北極星輸配電網訊:黨的十八大提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”工業(yè)和信息化部自成立以來，一直將推動兩化深度融合工作作為立部之本，推動兩化深度融合成為全系統(tǒng)的共同責任。近年來，隨著德國工業(yè)4.0以及美國工業(yè)互聯(lián)網等理念的提出，我國的兩化融合工作是否該參考或照搬國外的理念，值得我們認真思考。
冷靜看待德國工業(yè)4.0
仔細分析工業(yè)4.0的提出背景，可以將其歸納成兩個方面：一方面，德國產業(yè)界關于積極應對各方全球化競爭的呼聲越來越高，德國政府(德國聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經濟技術部)提出工業(yè)4.0這一國家戰(zhàn)略正是迎合了產業(yè)的需求;另一方面，德國在制造業(yè)長期以來的人才積累、技術實力儲備、市場占有率等優(yōu)勢保障了工業(yè)4.0的提出與實施。因此，德國提出工業(yè)4.0是在新一輪技術變革中繼續(xù)引領全球工業(yè)發(fā)展方向的迫切需要，也是其搶占產業(yè)競爭制高點的重要手段。
工業(yè)4.0是由德國信息通信與新媒體協(xié)會(BITKOM)、機械設備制造業(yè)聯(lián)合會(VDMA)和電子電氣制造商協(xié)會(ZVEI)發(fā)起的。作為協(xié)會的主要成員，大眾、博世、SAP、西門子等企業(yè)代表了德國工業(yè)4.0的真正推動者，其根本目標是利用信息通信技術領域已取得的成果以及近期所期望實現(xiàn)的成果使制造企業(yè)受益，保持德國企業(yè)在全球制造業(yè)的領導地位。因此，工業(yè)4.0的實施離不開德國企業(yè)的推動與參與，作為結果，工業(yè)4.0的實施必然會使德國企業(yè)在全球產業(yè)轉型升級的過程中收益。
如果將企業(yè)看作是工業(yè)4.0的主要發(fā)起者和受益方，那么政府則是工業(yè)4.0順利開展的協(xié)調者和保障方，二者需要形成合力并進行良性互動。工業(yè)4.0的實施需要推動多部門的合作，只有著力打破行業(yè)壁壘和部門利益的藩籬，積極推動分行業(yè)協(xié)作，才可以避免同質惡性競爭，從而促進產業(yè)鏈的加速形成和技術創(chuàng)新。為此，德國政府通過建立一系列措施對工業(yè)4.0的實施給予制度保障，并將工業(yè)4.0上升為一項國家戰(zhàn)略。
工業(yè)4.0的實施依托一系列的“優(yōu)先行動領域”。一是以標準化作為實施工業(yè)4.0倡議的切入點，要制定統(tǒng)一的基礎術語標準，構建標準體系總體架構，制定標準化路線圖，建設“工業(yè)4.0社區(qū)”，通過標準化工作在信息技術領域、制造領域和自動化領域之間形成統(tǒng)一的理解和認識;二是以建模的手段管理復雜的制造系統(tǒng)，通過在工業(yè)4.0平臺下成立工作組，專門處理與建模管理復雜系統(tǒng)有關的問題，同時在建模和系統(tǒng)工程方面開展有針對性的培訓及持續(xù)職業(yè)指導，并通過適當?shù)氖痉俄椖?，部署建模方法和建模工?三是繼續(xù)加強寬帶基礎設施建設，以便保障工業(yè)4.0所需的帶寬和實時能力要求，并對網絡運營商提出了相關的要求;四是在物理安全和信息安全領域開展研究，保障工業(yè)4.0的成功實施，一方面在工業(yè)4.0的實施過程中不應對人或環(huán)境構成危險，另一方面需要對各類數(shù)據(jù)和內容加以保護，防止誤操作和未經授權的訪問;五是通過跨學科專家工作組繼續(xù)研究“工業(yè)4.0時代的人與工作”這一課題，不斷創(chuàng)新工作組織方式，以滿足工業(yè)4.0對工作過程中組織方式的新要求;六是制定持續(xù)的培訓和職業(yè)發(fā)展措施，保證工業(yè)4.0環(huán)境下人員新能力的培養(yǎng)以及持續(xù)性的職業(yè)發(fā)展;七是通過法規(guī)、技術、政策、認證、立法等方式制定創(chuàng)新的規(guī)章制度，規(guī)范新的商業(yè)模式，明確責任，保護企業(yè)數(shù)據(jù)和員工數(shù)據(jù)，并通過國際組織，推動通用國際法規(guī)的建立，在貿易限制方面實現(xiàn)協(xié)調一致，以便應對工業(yè)4.0的實施對監(jiān)管提出的挑戰(zhàn);八是重視資源利用效率，特別關注原材料資源、能源資源、人力資源和財務資源等四類資源的利用效率，探索并逐步改善制造業(yè)成為資源消耗大戶的這一共性問題。
新形勢下的兩化深度融合工作
我國處于工業(yè)1.0和工業(yè)2.0并存的時代，現(xiàn)在工業(yè)4.0的時代已經到來，我們應該怎么辦?這需要我們冷靜地思考與面對。
