越來越多的智慧城市的規(guī)劃者和建設者們認識到，城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最佳選擇，它既是城市發(fā)展的應循之路，也是城市發(fā)展的最終目標?？沙掷m(xù)發(fā)展將成為未來城市發(fā)展的重要理論依據，而智慧城市的建設則是這一理論的最好實踐。
早在2014年，包頭市下發(fā)《關于2014年包頭市工業(yè)和信息化重點工作指導意見》，布局“智慧城市”試點建設。如今，照明、燃熱監(jiān)控、城市管理，幾個與市民密切關聯的子項目的應用，已經清晰勾勒出智慧包頭的美好景象。根據國家相關部委推進智慧城市建設部署，預計今年年內，全國啟動智慧城市和在建智慧城市的數量有望超過500個。隨著智慧城市的觸角深入更多民生領域，包頭在智慧城市的建設上已經走到了全國前列。
智能照明與 “天光”互補
給城市賦予“思維”，就要讓城市的“神經觸角”更敏感，給“大腦”發(fā)送的指令更精準。如今，包頭的城市綠色照明系統已能夠做到這一點。
“綠色照明要求城市路燈實現精細化、科學化管理。從2015年開始，包頭的城市照明系統將原有的高壓鈉燈陸續(xù)更換為LED節(jié)能光源。光源節(jié)能了，在路燈的控制上也需要更精確、更人性化。以前部分路段沒安裝統一的監(jiān)控設備，通過時間控制，隨著節(jié)氣的變換，有時開關燈會不及時?，F在通過分布全市的40多個智能控制點，可以感知不同位置的不同天色。就像一個觸角，通過感知天色的明暗，控制路燈的開關，實現路燈明暗的智能調控。”市政管理局城市數字化信息管理中心主任陳巖介紹，這個“觸角”就是光明采集儀，“相比于以前的定時開關，如今遇到陰雨天的特殊天氣，路燈可以通過觸角感知提前開燈，更人性化。”
為更節(jié)能高效，以往在一些行人稀少的時間段，路燈設置為隔一盞亮一盞，存在的問題是，如果某一盞燈出現了故障，有可能出現較長的一段路漆黑一片。如今，隨著智能照明的應用，路燈基本可以做到單燈控制。這一手段已經在校園周圍試點，取得了很好的效果。另外，對于鋼鐵大街、建設路等路段的多光源路燈，也已實現更精細化的管理。目前這一系統已實現市區(qū)基本覆蓋。
智慧照明不僅能更科學地服務市民，也在一定程度上解放了一線維護人員，節(jié)約了人力成本。當路燈出現故障時，照明系統會自動報警，指揮中心大廳的值班人員會迅速通知維護人員，到達現場處理。“路燈控制箱設置在十字路口，同時控制4方向的路燈，以前具體哪個方向的設備有問題，需要巡查人員一一檢測?，F在通過大數據，可以精確到具體路段，維護人員可以通過手機查詢到相應路段的歷史維護數據，實現精確維護。全市有約6萬盞路燈和景觀燈，維護管理人員只有7位。”
在包頭市城市建設數字化管理應急指揮大廳的大屏幕上，記者看到，不僅全市道路實況一目了然，城市照明監(jiān)控、道路管理、三維地下管線、園林綠化管理、橋梁管理、泵站管理、施工現場視頻監(jiān)管系統等數字化城建信息也應有盡有。
城建數字化系統集合了地圖數據、設施運行數據、視頻監(jiān)控、人員車輛調度、通訊網絡資源，除對市政設施進行監(jiān)控和實現高效有序的日常管理外，還可對燃氣熱力、供熱等城建設施實現動態(tài)監(jiān)測，使應急指揮大廳成為信息和數據匯聚中樞。
自動配熱為“暖居”護航
每到冬季，采暖都是市民最為關心的問題。隨著熱力企業(yè)生產運行納入我市燃氣熱力綜合監(jiān)控平臺，經過上個采暖季的試運行，統計顯示投訴量已顯著下降。
