2011年是十二五的開局之年。從各大汽車企業(yè)集團(tuán)的銷量目標(biāo)來看，各個車企對于下一個五年計劃躊躇滿志。據(jù)不完全統(tǒng)計，十二五期間，國內(nèi)主要車企的目標(biāo)總產(chǎn)量已輕松突破4000萬輛，高于去年9月國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌提到的3124萬輛。當(dāng)時，陳斌就提出，我國主要的30家汽車企業(yè)（集團(tuán)）2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能為3124萬輛，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場需求。
與國家發(fā)改委的預(yù)警相比，很多業(yè)內(nèi)人士并不認(rèn)同產(chǎn)能過剩的說法。特別是從去年的情況看，多數(shù)車企處于嚴(yán)重的產(chǎn)能不足狀態(tài)，很多車型均出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。產(chǎn)能不是焦點，產(chǎn)能供不應(yīng)求是焦點。供過于求不是主要矛盾，供不應(yīng)求會成為主要矛盾。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞認(rèn)為，要相信在當(dāng)前充分競爭的市場上，企業(yè)擴(kuò)張產(chǎn)能更多是出于自身需求，不會盲目投入。
是盲目樂觀，還是市場剛性需求？對于剛剛開局的汽車十二五來說，與產(chǎn)銷增長相比，如何讓汽車與社會更加和諧的發(fā)展，才是一個更加重要的課題，因為，即便消費需求能消化得了那么多的產(chǎn)能，但年產(chǎn)銷超過4000萬輛的規(guī)模也嚴(yán)重超越了目前中國社會的承受能力。從北京、廣州相繼出臺的汽車限購令來看，曾經(jīng)消費能力最為強(qiáng)勁的一線城市已經(jīng)基本處于飽和狀態(tài)，汽車向二三線城市發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨。
在這種情況下，如何實現(xiàn)從量到質(zhì)、從大到強(qiáng)、從規(guī)模向效益的轉(zhuǎn)變，是中國汽車業(yè)下一步必須面對的最重要課題。
2010年，產(chǎn)能相對充裕的北京現(xiàn)代成了大贏家，年銷量高達(dá)70萬輛，而一些去年年初估計較為保守的企業(yè)，只能看著人家銷量節(jié)節(jié)攀升干著急。也正因為如此，去年多數(shù)廠家宣布了擴(kuò)產(chǎn)計劃，有些計劃甚至可謂大躍進(jìn)。
從公開的數(shù)據(jù)來看，今年汽車廠家的目標(biāo)相對保守，多數(shù)增幅在10%左右。其中，上海通用今年的產(chǎn)銷目標(biāo)為115萬輛，與去年的105萬輛相比，增幅不到10%；去年增速迅猛的北京現(xiàn)代的銷售目標(biāo)為72萬輛，與去年的70萬輛相差無幾；同樣保守的還有東風(fēng)本田，28萬輛的銷量僅比去年增幅不到8%；一汽豐田今年的目標(biāo)銷量為55萬輛，增長10%；東風(fēng)日產(chǎn)今年77.2萬輛的銷量目標(biāo)，與去年的66萬輛相比，增幅達(dá)到15%。
據(jù)統(tǒng)計，目前各大廠家所規(guī)劃的新工廠基本要到2012年才能投產(chǎn)，屆時，產(chǎn)能將得以大量擴(kuò)充。
對于各大汽車企業(yè)集團(tuán)來說，因產(chǎn)能不足而丟失市場份額是心中難言的痛。因此，在汽車市場紅紅火火的過去兩年間，新建工廠、擴(kuò)建產(chǎn)能成為很多車企的第一要務(wù)。特別是2009年初國家四大四小計劃提出后，主流汽車企業(yè)集團(tuán)均磨刀霍霍，為爭奪中國汽車業(yè)第一把交椅而努力擴(kuò)張。
