中國(guó)制造業(yè)走到了十字路口，一面是產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)，一面是產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)者需求。在消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)需求十分旺盛的情況下，海外購(gòu)、跨境購(gòu)應(yīng)勢(shì)而生并發(fā)展迅猛，因此，對(duì)制造業(yè)的要求也越來(lái)越高。
作為制造大國(guó)的中國(guó)，制造業(yè)增加值在世界的排名也在逐年下降。據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)制造業(yè)增加值在世界排名第一，占比達(dá)到20.8%。然而，自2013年以來(lái)，我國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)增加值連年下降，2015年這一數(shù)據(jù)為7%，今年一季度進(jìn)一步下滑至6.5%。
制造業(yè)的日子越來(lái)越難。事實(shí)上，進(jìn)入今年二季度以來(lái)，國(guó)務(wù)院以及發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等部門(mén)已先后出臺(tái)了多個(gè)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策文件。面對(duì)諸多困難待解，政策密集加碼，能否助其走出困境?
制造業(yè)面臨雙重?cái)D壓
一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”、制造業(yè)回流戰(zhàn)略;另一方面，新興市場(chǎng)興起，其低成本優(yōu)勢(shì)吸引全球跨國(guó)公司前去投資。
傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)不斷受到擠壓，工業(yè)投資增速不斷下滑，資本流向虛擬經(jīng)濟(jì)。工信部判斷，中國(guó)制造已經(jīng)受到雙重?cái)D壓：一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”、制造業(yè)回流戰(zhàn)略;另一方面，新興市場(chǎng)興起，其低成本優(yōu)勢(shì)吸引全球跨國(guó)公司前去投資。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的4月數(shù)據(jù)顯示，從傳統(tǒng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)看，出口增速?gòu)?月份的18.7%回落至4.1%;消費(fèi)增速?gòu)?0.5%回落至10.1%;投資增速也從10.7%回落至10.5%，而投資的回落則主要是受制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落影響。
制造業(yè)似乎成了整體經(jīng)濟(jì)增速放緩的最大受力點(diǎn)。
從制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)看，今年2月制造業(yè)PMI為49.0，創(chuàng)下2012年8月以來(lái)新低，且為連續(xù)第七個(gè)月低于50榮枯線;4月制造業(yè)PMI為50.1，也比上月微落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中小型企業(yè)的困境最為突出，4月份，中型企業(yè)PMI為50.0，小型企業(yè)PMI為46.9。
作為全球重要制造業(yè)基地的長(zhǎng)三角地區(qū)在此輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整中受到的沖擊十分明顯。此前曾有媒體對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市上市公司2015年的中報(bào)業(yè)績(jī)做過(guò)統(tǒng)計(jì)，三省一市上市公司中報(bào)利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)比例均超過(guò)30%，其中，安徽最高，為49%;蘇、浙、滬分別為40%、38%和33%。
此外，以家電行業(yè)為例，整體行業(yè)滯脹、企業(yè)利潤(rùn)集體縮水等問(wèn)題十分明顯。相關(guān)企業(yè)的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)似乎也在印證這一趨勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，美的、格力、海爾三大白電巨頭一季度凈利潤(rùn)雖然小幅增長(zhǎng)，但營(yíng)業(yè)收入表現(xiàn)均不佳。再加上樂(lè)視、小米等一批互聯(lián)網(wǎng)后起之秀搶食蛋糕以及智能制造等新技術(shù)的出現(xiàn)，讓本就處境艱難的傳統(tǒng)家電廠商日子過(guò)得更加不如意。
數(shù)據(jù)顯示，2015年，美的、格力、四川長(zhǎng)虹、TCL和海信等企業(yè)員工總數(shù)較上年減少超過(guò)2.29萬(wàn)人，對(duì)于家電企業(yè)普遍裁員的現(xiàn)象，同樣被市場(chǎng)解讀為“中國(guó)制造業(yè)的危機(jī)”。
扶持政策密集加碼
據(jù)悉，一系列新的鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的重大政策和針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將會(huì)在年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)。
如何破解制造業(yè)的困境，實(shí)施供給側(cè)改革，做好“三去一降一補(bǔ)”是關(guān)鍵。今年以來(lái)，從政府工作報(bào)告到近期的各種政策的密集發(fā)布，國(guó)家對(duì)制造業(yè)的重視程度可見(jiàn)一斑。
制造業(yè)近期連續(xù)迎來(lái)重磅利好。5月18日，國(guó)家發(fā)改委、工信部組織實(shí)施制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包。重大工程包實(shí)施周期為3年(2016~2018年)，旨在著力擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化;5月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》正式對(duì)外公布，要求發(fā)展智能綠色制造技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升;5月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。
此前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布11項(xiàng)重大工程包，其中包括“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包”，該項(xiàng)工程包目的是加快我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由大變強(qiáng)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里在重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。
此外，進(jìn)入今年二季度以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等部門(mén)已先后出臺(tái)了《2016年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目推薦的通知》、《綠色制造2016專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基2016專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等多個(gè)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策文件。同期，《中國(guó)制造2025》重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目征集，以及航空、船舶、高端裝備制造等領(lǐng)域的重大工程專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目遴選工作也陸續(xù)展開(kāi)。
