“韓國(guó)制造業(yè)開(kāi)始步入衰老。”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》14日?qǐng)?bào)道稱，最新的研究結(jié)果顯示，韓國(guó)制造業(yè)總生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率從1995至2000年間的7.3%降至2010至2013年間的3.1%。過(guò)去20年間，韓國(guó)新生企業(yè)不僅在整體制造業(yè)企業(yè)中所占比重下降，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也下滑，這已經(jīng)成為韓國(guó)制造業(yè)由盛而衰的主要原因。
現(xiàn)代汽車出口8年來(lái)首次低于100萬(wàn)輛，圖為其蔚山工廠。
業(yè)績(jī)不佳疊加雇傭危機(jī)
韓媒報(bào)道稱，制造業(yè)停滯已成為韓國(guó)的長(zhǎng)期趨勢(shì)，目前韓國(guó)制造業(yè)開(kāi)工率已連續(xù)6年下滑，還面臨著美國(guó)上調(diào)美元利率、貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)和供應(yīng)過(guò)剩等各種挑戰(zhàn)。汽車、造船、鋼鐵等各種制造業(yè)領(lǐng)域幾乎都陷入了結(jié)構(gòu)性危機(jī)。
韓國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)代汽車公司去年共出口96.3983萬(wàn)輛汽車，比2012年減少22.4%，8年來(lái)出口量首次低于100萬(wàn)輛。由于汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位遠(yuǎn)多于電氣電子等其他產(chǎn)業(yè)，一旦該行業(yè)出現(xiàn)動(dòng)搖，失業(yè)問(wèn)題將十分嚴(yán)重。韓國(guó)造船界近日有消息稱，三家大型造船公司今年下半年裁員的規(guī)模將超過(guò)3000人。據(jù)預(yù)測(cè)，現(xiàn)代重工與三星重工今年上半年將分別有2995億韓元和1483億韓元的經(jīng)營(yíng)赤字。
韓國(guó)制造業(yè)的“鐵銹地帶”——全羅北道的群山、慶尚南道的巨濟(jì)等6座沿海城市曾是汽車、造船產(chǎn)業(yè)基地，為拉動(dòng)出口作出過(guò)重大貢獻(xiàn)并提供大量工作崗位，但由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)革新失敗和強(qiáng)硬工會(huì)抗議導(dǎo)致錯(cuò)失結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，如今淪為雇傭危機(jī)地區(qū)。
目前主導(dǎo)韓國(guó)出口增加的產(chǎn)業(yè)多不具備大規(guī)模就業(yè)帶動(dòng)效果，并且以設(shè)備投資為主。半導(dǎo)體、一般器械、石油化工、石油產(chǎn)品、鋼鐵、電腦等帶動(dòng)出口增長(zhǎng)的六大主力產(chǎn)業(yè)在韓國(guó)整體出口額中所占比例高達(dá)52.9%，其中半導(dǎo)體所占比重更是從去年的17%大幅增加到今年的20.5%。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，經(jīng)合組織OECD發(fā)布的韓國(guó)景氣先行指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月呈下降趨勢(shì)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)完全處于“收縮階段”。在出口中，如果半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)出問(wèn)題出口將迅速惡化。
新生代企業(yè)動(dòng)力不足
不僅是傳統(tǒng)制造業(yè)，為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)整體注入活力的新生制造企業(yè)的作用也在逐漸減弱。韓國(guó)開(kāi)發(fā)研究院“KDI”13日發(fā)布的《制造業(yè)新生企業(yè)發(fā)展動(dòng)力作用減小與啟示》的報(bào)告顯示，以2014年為標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員數(shù)量10人以上、經(jīng)營(yíng)5年以下的新生企業(yè)在韓國(guó)制造業(yè)企業(yè)所占比重為28%，連續(xù)20年下滑(1995年該比例為51%)。同一時(shí)間段，在新生制造業(yè)企業(yè)工作的員工數(shù)則從制造業(yè)總體員工數(shù)的28%下滑至18%。新生企業(yè)對(duì)制造業(yè)總生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度正在下降，從1995年至2000年的3.8%，跌至2010年至2013年的1.5%。韓國(guó)制造業(yè)的總生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率在這一時(shí)期也從7.3%降至3.1%。
報(bào)告分析認(rèn)為，新生企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的作用也在逐漸萎縮。尤其是在信息通信(IT)等尖端技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域，新生企業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度從1995年至2000年的1.3%降低至2010年至2015年的0.2%。
“韓國(guó)產(chǎn)業(yè)衰落是必然”
對(duì)于韓國(guó)制造業(yè)近期遭遇的問(wèn)題，KDI金民浩研究員認(rèn)為，隨著新生制造業(yè)因素持續(xù)減少，韓國(guó)制造業(yè)正在“老齡化”，甚至逐步陷入停滯狀態(tài)，是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的危險(xiǎn)信號(hào)。報(bào)告建議，政府有必要審視此前的扶持政策是否奏效，首先，比起援助具體企業(yè)和行業(yè)，政府應(yīng)該減少體制和機(jī)制障礙。第二，支持革新企業(yè)的選定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聽(tīng)取民間意見(jiàn)。第三，應(yīng)選擇第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政府扶持先進(jìn)新生制造業(yè)企業(yè)的結(jié)果進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員康榮平14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，韓國(guó)的制造業(yè)衰落是一個(gè)必然。韓國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跟中國(guó)都是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，中國(guó)的“群狼”都在往上走，韓國(guó)原來(lái)的優(yōu)勢(shì)正在被消磨。在市場(chǎng)方面，韓國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)太小，主要依賴美國(guó)、中國(guó)等幾個(gè)大市場(chǎng)，但這兩年跟中國(guó)又在政治上有分歧，在中國(guó)大市場(chǎng)走下坡路加快了它的衰退。
康榮平表示，雖然中韓兩國(guó)存在許多同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，但韓國(guó)制造業(yè)的問(wèn)題并不一定會(huì)在中國(guó)企業(yè)身上重演。康榮平認(rèn)為，中國(guó)和韓國(guó)間最大差異在于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模巨大。“韓國(guó)出現(xiàn)的問(wèn)題，中國(guó)不敢說(shuō)絕對(duì)不能出現(xiàn)，但出現(xiàn)的可能性要低很多。一般說(shuō)來(lái)你有多大的市場(chǎng)，你才能培養(yǎng)出多大的企業(yè)。高度靠外國(guó)市場(chǎng)，到時(shí)候人家跟你較起勁來(lái)，你就沒(méi)有辦法。”
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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