一是積極應對，接受挑戰(zhàn)。在工業(yè)1.0層面上，我國由于具備勞動力優(yōu)勢，可以說在全球也是最具競爭力的，中國因此成為世界生產基地。而在工業(yè)2.0層面，同樣是基于中國相對廉價的研發(fā)成本，中國制造業(yè)的優(yōu)勢也在慢慢展現(xiàn)出來，在某些方面亦體現(xiàn)出了自己的獨到之處。中國目前正在同時經歷著從工業(yè)1.0到工業(yè)2.0和從工業(yè)2.0到工業(yè)3.0的躍遷進程。但當發(fā)達國家開始向工業(yè)4.0推進的時候，我國的上述進程或將面臨挑戰(zhàn)。
面對工業(yè)4.0的沖擊與挑戰(zhàn)，我們不應盲目跟從、一擁而上，而應該結合自己的具體情況，做好切合實際的規(guī)劃，特別是要做好“兩化深度融合”這一篇大文章，既不能畏縮不前，更不能迷失方向。
二是清醒認識自身不足，迎頭趕上。我國的工業(yè)發(fā)展與德國及其他發(fā)達國家相比，還有很大的差距，我們要清醒地認識這一點。例如我國重大技術裝備所用的儀器儀表基本被國外壟斷，對外依存度達到40%，其中高端產品對外依存度更是達到70%。機器人和高端自動控制系統(tǒng)的95%、高檔數(shù)控機床的90%、高檔數(shù)控系統(tǒng)的95%的市場份額被國外產品占領;行業(yè)整體技術水平與世界先進水平有較大的差距。創(chuàng)新投入不足，儀器儀表行業(yè)R&D投入占銷售收入的比重僅為2.5%，國內儀器儀表行業(yè)創(chuàng)新人才隊伍占從業(yè)人員的比重僅有5%，與工業(yè)發(fā)達國家的20%相比有較大差距。
因此我們需要在制約產業(yè)化發(fā)展的重點領域和重點技術方面實現(xiàn)突破，提升自主發(fā)展能力;推動新一代信息技術的集成應用，實現(xiàn)產品及其制造智能化、生產組織方式定制化和服務化;積極宣傳兩化深度融合相關理論、方法、標準和案例，營造推動兩化深度融合的良好氛圍;圍繞中國制造2025、信息消費、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等國家戰(zhàn)略和重大工程的實施，以實現(xiàn)鋼鐵、石化、冶金、汽車等重點行業(yè)的智能產品和成套智能裝備的自主可控為突破點，促進工業(yè)轉型升級。
三是循序漸進，著眼未來。無論德國的工業(yè)4.0還是我國的兩化深度融合都是一個漸進的過程，都不可能出現(xiàn)超越某一階段的躍升式發(fā)展。只有從本國國情出發(fā)，立足國內產業(yè)，以開放和辯證的方式來參考世界其他國家的做法與理念，才能夠真正推動產業(yè)轉型升級，創(chuàng)造新的產業(yè)模式，實現(xiàn)產業(yè)鏈的良性互動與可持續(xù)發(fā)展，從而完成我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變這一歷史任務。
兩化深度融合與工業(yè)4.0的比較
大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，是中央著眼于我國經濟社會發(fā)展進入新階段做出的重大戰(zhàn)略決策，是工信部的首要任務、立部之本，也是全系統(tǒng)的共同責任和歷史使命。通過開展兩化深度融合工作，能夠有力促進產業(yè)結構調整升級，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質量和效益的全面提升，促進商業(yè)模式的創(chuàng)新和信息化條件下企業(yè)競爭能力的增強。
德國工業(yè)4.0的實施和我國開展的兩化深度融合本質上“如出一轍、異曲同工、殊途同歸”，但中德在產業(yè)基礎和國情背景等方面的差異導致了兩者之間既有共通性也有差異性，主要表現(xiàn)為以下三點：
一是均以標準化工作作為重要抓手，但側重點不同。工業(yè)4.0中所提到的標準化工作以在不同領域之間統(tǒng)一理解、建立共識為出發(fā)點，以保護本國企業(yè)在國際競爭環(huán)境下的知識產權為目的開展一系列活動。我國所開展的標準化工作圍繞“兩化融合管理體系”開展，以增強企業(yè)管理意識、優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程、打造新型能力為主要內容。究其原因有以下幾個方面：第一，德國企業(yè)長期以來非常重視企業(yè)的管理，制度的建立與運行結合緊密，現(xiàn)有的管理體系足以支撐工業(yè)4.0環(huán)境下的企業(yè)運行;而國內企業(yè)在產業(yè)轉型升級過程中往往更重視技術因素而忽略了管理因素，企業(yè)在制定制度、流程和職責時，與企業(yè)戰(zhàn)略結合得不夠緊密，在實施過程中普遍存在“兩張皮”的現(xiàn)象，因此，兩化融合管理體系的實施可以規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進兩化融合的通用方法，以管理的手段促使企業(yè)穩(wěn)定獲取預期的信息化成效，引領企業(yè)打造和提升信息化環(huán)境下的競爭能力。