中廣網(wǎng)北京6月15日消息(記者陳亮)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,圍繞階梯電價的討論,今年以來不絕于耳:電價方案的爭論,如何計費的建議,出臺時間的考慮……。昨天,所有討論塵埃落定。國家發(fā)展改革委表示,各地將于6月中旬陸續(xù)推出階梯電價實施方案,7月1號開始試行。
5%的高收入家庭消耗了24%的電量,針對這一現(xiàn)狀,階梯電價制度體現(xiàn)了多用電者多付費的理念,把居民用電量設(shè)置為若干個階梯:最低階梯,價格較低,保證80%以上居民用電需求,超過最低檔次,隨著用電增加,支付的電價水平呈階梯狀逐級遞增。
5月以來,全國29個省份陸續(xù)召開聽證會,那么,即將出臺的電價方案,哪些地方是居民們比較關(guān)心的?哪些地方是需要修改的?中國之聲記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人,從中梳理出百姓最為關(guān)心的三大焦點問題,看政府部門如何回應(yīng)民眾關(guān)切。
關(guān)注一:第一檔電量標準是否偏低?
根據(jù)部分省份此前制定的階梯電價方案,第一檔電量上限標準,很多地區(qū)都沒有超過200度。對于這個標準,居民覺得還應(yīng)該提高。
居民:目前主要是以三口之家為主,像我自己一個月用電都在300度左右?;A(chǔ)電量能提高的話,一年還可以節(jié)省100多。
居民:感覺基礎(chǔ)電量太少了,現(xiàn)在電已經(jīng)是生活的必需品了,不論家里有錢沒錢都得用電,基礎(chǔ)電量應(yīng)該再多一些,這樣也能照顧到更多經(jīng)濟條件有限的人。
針對聽證會上反映出的最大問題,國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,各地即將公布的修改方案,將提高第一檔電量標準。
負責人:全國絕大多數(shù)地區(qū)覆蓋率大大超過80%,有些地區(qū)甚至達到了90%以上。電量標準,最高260度,低的也在150度左右,這個比原來都有一個提高。
覆蓋范圍進一步擴大,最低電量進一步提高,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究所林伯強教授認為,政府在很好回應(yīng)民眾需求同時,今后如何進一步細化標準,有待完善。
林伯強:比如北京到260,四川現(xiàn)在多少不知道,但以前的方案170,拿這兩個地方作比方,比如一個普通的三口之家,第一檔是為了保障基本用電,基本用電在北京跟在成都會不會有明顯的不同?這是應(yīng)該考慮的一個問題。假如住在城市的基本用電,三口之家在北京跟在成都沒有差異,這里面有問題了,因為在北京肯定在第一檔里,但是在成就跑到第二檔里,甚至跑第三檔,這個差異的問題應(yīng)該也是今后各個地方需要考慮的很重要的方面。
中廣網(wǎng)北京6月15日消息(記者丁華艷)據(jù)經(jīng)濟之聲報道,昨天(14日),國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示,各地將于6月中旬陸續(xù)推出階梯電價實施方案,7月1日正式試行。絕大部分省份上調(diào)了第一檔電量,部分地區(qū)人口多的家庭可以申請增加電量基數(shù)。
人口多的家庭、幾代同堂的家庭,用電量比人口少的家庭必然會高,所以聽證階段不少代表對此提出意見,建議階梯電價方案中對這些人口出臺相關(guān)政策予以照顧,但考慮人口差異的難度很大,發(fā)改委相關(guān)負責人說:
相關(guān)負責人:難度主要在操作層面,家庭人口是經(jīng)常流動和變化的,甄別是按戶籍人口還是按照實際人口,現(xiàn)在住在一起人口多的家庭,不一定戶口在一起;有些人戶口在一起,但不一定住在一起。另外,人口變化也快,出生、去世、嫁娶,還有一些人上學,這些變化甄別起來非常難,即使能夠核定清楚,成本非常高。
關(guān)注三:是否考慮季節(jié)因素 設(shè)置季節(jié)性電量?
第一檔次200度電左右,一戶家庭平時夠用,但夏天開空調(diào)納涼,冬天用電器取暖,很容易超過最低檔電量標準。
居民:夏天老百姓又是炒菜、做飯、風扇、空調(diào),用電肯定量大。四個季度平均,平均到190,全年的超了190.用的多了,多拿錢。老百姓實際的就是這個想法。
居民:你看夏天風扇空調(diào)之類的都開著,正好是用電高峰期,要是能把高峰期和其他時期用電量區(qū)別開來的話,大家也都比較贊同。
面對各方建議,國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,各地即將公布的實施方案,將充分聽取聽證意見,實施不同的計費方法。
負責人:有些地方按月,按照兩個月執(zhí)行;有些地方分季節(jié)執(zhí)行,冬天夏天標準高一點,春天秋天標準低一點;還有些地方按年統(tǒng)算,我們覺得,既然是試行,大家都可以試,根據(jù)試行情況,我們再來評估分析,看哪一種更合理。
從政府開始研究階梯電價開始,已經(jīng)走過了4年的光陰。眼下終于距離試行,近在咫尺。林伯強認為,只有在先嘗先試的過程中,才會發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善階梯電價制度。
林伯強:咱們試一試、看一看會出現(xiàn)什么問題,接下來再來具體解決這些問題。階梯電價作為電價機制在執(zhí)行過程中如何更有效更公平的來處理這些個案,試行很重要,真正的問題就在試行過程中,掏錢的時候才能看得出來。
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