文章摘編如下：
中國以往是以農(nóng)立國，在改革開放的30多年，八十年代初期城鎮(zhèn)人口不足2億人，而到現(xiàn)在實(shí)數(shù)已超越7億，這5億多城鎮(zhèn)人口的增加，是中國由貧窮漸轉(zhuǎn)富強(qiáng)的主要關(guān)鍵。因?yàn)榱畠r(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，中國由一個(gè)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)國家，轉(zhuǎn)變成為世界工廠，中國制造產(chǎn)品遍銷全球。中國的廉價(jià)勞動(dòng)力全靠農(nóng)民進(jìn)城提供，他們由貧瘠農(nóng)村擁進(jìn)城市打工，希望改善生活，配合了改革開放大勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。
農(nóng)民工不斷流入城鎮(zhèn)并定居工作，為國家發(fā)展作出貢獻(xiàn)，但雖進(jìn)入城鎮(zhèn)工作，卻因?yàn)槭寝r(nóng)村戶口，他們及隨同遷徙入城的家屬，無法享受到城市居民的福利。
中國城鎮(zhèn)化率剛超過50%，但如果按照戶籍人口計(jì)算則只有35%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家接近80%的平均水平，但差距就是潛力，展望未來，城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎。
所謂城鎮(zhèn)化率，按聯(lián)合國的定義是在城鎮(zhèn)工作和生活的常住人口占全國人口的百分比，用戶籍定義說的中國城鎮(zhèn)化率只有35%，與實(shí)際的城鎮(zhèn)化率兩者相差逾2.1億人，這是因?yàn)檫^去30年從農(nóng)村到城市工作的民工，他們雖長(zhǎng)年在城市工作和居住，但戶籍卻不能改變，仍只持有農(nóng)村戶口。這2億多人至今不能享有城市人的各項(xiàng)社會(huì)福利如醫(yī)療保障、退休福利和免費(fèi)教育等等。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有巨大的潛力，就是因城鎮(zhèn)化發(fā)展尚有甚大的余地，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市生產(chǎn)，使中國制品在世界市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)內(nèi)需，用內(nèi)需則可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)維持發(fā)展步伐。
聯(lián)合國定發(fā)展國家的城鎮(zhèn)化率平均為近八成，這與中國目前比率的差距是真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力，如能提升城鎮(zhèn)化率至八成，等于再多近4億農(nóng)民入城享用現(xiàn)代社會(huì)的收入和福利，公私兩蒙其利。
當(dāng)然，充分城鎮(zhèn)化不是一蹴即就的事，需要完善社會(huì)保障體制、改善農(nóng)民工公共服務(wù)水平。這就看企業(yè)愿不愿意增加成本，地方政府愿不愿意監(jiān)管。所以中國目前面對(duì)的就是如何妥善解決問題，不過，相信這問題也不是不能解決。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
分享到微信 ×
打開微信，點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”，
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈。