早在2014年出臺(tái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中,將智慧城市作為城市發(fā)展的新模式,列為我國(guó)城市發(fā)展的三大目標(biāo)之一;2016年9月,在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見中》,更是明確提出要加快新型智慧城市建設(shè)的目標(biāo)。
近期,工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)吳勝武表示,推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),是黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展作出的重大決策,有利于深化新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展的深度融合,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
消除城市運(yùn)行效率阻礙因素
近期,國(guó)家工業(yè)和信息化部與深圳市人民政府主辦的第七屆中國(guó)電子信息博覽會(huì)在深圳舉行。會(huì)上,吳勝武向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),是黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展作出的重大決策,有利于深化新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展的深度融合,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
招商證券在研報(bào)中指出,智慧城市是充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等通信和信息技術(shù)手段,通過感測(cè)、傳送、整合和分析城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,對(duì)公眾服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等活動(dòng)的各種需求作出智能的響應(yīng),構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境,面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。
中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士李德仁教授曾撰文給智慧城市下定義,他認(rèn)為智慧城市的內(nèi)涵是將數(shù)字城市、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算三個(gè)概念的融合。從發(fā)展的角度分析,智慧城市也非一步到位,而是通過逐步演化、經(jīng)過技術(shù)迭代最終衍生得出的產(chǎn)物。智慧城市建設(shè)的演進(jìn)路線可以概括為:信息城市-數(shù)字城市-智能城市-智慧城市。
吳勝武向記者表示,智慧城市建設(shè)首先就是要通過信息化手段解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中帶來的現(xiàn)實(shí)問題,通過對(duì)城市的“規(guī)劃—建設(shè)—管理—運(yùn)營(yíng)”全生命周期,進(jìn)行模式、流程等優(yōu)化,打通現(xiàn)代城市運(yùn)營(yíng)和管理體系中的各環(huán)節(jié),從根本上消除城市運(yùn)行效率的阻礙因素。以人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的“智能+”時(shí)代的到來,也將加速推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。
智慧城市建設(shè)面臨眾多問題
事實(shí)上,中國(guó)的智慧城市建設(shè),從萌芽階段、探索階段,到今天的新型智慧城市建設(shè),依然存在著數(shù)據(jù)安全、信息孤島等眾多問題。
針對(duì)這些問題,國(guó)家工業(yè)和信息化部近年來先后建設(shè)了貴州、京津冀等8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合示范區(qū),以及5個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)新型工業(yè)化示范基地。全國(guó)各地也組織推動(dòng)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和應(yīng)用的解決方案案例。
“未來我們將持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,優(yōu)化大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境,從而推動(dòng)智能建造行業(yè)在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的快速發(fā)展。”吳勝武告訴記者。
記者注意到,針對(duì)國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀,中國(guó)工程院院士郭仁忠表示,當(dāng)前的城市化進(jìn)程還在加速發(fā)展中,而城市問題最主要的原因是當(dāng)前的城市規(guī)模與傳統(tǒng)的治理模式和治理能力之間存在矛盾,智慧城市建設(shè)僅僅有新的ITC(信息通信技術(shù))支撐還是不夠的,需要重新認(rèn)識(shí)城市,借助ICT的力量和更多理論的支撐,讓城市變得更科學(xué)合理。
“國(guó)家從中央到地方開始全面提升城市治理能力,我們?cè)谡叩膱?zhí)行力、信息的整合能力、決策判斷能力方面需要有一個(gè)更高的提升,用新的管理治理模式,去解決新時(shí)代新的城市問題,BIM(建筑信息模型)是智慧驅(qū)動(dòng)的建造和運(yùn)維的能力,但最終的核心還是人的智慧。”北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)袁昕告訴記者。
平安城科王大偉表示,信息的來源不足、割裂,最后導(dǎo)致我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中間的判斷、決策經(jīng)常偏差比較大。往往人的判斷,缺乏數(shù)據(jù)支撐的決策會(huì)導(dǎo)致大量的返工和工期的延誤和成本的增加。基于這樣的情況,覺得應(yīng)該用云計(jì)算來解決人工的問題,實(shí)現(xiàn)兩大方向,第一個(gè)方向是要實(shí)現(xiàn)基于云端的工作協(xié)同,第二個(gè)要實(shí)現(xiàn)一個(gè)基于云計(jì)算的智慧運(yùn)用。
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