一、智能制造成為兩化深度融合的突破口，要加快普及推廣
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革熱度高企，航空航天、飛機制造、汽車制造、電子制造等行業(yè)紛紛涉足智能制造。中航科工二院將3D打印應(yīng)用于復(fù)雜零部件研發(fā)生產(chǎn)過程中。九江石化開始建設(shè)智能工廠。全國工業(yè)和信息化工作會議指出要以智能制造為主攻方向，大力推動兩化深度融合，并將組織實施智能制造試點示范專項行動。這必將加速智能制造在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。預(yù)計未來幾年，地方將密集出臺一批相關(guān)配套方案，全國將掀起推進智能制造模式、推廣智能制造應(yīng)用的熱潮。
面對智能制造快速發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)采取多種舉措普及推廣智能制造模式。制定智能制造發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展路線圖，明確方向和重大布局。實施智能制造重大工程，圍繞培育智能制造生產(chǎn)模式、發(fā)展智能制造技術(shù)、智能裝備和智能產(chǎn)品，組織實施智能制造三年行動計劃。開展智能制造試點示范，在基礎(chǔ)較好、需求迫切的行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)，組織智能工廠應(yīng)用示范和智能制造示范城市(區(qū))建設(shè)。建立智能制造標準規(guī)范體系，破解信息系統(tǒng)不兼容、集成協(xié)同難的瓶頸。建立智能制造聯(lián)盟，加強政府、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)間的溝通交流。
二、智能機器人和高端裝備制造業(yè)爆發(fā)式增長，要加強自主發(fā)展能力
繼汽車、航空、電子制造等行業(yè)廣泛采用機器人后，金屬加工、衛(wèi)浴五金、食品飲料等傳統(tǒng)行業(yè)也開始應(yīng)用機器人。受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口紅利消失等因素的影響，廣東、山東、浙江、江蘇等地紛紛部署機器換人計劃。預(yù)計未來幾年，我國工業(yè)機器人需求規(guī)模將大幅增加。同時，鋼鐵、有色、石化、汽車、軌道交通、電子、紡織等行業(yè)普遍加大對集成化、精密化、綠色化、高端化、無人化智能制造裝備的需求，為智能制造裝備產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。
針對智能機器人和高端裝備制造迅猛增長態(tài)勢，應(yīng)把加強自主發(fā)展能力作為推進兩化深度融合的重中之重。制定重大智能裝備自主發(fā)展路線圖，面向智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能工廠建設(shè)需求，研究制定智能成套技術(shù)裝備、高檔數(shù)控機床、智能機器人、3D打印設(shè)備等重大智能裝備自主發(fā)展路線圖，明確主攻方向和發(fā)展路徑。制定汽車、飛機、船舶、機械、家電、電力、醫(yī)療等行業(yè)裝備智能化升級路線圖，明確階段目標和發(fā)展路徑。統(tǒng)籌布局智能汽車、服務(wù)機器人、消費電子、智慧家居、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展新的智能產(chǎn)品形態(tài)。
三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代已拉開序幕，要加快前瞻布局
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)智能制造的必備基礎(chǔ)，是智能制造生產(chǎn)體系中系統(tǒng)的系統(tǒng)。目前，三一重工建立了智能工程機械物聯(lián)網(wǎng)。陜西沈鼓集團建立了物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控服務(wù)平臺，實現(xiàn)對機械設(shè)備的遠程在線監(jiān)控、診斷和報警。三大電信運營商基于3G網(wǎng)絡(luò)和RFID技術(shù)，普及推廣M2M業(yè)務(wù)。未來幾年，工信部將下大力氣發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加緊出臺一批相關(guān)支持政策措施。
發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵是統(tǒng)籌謀劃、提早布局。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖，明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑。制訂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6地址資源管理示范工程，科學(xué)規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)地址資源。深化物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在食品、藥品等領(lǐng)域開展試點示范，培育智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等新模式。組織開發(fā)CPS相關(guān)工具和應(yīng)用軟件、傳感和通信系統(tǒng)協(xié)議，在制造業(yè)、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等領(lǐng)域加強前瞻部署和應(yīng)用推廣。
四、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新日益加快，要加大政策支持
個性化定制、按需制造、眾包眾設(shè)、異地協(xié)同設(shè)計等互聯(lián)網(wǎng)+與工業(yè)融合創(chuàng)新應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)。北江紡織基于移動O2O平臺實現(xiàn)在線設(shè)計、遠程下單、按需定制等環(huán)節(jié)的實時協(xié)同。海爾將開放式創(chuàng)新平臺與市場需求有效對接，拓展交互創(chuàng)造價值新領(lǐng)域。思念集團利用微信打造社區(qū)店直營O2O，伊利搭建云端可追溯平臺構(gòu)建透明可視的食品溯源體系。當前互聯(lián)網(wǎng)正重新定義制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全生命周期，以生產(chǎn)者、產(chǎn)品和技術(shù)為中心的制造模式加速向社會化和用戶深度參與轉(zhuǎn)變。預(yù)計未來幾年，制造企業(yè)將以互聯(lián)網(wǎng)思維變革傳統(tǒng)的閉門造車模式，以用戶思維和用戶需求探索與用戶交互、讓用戶吐槽、最終由用戶定義的新模式。