包頭市燃氣熱力和地下綜合管廊管理處副處長劉強介紹，目前全市14家供熱企業(yè)的生產數據，包括供熱負荷的區(qū)域、等全部納入了監(jiān)控平臺，作為行業(yè)監(jiān)管最基礎的數據。“上個采暖季期間，有一天監(jiān)控系統忽然報警，發(fā)現某熱源企業(yè)設備故障停產，局部缺熱。按照以往，處理程序是企業(yè)自行維修，片區(qū)暫時低壓低溫供暖。維修稍不及時，必定會影響市民生活。這一次，系統發(fā)出警報后，我們第一時間和供熱企業(yè)溝通，通過熱源的網絡貫通，從其他片區(qū)調整熱源分配到這一區(qū)域，把熱源缺口造成的影響降到最低，平穩(wěn)地度過了故障期。目前全市已經實現8個熱源、一個主管網的聯網，下一步繼續(xù)發(fā)揮環(huán)城北線主干線管網的輻射作用，通過熱源的全部聯網，為市民提供一個安全、可靠、穩(wěn)定的供熱環(huán)境。”
數據顯示，剛剛結束的上個采暖季，隨著供熱監(jiān)管系統的試運行，全市熱力行業(yè)投訴量從之前的1800多件降到1300多件，下降23%。數據的背后，是主管部門依托平臺數據，通過主動監(jiān)管，實現市民供熱滿意度的大幅上升。“下一步將通過遠程測溫平臺實現用戶的終端測溫，對每個熱用戶的溫度實現遠程監(jiān)控。這將給供熱企業(yè)查找不熱原因和排除供熱故障提供最基礎的數據。”劉強介紹。
智慧管家守護城市環(huán)境
14日上午10時5分，青山區(qū)迎賓小區(qū)附近，一個游商正在路邊擺放燒烤工具，四五張塑料桌子在路邊一字排開，占據了人行便道。這一情景被路過的一位城管執(zhí)法人員看到，并用手機拍下，通過手機終端上傳至包頭城市管理監(jiān)控指揮中心上報立案。流動商販沿街擺攤已經違規(guī)，執(zhí)法人員依據相關規(guī)定現場處理。10時13分，執(zhí)法人員再次通過終端發(fā)送了處理后的現場照片。僅用時8分鐘，一起違規(guī)占道事件已經結案。整個處理環(huán)節(jié)，指揮中心都了如指掌。
在包頭市城市管理監(jiān)控指揮中心的電子地圖上，全市建成區(qū)被細分為42個網格，上面有很多用紅、橙、黃、綠等各種顏色標注的定位點，每一個定位點，都代表著包頭市城管熱線舉報反饋問題的記錄。工作人員輕點系統操作界面，大屏中間對應著全市行政區(qū)劃電子地圖，右側是實時監(jiān)控畫面，各條重點道路以及多個廣場、重要人員集散地、垃圾場(站)的監(jiān)控畫面，可隨時切換顯示在大屏幕上。
市城管監(jiān)控指揮中心主任匡思堅介紹，全市的問題投訴渠道都接入到這一個平臺，由平臺統一派發(fā)到責任單位進行處理。“除12319熱線平臺，還有其他十多個渠道，這些渠道收集到的在城管職能范圍內的問題，都匯總到指揮中心的平臺上。2016年，包頭市城市管理監(jiān)控指揮中心受理總量達到2萬多，全部按照要求在5分鐘內一一派遣到相關責任單位處置。”
每發(fā)生一起案件，相應區(qū)域就會以一個氣泡的形式在圖上表明，“哪類問題，在哪一片區(qū)什么時間段多發(fā)，通過平臺都能查詢得到。月底我們依據這個數據對各個區(qū)域進行日常的信息專報，內容包括投訴渠道、問題分類、各責任單位處置情況。依據數據進行分析，找到這一類案件高發(fā)的深層原因，為責任單位提供指導意見。”匡思堅說，這個城市的指揮管家正24小時守護著城市環(huán)境。
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數字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