第二，德國企業(yè)以及德國的產業(yè)一直重視標準化工作，各領域的標準化基礎扎實，形成了一套完備的標準體系，在工業(yè)4.0集成實施的情況下能夠提供足夠的基礎標準和關鍵技術標準，僅需要通過制定術語、參考體系結構等來統(tǒng)一不同領域之間的認識，加深理解。近年來，我國的企業(yè)也紛紛開始重視標準化工作，但由于前期積累不夠，在實施兩化深度融合這一進程中，面臨著基礎薄弱、單項標準缺失等一系列問題。第三，以標準加強對專利和知識產權的保護已經在國外企業(yè)深入人心，相關的法律制度健全;而國內對知識產權保護的意識相對薄弱，僅有個別企業(yè)能夠看到標準在這方面發(fā)揮的作用，在對知識產權保護方面存在著監(jiān)管不力、法規(guī)缺失、執(zhí)行困難等諸多問題。
二是對“信息化”和“工業(yè)化”的側重點不同。不論是德國工業(yè)4.0還是我國的兩化深度融合，都離不開信息技術、制造技術、自動化控制技術的相互融合、相互促進、相互制約。一方面，德國作為一個工業(yè)制造強國，正在向4.0時代邁進，在各工業(yè)門類之間的發(fā)展相對均衡，無論是在裝備、工藝、流程和技術方面均處于全球領先水平。因此，在德國工業(yè)4.0的優(yōu)先領域中，相對“工業(yè)化”來講，對“信息化”提出了更高、更多的要求，例如：加強信息網絡的寬帶基礎設施建設，加強信息安全的研究，部署實施“信息物理系統(tǒng)”(CPS)等，最終是為了確保“信息化”和“工業(yè)化”協(xié)同進步，使“信息化”不成為制約工業(yè)4.0發(fā)展的因素。另一方面，我國仍處于工業(yè)1.0和2.0的階段，在制造水平和制造能力方面還存在著制約兩化融合發(fā)展的一系列問題，如對外依存度高、創(chuàng)新能力不足、產業(yè)基礎薄弱等。在推動兩化深度融合這項工作時，以“智能制造”作為主攻方向，在“工業(yè)化”方面苦練內功，鼓勵并引導企業(yè)加大對制造技術、制造裝備和制造工藝的研發(fā)和投入。同時，隨著我國信息技術的飛躍發(fā)展，如何使信息技術在工業(yè)領域得以融合應用，從而促進工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)智能制造，則是“信息化”方面需要開展的工作。為此提出了“電子商務和物流信息化集成創(chuàng)新”、“互聯(lián)網與工業(yè)融合創(chuàng)新”的專項行動以及“加強網絡與信息安全保障”措施，并希望能夠將B2C電子商務、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術更好地應用于制造業(yè)。因此，我國的兩化深度融合是“信息化”與“工業(yè)化”并重，這與我國所處的產業(yè)發(fā)展階段密不可分。
三是德國工業(yè)4.0和我國的兩化深度融合均提出相應的制度措施作為實施計劃的保障。在政府管理方面，我國政府以組織、引導、監(jiān)督和檢查為主，重視部省合作、創(chuàng)新管理方式、改善公共服務，引導產業(yè)實現(xiàn)核心技術、制造工藝、裝備研發(fā)的核心突破;德國政府以制定法律法規(guī)為主，以此規(guī)范新的商業(yè)模式，通過認證、立法等方式加強企業(yè)數(shù)據(jù)和員工數(shù)據(jù)的保護。在人才培養(yǎng)方面，我國提出了全面普及企業(yè)首席信息官(CIO)制度，開展首席信息官職業(yè)培訓，并開展實用人才培訓和兩化融合知識培訓，加強現(xiàn)代產業(yè)工人的信息技能培訓;德國圍繞工業(yè)4.0環(huán)境下人員新能力的培養(yǎng)以及持續(xù)性的職業(yè)發(fā)展這一目標，建立知識庫和“最佳實踐網絡”，開發(fā)數(shù)字化學習技術以及相應的培訓策略、分析方法和管理模式，注重系統(tǒng)和建模的培訓。在政策制定方面，在綜合考慮各級政府、產業(yè)和企業(yè)的需求后，我國的政策制定主要以國家政府部門牽頭的方式開展;德國工業(yè)4.0不但有政府主導的政策制定，同時也依托于工業(yè)4.0平臺，通過建立跨學科專家工作組，研究“工業(yè)4.0時代的人與工作”這一課題，研究工作組織創(chuàng)新的政策和方法。
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轉型的最終目的 -提質降本增效