順應(yīng)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展潮流，應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新的支持。研究制定互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新指導(dǎo)意見，制定發(fā)展路線圖。開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范工程，打造可復(fù)制推廣的應(yīng)用樣板。進一步推進工業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新試點，將試點范圍延伸至工業(yè)園區(qū)和各行各業(yè)，建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)集聚需求和行業(yè)需求的專業(yè)性云服務(wù)平臺，提高應(yīng)用服務(wù)的通用性和針對性。推動工業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新開放平臺間的合作交流。
五、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用深化態(tài)勢明顯，要加快典型引路
大數(shù)據(jù)應(yīng)用正從零售、金融、電信、物流、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域加速向制造業(yè)拓展。海爾公司基于大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，確保實時敏捷響應(yīng)客戶需求。大唐集團與上海電氣等設(shè)備制造商建立了數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化發(fā)電生產(chǎn)流程、改進電機設(shè)備。普天新能源搭建了新能源汽車充電、運營及車網(wǎng)一體智能服務(wù)平臺，借助大數(shù)據(jù)為產(chǎn)品優(yōu)化提供依據(jù)。但對于大多數(shù)制造企業(yè)而言，大數(shù)據(jù)應(yīng)用主要以內(nèi)部數(shù)據(jù)為主，多數(shù)停留在擴大數(shù)據(jù)來源、增加數(shù)量的階段，還未形成有效的應(yīng)用模式。隨著智能制造的應(yīng)用推廣，越來越多的制造企業(yè)將重新審視大數(shù)據(jù)的價值，圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)線監(jiān)測與預(yù)警、設(shè)備故障診斷與維護、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量監(jiān)測等方面開展集成應(yīng)用。
面對工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐步深化的趨勢，我們要典型引路，深入開展試點示范。制定工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用指導(dǎo)意見，明確發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點和主要舉措。組織開展工業(yè)大數(shù)據(jù)試點示范，選取典型行業(yè)骨干企業(yè)，圍繞大數(shù)據(jù)在智能制造中的集成應(yīng)用開展試點示范。加大工業(yè)大數(shù)據(jù)人才隊伍培養(yǎng)，鼓勵工業(yè)企業(yè)與高校聯(lián)合建立大數(shù)據(jù)工程師培養(yǎng)基地。
六、制造業(yè)服務(wù)化步伐進一步加快，要積極引導(dǎo)
制造業(yè)正從以產(chǎn)品為核心到以消費者為核心，以生產(chǎn)為本到以生產(chǎn)+服務(wù)或服務(wù)為本轉(zhuǎn)變，服務(wù)化轉(zhuǎn)型態(tài)勢明顯。徐工集團基于互聯(lián)網(wǎng)開展對機械設(shè)備的在線、實時、遠程和智能服務(wù)。北京泵閥基于互聯(lián)網(wǎng)建立產(chǎn)品快速研發(fā)體系，拓展研發(fā)設(shè)計APP應(yīng)用服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的深度融合，制造業(yè)面向市場提供專業(yè)化服務(wù)將成為行業(yè)發(fā)展熱點，在線實時監(jiān)測、遠程故障診斷、工控系統(tǒng)安全監(jiān)控、融資租賃、全生命周期管理等增值服務(wù)將不斷涌現(xiàn)。
面對制造業(yè)服務(wù)化態(tài)勢，應(yīng)加大政策引導(dǎo)。研究制訂服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見，支持企業(yè)發(fā)展在線監(jiān)控診斷、融資租賃、全生命周期管理等新業(yè)務(wù)。推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提供產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，拓展制造業(yè)價值鏈和企業(yè)盈利的新空間。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、第三方物流、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證、服務(wù)外包、專業(yè)金融、培訓(xùn)教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成支撐制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型的服務(wù)體系。
七、協(xié)同高效制造業(yè)創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，要加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系
協(xié)同高效的制造業(yè)創(chuàng)新模式是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和制造強國的關(guān)鍵。廣東省涌現(xiàn)出一批以深圳光啟高等理工研究院、東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院等為代表的新興源頭技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)。這些新型科研機構(gòu)以企業(yè)為主體，通過整合政府、高等院校、企業(yè)的資源，形成了從應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新鏈條，有效解決了創(chuàng)新中的孤島現(xiàn)象，使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新各環(huán)節(jié)有機互動。當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，迫切要求制造業(yè)加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。未來幾年，協(xié)同高效的制造業(yè)創(chuàng)新模式將加快發(fā)展，越來越多的創(chuàng)新模式將會在我國珠三角、長三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)涌現(xiàn)。