在上汽集團(tuán)的十二五規(guī)劃中，發(fā)展目標(biāo)為年產(chǎn)銷整車600萬輛，自主品牌和本土化研發(fā)汽車突破總量的40%，形成系統(tǒng)的自主創(chuàng)新能力以及具有獨立產(chǎn)品開發(fā)能力的國內(nèi)零部件配套體系，新能源汽車國內(nèi)市場占有率達(dá)到20%左右；在一汽集團(tuán)的十二五規(guī)劃中，年產(chǎn)銷量將達(dá)到500萬輛，銷售額過6000億元，力爭實現(xiàn)占據(jù)國內(nèi)汽車市場20%份額的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中自主品牌將達(dá)到年產(chǎn)銷量200萬輛；長安集團(tuán)的十二五目標(biāo)規(guī)模也將超過500萬輛；北汽集團(tuán)的目標(biāo)為350萬輛，其中自主品牌乘用車的產(chǎn)能力爭達(dá)到70萬輛。
與這些大集團(tuán)相比，吉利、奇瑞和比亞迪等自主品牌車企也雄心勃勃，十二五規(guī)劃目標(biāo)均達(dá)到200萬輛。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，自主品牌車企的產(chǎn)能擴(kuò)張計劃更為迅猛，在未來5年里，比亞迪將新增80萬輛產(chǎn)能，吉利新增產(chǎn)能將在100萬輛以上，長城天津新基地的規(guī)劃產(chǎn)能也達(dá)50萬輛……
據(jù)不完全統(tǒng)計，到十二五規(guī)劃末期，僅從已經(jīng)統(tǒng)計的汽車集團(tuán)的信息來看，已經(jīng)達(dá)到3800萬輛，加上未統(tǒng)計在內(nèi)的企業(yè)，總體規(guī)劃產(chǎn)能將在4000萬輛以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過承受能力。
2011年汽車產(chǎn)銷增速在10%～15%之間，今年中國的汽車行業(yè)不會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚認(rèn)為，從去年來看，中國汽車市場出現(xiàn)的狀況是產(chǎn)能不足。汽車市場沒有出現(xiàn)規(guī)模比較大的降價浪潮，很多車企加班加點生產(chǎn)。在產(chǎn)能不足的情況下，許多車企就會增加產(chǎn)能建設(shè)，在產(chǎn)能增加之后，市場會自動調(diào)節(jié)使車企慢慢減少產(chǎn)能，這是一個市場調(diào)節(jié)的過程。在市場經(jīng)濟(jì)下，產(chǎn)能要有一定富余，10%到15%的富余，如果一個產(chǎn)業(yè)每年增長20%，應(yīng)該再加20%，在年均增長20%的市場里，產(chǎn)能有30%的富余是很正常的。歷史證明，國家主管部門擔(dān)心汽車產(chǎn)能過剩的局面都沒有出現(xiàn)。
與董揚的樂觀相比，在原機(jī)械工業(yè)部部長何光遠(yuǎn)看來，產(chǎn)能過剩要分兩方面來看，對于適銷對路的品牌但是產(chǎn)能不足的企業(yè)要鼓勵其擴(kuò)張；對于無效產(chǎn)能要加以控制；地方政府過于看好汽車產(chǎn)業(yè)，以低價土地和資金政策吸引汽車企業(yè)入駐但又缺乏規(guī)劃的情況應(yīng)該引起足夠的警惕。我的建議是對于汽車行業(yè)新的項目立項要有嚴(yán)格的審批程序，而不能盲目建廠，一哄而上。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，產(chǎn)能過剩帶來的嚴(yán)重后果，除了會影響整體市場的健康有序發(fā)展，對自主品牌更是嚴(yán)重的打擊。2012年產(chǎn)能快速放量后，價格戰(zhàn)或?qū)⒉豢杀苊狻Ｕ推髽I(yè)應(yīng)該重質(zhì)量輕數(shù)量，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)從汽車大國向強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。（來源：中青網(wǎng)）
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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