國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才近日在2015中國(guó)智慧城市國(guó)際博覽會(huì)高峰論壇上表示,智慧城市建設(shè)要因地制宜,創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)行機(jī)制與投融資模式,加大引入民資力度。(7月13日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》)
智慧城市建設(shè)涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)體制,其行業(yè)分工明確、具體,智慧城市上游是產(chǎn)品供給、中游是系統(tǒng)集成、下游是運(yùn)營(yíng)服務(wù),環(huán)環(huán)緊扣。這要求政府在引入民資時(shí),必須把民營(yíng)企業(yè)作為智慧城市橫跨所有產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)營(yíng)骨架來(lái)對(duì)待。在云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)系統(tǒng)中,大大小小的企業(yè)都按照智慧城市的運(yùn)行規(guī)則和人們需求的方式運(yùn)營(yíng)。不能盡快融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的企業(yè)注定面臨生存危機(jī),智慧城市建設(shè)存在著巨大商機(jī),任何一家有意角力智慧城市建設(shè)的企業(yè)都不會(huì)白白任由“這塊大肥肉”從自己嘴邊丟失,政府必須在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)上,為融入智慧城市建設(shè)的企業(yè)創(chuàng)造更大、更多、更好的營(yíng)利空間與機(jī)會(huì)。
吸引眾多民資參入到智慧城市建設(shè)中來(lái),必須看清楚智慧城市時(shí)代的企業(yè)是面向服務(wù)、以用戶為中心的開放創(chuàng)新形態(tài)。這就要求政府在吸引民資參與智慧城市時(shí)代建設(shè)中,不是簡(jiǎn)單地在引資數(shù)量上作出一個(gè)數(shù)字化的要求,必須圍繞著“用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新”,在具體投資項(xiàng)目和內(nèi)容上給企業(yè)一個(gè)非常明確的規(guī)劃,讓企業(yè)在投資時(shí),能夠看到豐厚的回報(bào)?？涩F(xiàn)實(shí)的狀況是眾多想融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè),并沒(méi)有從沿襲工業(yè)時(shí)代以來(lái)的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對(duì)封閉的形態(tài)中掙脫出來(lái),企業(yè)雖然進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,可經(jīng)營(yíng)理念和方式還停留在老一套上,這就要求政府在吸納民資時(shí)必須以統(tǒng)籌治理來(lái)倒逼傳統(tǒng)企業(yè)加快在生存方式、工作方式、組織方式、文化形態(tài)的深刻變革,盡快適應(yīng)智慧城市時(shí)代建設(shè)的需要,從而激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力,加快和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度與質(zhì)量。
開啟智慧城市時(shí)代建設(shè)新征途,政府在引資策略上的優(yōu)化,實(shí)際是融資模式需要的一種探索與創(chuàng)新,反映到實(shí)際的應(yīng)用上,則凸顯出引資效率的提升,尤其在“智慧城市+金融創(chuàng)新”上尋找到吸引民資的契合點(diǎn)———不是簡(jiǎn)單地在數(shù)量上求突破,而是在融資質(zhì)量上創(chuàng)高效;不是簡(jiǎn)單地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是在互聯(lián)網(wǎng)+中尋找傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)奏和效率;不是簡(jiǎn)單地以引入多少民資為考核重點(diǎn),而是為未來(lái)企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部文化和盈利模式的重塑提供可能。不僅能夠讓人們?cè)谥腔鄢鞘欣锵硎茏畋憷纳顒?chuàng)造,而且能夠讓企業(yè)創(chuàng)造可觀的技術(shù)應(yīng)用和營(yíng)利空間,從而實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量提升、改善,和企業(yè)創(chuàng)新能力、制造能力和營(yíng)利能力齊頭并進(jìn)的雙贏。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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