據(jù)工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹，今年出臺(tái)的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，旨在推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升制造業(yè)發(fā)展水平。自去年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)制造2025》，對(duì)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略做出全面安排和部署，隨后又發(fā)布了《積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，加上剛剛出臺(tái)的《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這三個(gè)文件構(gòu)將成制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的政策體系，為我國(guó)未來(lái)制造業(yè)發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)。
“近段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)對(duì)于制造業(yè)的政策扶持不斷加碼，核心在于立足消費(fèi)升級(jí)的需求，通過(guò)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和定向性?xún)?yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大，進(jìn)而推動(dòng)新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換。”中國(guó)民生銀行研究院研究員吳琦表示，隨著供給側(cè)改革的加速推進(jìn)和市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化，我國(guó)制造業(yè)將加快“高端化、智能化、綠色化”等發(fā)展進(jìn)程，相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展新機(jī)遇。
吳琦認(rèn)為，一是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造2025”為代表的高端制造業(yè)將持續(xù)引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展。軌道交通裝備制造、航空裝備制造、新材料、電力裝備、機(jī)器人、醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造、高端消費(fèi)品制造等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入快速發(fā)展的新階段。二是互聯(lián)網(wǎng)將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型主要驅(qū)動(dòng)力。下一代通信網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、高性能集成電路、新型平板顯示、高端服務(wù)器、新型智能終端、新一代基站等領(lǐng)域?qū)⑹菣C(jī)會(huì)所在。三是綠色發(fā)展將成為制造業(yè)在新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能和新能源汽車(chē)、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、儲(chǔ)能裝備將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)工程院院士盧秉恒表示，我國(guó)工業(yè)體系較為完善，內(nèi)需市場(chǎng)巨大，人力資源豐富，通過(guò)發(fā)展智能制造，對(duì)持續(xù)拉動(dòng)制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益。
據(jù)悉，一系列新的鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的重大政策和針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將會(huì)在年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)路還很長(zhǎng)
如何平衡勞動(dòng)力和資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，向質(zhì)量、服務(wù)、品牌等方面發(fā)展是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。
企業(yè)的產(chǎn)品能夠得到消費(fèi)者認(rèn)可是制造業(yè)生存的根本，但目前面臨產(chǎn)能過(guò)剩，技術(shù)不夠過(guò)硬，用工成本高等一系列問(wèn)題，如何解決成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
智能化改造工程是十個(gè)重大工程包之首。日前，發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包的通知》提出，制造業(yè)企業(yè)要建設(shè)數(shù)字化車(chē)間、智能工廠，要依托系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成企業(yè)，聯(lián)合制造、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)建立協(xié)作機(jī)制，圍繞設(shè)計(jì)制造全過(guò)程建立智能制造技術(shù)驗(yàn)證體驗(yàn)中心等。
同樣，高端裝備發(fā)展工程包的提出，將給海洋工程裝備及高技術(shù)船舶工程、先進(jìn)軌道交通裝備、機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等帶來(lái)更多發(fā)展空間。
“海淘”、“代購(gòu)”的迅速發(fā)展，也警示中國(guó)制造業(yè)，尤其是消費(fèi)品行業(yè)，必須走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。為此，工信部今年年初就提出要打響增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，“工匠精神”第一次寫(xiě)入了政府工作報(bào)告中，加快供給側(cè)改革，改善供給結(jié)構(gòu)，發(fā)力中高端，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)境外消費(fèi)回流。
事實(shí)上，不少制造企業(yè)已經(jīng)走在轉(zhuǎn)型的路上。以家電制造企業(yè)為例，老牌家電海爾集團(tuán)也開(kāi)始“華麗”變身，除了在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，孵化新產(chǎn)品之外，海爾構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)(HOPE平臺(tái))，把企業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)，開(kāi)放整合全球客戶(hù)、供應(yīng)商、物流、服務(wù)等資源。
對(duì)于空調(diào)業(yè)“霸主”的格力來(lái)說(shuō)，面對(duì)營(yíng)收下滑的事實(shí)，同樣面臨著轉(zhuǎn)型問(wèn)題。格力年報(bào)中提到，在家電行業(yè)整體增速下滑的情況下，格力集團(tuán)著力轉(zhuǎn)型，主導(dǎo)產(chǎn)品升級(jí)，提升內(nèi)部管理，嚴(yán)控實(shí)抓費(fèi)用、成本。在銷(xiāo)售渠道上，家電銷(xiāo)售正進(jìn)入電商化時(shí)代，家電行業(yè)銷(xiāo)售份額從線下銷(xiāo)售渠道急劇向線上轉(zhuǎn)移。
對(duì)于消費(fèi)品行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿足消費(fèi)者差異化需要。加快家電、家具、制鞋等領(lǐng)域生產(chǎn)線智能化改造，適應(yīng)市場(chǎng)多樣化需求。
在食品、藥品等行業(yè)，要加快推動(dòng)質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力建設(shè)，開(kāi)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)，盡快推出一批質(zhì)量好、附加值高的精品。要開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的品牌企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，提高企業(yè)影響力。
業(yè)內(nèi)人士指出，如何平衡勞動(dòng)力和資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，向質(zhì)量、服務(wù)、品牌等方面發(fā)展是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。在困難已機(jī)遇并存的情況下，中國(guó)制造業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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