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10月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》刊登一篇文章，文章的標(biāo)題是《京滬高鐵沿線涌建城熱潮，無錫新城三年房價(jià)漲50%》，文章指出，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，僅京滬高鐵沿線24個(gè)站，已開建16個(gè)類似錫東新城這樣的新城市。高鐵的發(fā)展對(duì)沿線城市的房價(jià)具有拉升作用是毋庸置疑的。歷史上任何國家在城市化進(jìn)程當(dāng)中，都經(jīng)歷過因交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沿線房屋價(jià)格上漲的情況。

這里問題的關(guān)鍵是，因交通設(shè)施的改善，房價(jià)上漲的受益人應(yīng)該為此付出一筆費(fèi)用。歷史上一些國家通過對(duì)房價(jià)上漲收益人征稅的形式來對(duì)沖，這也是房產(chǎn)稅產(chǎn)生或開征的理由之一。其中的道理很簡單，假如在交通改善之前，某地的房價(jià)為每平方米5000元的情況下，在高鐵修通后，房價(jià)漲到每平方米8000元，這里面3000元的差價(jià)便是高鐵發(fā)展帶給房屋所有者的額外收益，受益者自然應(yīng)為此付出一定的費(fèi)用，征收這種費(fèi)用最好的方式便是房產(chǎn)稅。

由于2005年至2011年中國房價(jià)暴漲，關(guān)于用房產(chǎn)稅調(diào)控樓市的呼聲很高。房產(chǎn)稅在樓市調(diào)控中當(dāng)然能發(fā)揮重要作用，但樓市調(diào)控僅僅是房產(chǎn)稅的附帶功能，房產(chǎn)稅的核心價(jià)值并不在于此。

那么，房產(chǎn)稅的核心價(jià)值在哪呢?

房產(chǎn)稅的核心價(jià)值在于為地方政府提供主要收入來源。長期以來，房產(chǎn)稅是一個(gè)不起眼的小稅種，在中國稅制體系中一直是個(gè)丑小鴨的角色，不引人注目，收入規(guī)模很小，但這個(gè)小稅種在中國的稅制體系中將擔(dān)當(dāng)重任，將成為中國稅制體系中的一個(gè)重要稅種，將逐步實(shí)現(xiàn)成為白天鵝的蛻變。

1994年推動(dòng)的稅制改革是成功的，但其中有一個(gè)不小的瑕疵，換言之，1994年稅制改革還留了一個(gè)尾巴，即地方稅收體系構(gòu)建不完整，結(jié)構(gòu)也不合理。按照國際慣例，房產(chǎn)稅是地方稅收體系中的核心稅種。中國推行營業(yè)稅改征增值稅稅制改革最終能否完成的一個(gè)重要前提是，地方政府能否找到一個(gè)替代營業(yè)稅的稅種。盡管過渡期營業(yè)稅改征增值稅對(duì)地方政府收入不會(huì)產(chǎn)生影響，但這畢竟是過渡時(shí)期的辦法。從長遠(yuǎn)看，地方政府必須找一個(gè)新的核心稅種。毫無疑問，房產(chǎn)稅無疑能擔(dān)當(dāng)此重任，能成為地方政府的主要財(cái)源。

房產(chǎn)稅會(huì)由丑小鴨變成白天鵝的理由在于中國房產(chǎn)稅的稅源充沛，房產(chǎn)稅潛力巨大。經(jīng)歷2005年至2011年的發(fā)展，中國房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)相當(dāng)可觀的規(guī)模，房屋價(jià)值巨大，為房產(chǎn)稅提供了充沛的稅源。而且，盡管增速不會(huì)像2005年至2011年那么快，在未來相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，房地產(chǎn)業(yè)還有一個(gè)持續(xù)的發(fā)展空間。從這點(diǎn)看，房產(chǎn)稅收入增長的想象空間巨大。此外，房屋是顯性商品，藏匿不了，稅收征管相對(duì)便利。

所以，房產(chǎn)稅的核心價(jià)值不是樓市調(diào)控，應(yīng)從支撐地方政府收入這個(gè)角度看到房產(chǎn)稅的真正價(jià)值。沿著這條思路走下去，就會(huì)知道兩點(diǎn)，一是房產(chǎn)稅制度改革的根本前提是不會(huì)因?yàn)橥菩蟹慨a(chǎn)稅制度改革而導(dǎo)致樓市崩盤。這也是為啥中國推行房產(chǎn)稅制度改革的重要原因。因?yàn)椋坏鞘斜辣P，房產(chǎn)稅的核心價(jià)值會(huì)受到影響;二是中國房產(chǎn)稅制度改革逐步推進(jìn)是必然的，因?yàn)闋I業(yè)稅改征增值稅過渡期結(jié)束的必然結(jié)果便是地方政府必須依賴房產(chǎn)稅作為其主要收入來源。

不過，這里要指出的是，盡管中國推行房產(chǎn)稅制度改革會(huì)謹(jǐn)小慎微，但不代表中國樓市泡沫過大不會(huì)破裂。因?yàn)閷?dǎo)致樓市泡沫破裂的因素很多。中國經(jīng)濟(jì)在這方面面臨巨大的考驗(yàn)。國外不少人看空中國經(jīng)濟(jì)的主要原因也是擔(dān)憂中國的樓市問題。

財(cái)富品質(zhì)研究院近日發(fā)布的《中國豪宅報(bào)告》稱中國富豪大部分具有境外購買房產(chǎn)的想法，并接觸過各類境外房產(chǎn)信息，這一比例達(dá)到驚人的67%，只有12%的中國富豪表示堅(jiān)決不會(huì)考慮在境外購買房產(chǎn)。據(jù)筆者調(diào)查，一些中國人到境外買房常常誤以為國外的房產(chǎn)稅制度與中國未經(jīng)改革的房產(chǎn)稅制度一樣，囤房不住不出租是不用交房產(chǎn)稅的。實(shí)際上，多數(shù)國家的房產(chǎn)稅制度規(guī)定，囤房不住不出租是要交房產(chǎn)稅的。