建立協(xié)同高效的制造業(yè)創(chuàng)新模式，必須加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。借鑒歐盟創(chuàng)新技術(shù)學(xué)院(EIT)、美國國家制造業(yè)創(chuàng)新(NNMI)模式，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。整合相關(guān)創(chuàng)新資源，以新機制、新模式創(chuàng)建一批網(wǎng)絡(luò)化國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)展和完善制造業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。圍繞智能工廠和智能制造模式在行業(yè)的推廣應(yīng)用，建立跨領(lǐng)域、多層次的網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、社會化智能制造創(chuàng)新服務(wù)組織，開展成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、人才培訓(xùn)、標準推廣、方案咨詢等服務(wù)。
八、制造業(yè)探索跨境電商新模式，要大力推動電子商務(wù)集成創(chuàng)新
電子商務(wù)加速向行業(yè)化和移動化方向發(fā)展。五礦集團旗下鑫益聯(lián)電商平臺、上海鋼材交易中心先后啟動商用。天貓國際、淘寶海外和速賣通在雙十一期間吸納220多個國家地區(qū)的3萬多件海外商品參與銷售。制造企業(yè)紛紛將移動商城、微信作為拓展業(yè)務(wù)范圍的重要手段。未來幾年，國內(nèi)電商將大規(guī)模開展跨境業(yè)務(wù)，我國電子商務(wù)國際化步伐將提速，越來越多的制造業(yè)將基于電子商務(wù)平臺建立網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)，從虛擬空間開辟走出去途徑。
面對工業(yè)企業(yè)跨境貿(mào)易蓬勃發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)大力促進電子商務(wù)集成創(chuàng)新。抓緊研究制定鼓勵跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策，支持有條件的大型企業(yè)或行業(yè)平臺建設(shè)面向跨境貿(mào)易的多語種電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。鼓勵工業(yè)企業(yè)依托跨境電商平臺開展進出口業(yè)務(wù)，促進大宗原材料網(wǎng)上交易、工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上定制、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)全球業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新云制造等生產(chǎn)和經(jīng)營模式。支持集交易、電子認證、在線支付、物流、信用評估等服務(wù)于一體的第三方跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺發(fā)展。
九、自主可控軟硬件產(chǎn)品的支撐作用日趨增強，要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
國產(chǎn)軟硬件正在取得突破性進展。Deepin、SPGnux、中標麒麟、阿里云等國產(chǎn)操作系統(tǒng)列入國家正版軟件采購目錄。基于國產(chǎn)CPU和操作系統(tǒng)的辦公信息系統(tǒng)開展試點示范。華為海思等國產(chǎn)多模4G芯片、高端移動CPU芯片開始成熟商用。浪潮、華為、聯(lián)想、曙光等為代表的中國服務(wù)器廠商在x86服務(wù)器市場上正逐漸取代戴爾、惠普、IBM的市場地位。國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的崛起意味著其對兩化融合的支撐能力進一步增強。未來幾年，我國推進兩化深度融合將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和自主可控的軟硬件產(chǎn)品為重要支撐。
面對國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品快速發(fā)展勢頭，我們應(yīng)著力優(yōu)化環(huán)境。加強國產(chǎn)化替代統(tǒng)籌布局，制定總體框架、實施路線圖和解決方案，完善工業(yè)軟硬件知識產(chǎn)權(quán)的保護、管理和應(yīng)用體制。研究制定支持政策，鼓勵企業(yè)加大對國產(chǎn)工業(yè)軟硬件的研發(fā)投入和產(chǎn)品創(chuàng)新，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)工業(yè)軟硬件，搭建國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用推廣平臺，促進研制成果的規(guī)?；a(chǎn)和市場化應(yīng)用。推進國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，整合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院校、服務(wù)機構(gòu)等資源，推動國產(chǎn)軟硬件標準制定、成果轉(zhuǎn)化和交流推廣。
十、寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐兩化深度融合的能力進一步增強，應(yīng)加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
寬帶中國戰(zhàn)略實施效果顯著。固定寬帶接入用戶數(shù)突破2億戶，光纖接入FTTH用戶占寬帶用戶總數(shù)的比重達32.4%。移動寬帶用戶總數(shù)達5.57億戶，其中4G用戶總數(shù)超過7500萬。未來五年，工信部將繼續(xù)組織寬帶中國專項行動，加快td-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、4G業(yè)務(wù)發(fā)展和5G研發(fā)，并實施中國LTEv6工程。這必將推進我國全面進入4G時代，大型企事業(yè)單位和中小企業(yè)寬帶接入能力將全面提升。
為有效應(yīng)對制造業(yè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等轉(zhuǎn)型升級建設(shè)需求，應(yīng)進一步落實寬帶中國戰(zhàn)略，加快部署高速、寬帶、移動、融合、泛在的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的優(yōu)化升級。加快推動下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的融合發(fā)展，預(yù)留新技術(shù)應(yīng)用空間，保證新老技術(shù)的兼容轉(zhuǎn)換。加快推進td-LTE智能終端的產(chǎn)業(yè)化和普及推廣，提高面向工業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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