(wǎng)上進行的。而且都是技術(shù)部門的同事在做，其中細節(jié)公司高層都不十分清楚。
黃鳴的質(zhì)疑還在繼續(xù)。黃鳴透露他已經(jīng)向全國人大常委會、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、工信部、發(fā)改委、財政部等相關(guān)單位投書質(zhì)疑，要求徹查。要么我錯了，要么他錯了，一定要一個結(jié)果，要分出一個黑白。
陳榮華則認為：太陽能行業(yè)品牌集中度提升很快，能持續(xù)下去的企業(yè)已經(jīng)不多了。一些企業(yè)市場推廣不力，因此寄希望于政府補貼。
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