擁有20多套煉化裝置、年配套加工能力達(dá)500萬噸的中國石油華北石化公司，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。斐然成績的背后有著怎樣的奧秘?記者日前采訪了華北石化公司總理劉存柱，他向記者闡釋了該公司安全管理的攻略。
嚴(yán)格管理緣于一次事故。談及1993年那次事故，劉存柱用刻骨銘心來形容。公司聚丙烯車間檢修，一名鉗工班長進(jìn)入充滿氮?dú)獾姆磻?yīng)釜內(nèi)作業(yè)時(shí)窒息死亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進(jìn)釜作業(yè)前，這名員工沒有按要求先進(jìn)行氧含量檢測，事故的直接責(zé)任者成了事故的直接受害者。
痛定思痛，華北石化人形成共識(shí)，生命安全掌握在自己手中，只有嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，糾正習(xí)慣性違章，個(gè)人生命安全才能得到有效保障。
為了嚴(yán)格落實(shí)制度，公司實(shí)行了安全責(zé)任聯(lián)掛考核制度，工人違章，對班組所有成員和班長聯(lián)掛處罰；上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)安全問題，從公司總經(jīng)理、黨委書記開始聯(lián)掛處罰；總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)問題，聯(lián)掛處罰從主管副總經(jīng)理開始。
全方位的考核機(jī)制，加大了公司對習(xí)慣性違章、未遂事故的懲處力度。責(zé)任區(qū)發(fā)現(xiàn)煙頭，罰款由50元增加到5000元;未遂事故比照事故考核，違章納入全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核;對低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣現(xiàn)象相關(guān)責(zé)任人，干部直接撤職，工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
華北石化令行禁止，絕不搞下不為例。2007年，該公司常壓裝置跑渣油，造成經(jīng)濟(jì)損失5萬元。公司對事故直接責(zé)任人給予開除廠籍留廠察看兩年處分，1名中層領(lǐng)導(dǎo)被降職，1名裝置領(lǐng)導(dǎo)被撤職，10名相關(guān)人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部沉沒，聯(lián)掛考核21人次，罰款近25萬元。
為安全不怕折騰，這是華北石化安全管理的重要理念。劉存柱認(rèn)為，煉化系統(tǒng)危險(xiǎn)作業(yè)多，忽視其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。抓安全就不能怕折騰，合理的折騰是確保本質(zhì)安全的有效途徑。他說。
在華北石化公司，安全消項(xiàng)制度就是一項(xiàng)合理折騰的管理制度。為了把安全消項(xiàng)制度貫穿于生產(chǎn)全過程，公司精心編制了《特殊作業(yè)安全控制手冊》，對42項(xiàng)危險(xiǎn)高和容易出錯(cuò)的操作，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，使其更加直觀，便于操作。包括裝置開停工、檢維修、未遂事故處理，工業(yè)動(dòng)火、防火、用輕質(zhì)油品擦洗作業(yè)以及鐵路系統(tǒng)、加熱爐點(diǎn)火、電氣作業(yè)、儀表維修等，每個(gè)操作要點(diǎn)，都有管理、監(jiān)督人員逐級(jí)驗(yàn)收把關(guān)，逐項(xiàng)簽字落實(shí)后再進(jìn)行下一步作業(yè)，確保危險(xiǎn)作業(yè)步步確認(rèn)，將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
公司倡導(dǎo)規(guī)范操作，杜絕自選動(dòng)作，要求各裝置嚴(yán)格按操作參數(shù)和工藝卡片運(yùn)行。先進(jìn)的DCS、EDS控制系統(tǒng)，將原先分散的操作室集中到中控室統(tǒng)一操作，確保了工藝紀(jì)律落實(shí)以及監(jiān)督、生產(chǎn)、工藝、設(shè)備各個(gè)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序。
就連外來施工隊(duì)伍，安全管理也盡在掌控之中。該公司規(guī)定，沒有經(jīng)過安全教育，不辦理《安全教育卡》，沒有《安全教育卡》，不辦理《臨時(shí)入廠證》，沒有《臨時(shí)入廠證》的一律不準(zhǔn)進(jìn)廠。入廠施工隊(duì)伍必須繳納安全保證金;施工違章照片和處罰金額張榜公布在《違章公告欄》，嚴(yán)重違章人員嚴(yán)禁再次進(jìn)廠作業(yè);承包商施工前必須編制兩書一表，逐級(jí)審批后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。公司在500萬噸項(xiàng)目改擴(kuò)建過程中，因安全違章等原因，對承包商處罰超過100萬元。
華北石化公司自主開發(fā)的安全信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了事故隱患排查信息化管理，確保隱患監(jiān)督無盲區(qū)。各基層單位將發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，標(biāo)明隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)和治理時(shí)間，以及責(zé)任人、聯(lián)系人、承包人等內(nèi)容，并按照輕重緩急分類，限定整改期限、方案和負(fù)責(zé)人。逾期得不到治理的，不論何種理由，統(tǒng)一由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)按天處罰，一路追溯到底，直至隱患消除。安全信息系統(tǒng)使各類隱患治理情況一目了然，加上全方位監(jiān)督機(jī)制的建立，大幅度減少了安全隱患。
統(tǒng)計(jì)顯示，2007年初至今，華北石化公司安全信息系統(tǒng)共排查各類隱患5862項(xiàng)，治理隱患5830項(xiàng)，隱患治理率達(dá)99.5%，隱患罰款2.3萬元，為公司安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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