繼1月30日因2010年7月紫金山金銅礦污水滲漏事故收到龍巖市新羅區(qū)人民法院一紙3000萬(wàn)元罰款后，2月15日，紫金礦業(yè)公告稱(chēng)，其于近日收到應(yīng)訴通知書(shū)，廣東信宜市852名村民，起訴信宜紫金礦業(yè)公司和信宜市寶源礦業(yè)公司及其控股方紫金礦業(yè)和相關(guān)企業(yè)單位要求賠償約1.7億元人民幣。而根據(jù)17日廣東信宜市政府最新公布的材料顯示，信宜市政府及災(zāi)民已向紫金礦業(yè)等7名被告提起訴訟，涉案索賠金額超過(guò)3億元。
這是公眾形象早已臭名昭著的紫金礦業(yè)遭索賠數(shù)不清次數(shù)后的又一起新案例。有媒體統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，紫金礦業(yè)在13年內(nèi)已發(fā)生至少11次跟環(huán)保有關(guān)的事故或記錄。為何紫金礦業(yè)屢屢發(fā)生污染事故？為何紫金礦業(yè)次次都能輕松化解？一位要求匿名的法律界人士18日對(duì)記者表示，除了已遭媒體披露的背后官商勾結(jié)問(wèn)題外，違法成本過(guò)低也暴露了我國(guó)環(huán)保方面存在的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致了紫金礦業(yè)屢屢犯錯(cuò)的重要癥結(jié)之一。
以上月的滲漏事故處理結(jié)果為例，紫金礦業(yè)僅僅收到了法院3000萬(wàn)元的罰單，這對(duì)于一個(gè)總資產(chǎn)幾百億元、曾被評(píng)為全球500強(qiáng)的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，幾乎是無(wú)關(guān)痛癢的。與此形成鮮明對(duì)比的是：近日，厄瓜多爾法官開(kāi)出一紙95億美元的天價(jià)罰單，全球最大的能源公司之一、美國(guó)雪佛龍石油公司將吞下這份堪稱(chēng)環(huán)境污染案件中最貴的罰單。
相比較而言，我國(guó)環(huán)境成本被低估，發(fā)生污染事件的企業(yè)往往明知要被罰款也要違法違規(guī)，這背后正是因?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)保投入成本要高于罰款數(shù)額，違法成本過(guò)低，加上地方政府的縱容甚至支持，導(dǎo)致企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，污染事件頻頻發(fā)生。
對(duì)于地方一些司法部門(mén)來(lái)說(shuō)，自由裁量權(quán)過(guò)大，標(biāo)準(zhǔn)模糊，手中權(quán)力彈性空間大，在發(fā)生環(huán)保問(wèn)題后，地方一些司法部門(mén)在諸如礙于地方政府壓力等因素的影響下，對(duì)違法單位的處罰往往按照最低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致違法企業(yè)違法成本過(guò)低，也讓這些企業(yè)無(wú)所畏懼。上述法律界人士對(duì)本報(bào)記者表示。
長(zhǎng)期以來(lái)，為了彌補(bǔ)自身礦石品位差的劣勢(shì)，紫金礦業(yè)一直倡導(dǎo)低成本優(yōu)勢(shì)，而這種低成本的戰(zhàn)略也嚴(yán)重影響到其環(huán)保方面的投入。由于紫金礦業(yè)過(guò)多地追求成本優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致廢置溶液和尾礦管理不善，進(jìn)而屢屢造成事故的發(fā)生。
如果紫金礦業(yè)發(fā)生環(huán)保事故后被相關(guān)部門(mén)重罰，其違法成本是企業(yè)整年利潤(rùn)或數(shù)年利潤(rùn)，那么相信其不會(huì)再舍棄環(huán)保成本而盲目追逐低成本，也不會(huì)一而再、再而三地屢屢違規(guī)。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）
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