綿陽市地方政府不僅存在為了留住萬達(dá)投資而犧牲剛建成學(xué)校的嫌疑，而且土地出讓過程先斬后奏 新華社圖
換地、改性、拍賣變出讓
香港政務(wù)司司長今天將赴川視察援建項(xiàng)目
此前的2010年12月10日，綿陽市國土局網(wǎng)站發(fā)布了上述地塊的掛牌出讓公告，而2011年11月底，綿陽市政府才與紫荊中學(xué)捐建方香港教聯(lián)會簽署了異地重建紫荊中學(xué)的備忘錄，而香港特區(qū)政府至今還未同意搬遷計(jì)劃
萬達(dá)60億元的投資，曾讓綿陽方面絞盡腦汁，想留住財(cái)神爺。
香港援建綿陽紫荊民族中學(xué)(下稱紫荊中學(xué))被拆一事再牽出謎團(tuán)。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)(微博)》記者昨日查閱相關(guān)資料顯示，綿陽市地方政府不僅存在為了留住萬達(dá)投資而犧牲剛建成學(xué)校的嫌疑，而且土地出讓過程先斬后奏。
綿陽市國土局網(wǎng)站公布的已成交信息顯示，大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份公司于2011年1月12日以3.9億元受讓涪城區(qū)金菊街A、B兩個(gè)地塊75020.63平方米(合112.53畝)土地。根據(jù)規(guī)劃圖，綿陽師范學(xué)院和紫荊中學(xué)就處于金菊街A地塊。
此前的2010年12月10日，綿陽市國土局網(wǎng)站發(fā)布了上述地塊的掛牌出讓公告，而2011年11月底，綿陽市政府才與紫荊中學(xué)捐建方香港教育工作者聯(lián)會(下稱香港教聯(lián)會)簽署了異地重建紫荊中學(xué)的備忘錄，而香港特區(qū)政府至今還未同意搬遷計(jì)劃。根據(jù)2009年5月香港教聯(lián)會與四川省教育廳和綿陽市政府三方簽訂的協(xié)議，項(xiàng)目改變需要提前征得三方的同意。
香港教聯(lián)會主席黃均瑜日前接受本報(bào)駐香港記者采訪時(shí)稱，是在2011年八九月才獲悉該校地塊改變用途，已有發(fā)展商介入，但事前校方和綿陽市政府并未征詢香港教聯(lián)會和特區(qū)政府意見。(綿陽市政府)還沒征得同意就改變了用途，改變用途后才講價(jià)。
然而，事情遠(yuǎn)不止于此。本報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣€對這一地塊變更了土地出讓進(jìn)程和主要規(guī)劃指標(biāo)。
資料顯示，綿陽市國土局于2010年2月10日曾發(fā)布拍賣出讓土地信息的預(yù)公告(綿國土資公告[2010]17號)。該公告擬出讓5宗地，其中第一塊就是涪城區(qū)金菊街地塊，總面積75.270畝。該地塊用途為居住(兼容商業(yè))，主要規(guī)劃指標(biāo)為：建筑高度≤80米，建筑密度≤20%，容積率≤4.5，綠地率≥30%。
十個(gè)月后，2010年12月10日，綿陽市國土局又以掛牌出讓的方式出讓涪城區(qū)金菊街A、B兩個(gè)地塊。最終萬達(dá)以3.9億元的起始價(jià)競得。而規(guī)劃指標(biāo)也進(jìn)行了更改，土地用途變更為商業(yè)(兼容居住)，主要規(guī)劃指標(biāo)為：建筑高度≤100米，建筑密度商業(yè)≤60%、住宅≤18%，容積率≤5.0，綠地率≥10%。
拍賣出讓改成掛牌出讓，土地用途和規(guī)劃指標(biāo)又進(jìn)行了變更，對于這一系列的變故，有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱了解其中的過程，從其敘述看，此番種種變故皆因當(dāng)?shù)卣块T為了留住萬達(dá)才做出上述更改。 昨日本報(bào)A5版也曾刊發(fā)報(bào)道稱，萬達(dá)方面因綿陽涪城區(qū)南河片區(qū)拆遷成本太高，多次要求改變地塊。
上述帖子的說法沒有得到綿陽市政府相關(guān)部門的確認(rèn)，本報(bào)記者也聯(lián)系了綿陽市國土局，并求證于綿陽市規(guī)劃局總規(guī)劃師何林泰，這些部門和人士都沒有接受本報(bào)記者的采訪，相關(guān)說法不能得到確認(rèn)，謎團(tuán)待解。
另據(jù)中國民航局網(wǎng)站4月28日發(fā)布的消息，中國民航局四川監(jiān)管局收到綿陽機(jī)場的報(bào)告，綿陽機(jī)場存在疑似超高建筑。根據(jù)綿陽機(jī)場當(dāng)局提供的西南勘察設(shè)計(jì)研究院測量報(bào)告，四川監(jiān)管局進(jìn)行了復(fù)核，超高建筑物為在建綿陽涪城萬達(dá)廣場，位于現(xiàn)有機(jī)場跑道北端2400米處，其建筑物頂端和施工塔吊最高點(diǎn)超出機(jī)場凈空限制面、控制面，已經(jīng)嚴(yán)重威脅飛行運(yùn)行安全。
綿陽市投資促進(jìn)局投資四科科長李澤前天曾向本報(bào)記者表示，原計(jì)劃香港發(fā)展局人士24日會到綿陽協(xié)商紫荊中學(xué)遷建一事。不過，由于民族中學(xué)教學(xué)樓現(xiàn)在已經(jīng)被拆除，這一計(jì)劃是否有變，或者香港方面是否會就此索要捐款尚不得而知，此事如何解決善后仍需等待。
另據(jù)香港媒體報(bào)道，香港特區(qū)政府政務(wù)司司長林瑞麟將于今日至26日訪問四川，其間將在香港特區(qū)支持四川地震災(zāi)后重建集體項(xiàng)目竣工典禮暨川港合作協(xié)議簽署儀式主禮，主持與四川省政府官員舉行的高層會議，并視察援建項(xiàng)目。
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