各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，部屬有關單位，中國質量協(xié)會、有關行業(yè)協(xié)會：
為貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入實施《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發(fā)〔2017〕24號)，落實2019年全國工業(yè)和信息化工作會議部署，加快提高工業(yè)質量品牌水平，促進制造業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)將2019年工業(yè)質量品牌建設有關事項通知如下：
一、推動落實質量主體責任
引導企業(yè)嚴格履行質量法律責任，建立健全質量管理制度，明確崗位質量職責并嚴格考核，增強產品全生命周期質量追溯能力。推動有條件的企業(yè)建立首席質量官制度，嚴格質量管理，行使質量“一票否決權”。引導企業(yè)積極履行社會責任，在公共平臺、自媒體對提供的產品和服務質量進行自我聲明，接受社會監(jiān)督。以消費品產業(yè)為重點，引導企業(yè)開展質量明示自查，確保企業(yè)的明示信息合法、真實、完整地反映產品和服務質量水平。
二、推廣先進質量管理方法
引導企業(yè)加強全面質量管理，學習實踐卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理方法，積極開展質量管理小組、現(xiàn)場管理、班組管理等群眾性質量活動，提高企業(yè)質量管理水平。支持有關行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構結合高質量發(fā)展的要求，開展先進質量管理理論和方法研究，繼續(xù)開展質量標桿遴選和經(jīng)驗交流，推動千家企業(yè)學習實踐質量標桿經(jīng)驗，提高企業(yè)質量管理能力。支持有關單位實施用戶滿意工程，持續(xù)優(yōu)化用戶體驗，提高用戶滿意和企業(yè)質量效益。
三、促進實物質量提升
鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門將質量提升工作與智能制造、綠色制造等相結合，加大質量升級技術改造和技術創(chuàng)新力度。支持專業(yè)機構推廣應用制造成熟度模型、質量工程技術、共性質量問題解決方案，提高產品質量可靠性、穩(wěn)定性和適用性。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和企業(yè)開展質量對比、質量診斷等活動，促進產品提質升級。鼓勵工業(yè)產品質量控制和技術實驗室從標準、檢測、計量等方面為行業(yè)質量升級提供服務，推進面向產品研發(fā)計劃的產品測試及驗證。
四、深化工業(yè)品牌培育
深入推進企業(yè)品牌培育管理體系標準宣貫活動，支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構建立品牌管理成熟度評估機制，引導企業(yè)科學培育品牌，增強品牌培育能力。鼓勵地方和行業(yè)積極推進產業(yè)集群區(qū)域品牌建設，落實配套政策措施，科學評估區(qū)域品牌建設水平，推廣區(qū)域品牌建設示范經(jīng)驗，加快與新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設工作銜接。加強工業(yè)品牌的宣傳和經(jīng)驗交流，以新中國成立70周年和中國品牌日為契機，開展工業(yè)品牌宣傳和工業(yè)品牌建設經(jīng)驗交流會等活動。支持開展中國工業(yè)品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動，營造品牌建設社會氛圍。
五、優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境
以原材料和消費品為重點，支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構研究制定產品質量分等分級標準，試點開展質量分級評價，探索建立質量分級發(fā)布機制和采信機制。優(yōu)化推薦性標準供給，鼓勵社會團體制定滿足高層次市場需求和創(chuàng)新需求的團體標準，推進先進團體標準應用示范，以先進標準促進質量升級發(fā)展。加強產業(yè)政策和政府采購政策對高質量產品的引導扶持作用，推動發(fā)布政府優(yōu)質優(yōu)價采購目錄。研究建立質量品牌發(fā)展水平評價體系，科學評估地區(qū)和行業(yè)質量品牌運行情況。支持專業(yè)機構組織開展首席質量官、首席品牌官、品牌經(jīng)理、質量工程師等質量品牌專業(yè)人才培訓活動，健全質量品牌人才培養(yǎng)機制。
六、推動重點產業(yè)質量品牌提升
深入實施原材料工業(yè)質量提升三年行動計劃，加快原材料行業(yè)重點標準制修訂，提升產品和通用工藝類標準技術水平。推動原材料產業(yè)聚集區(qū)開展質量提升活動，支持兩化融合促原材料質量提升行動。繼續(xù)開展大宗基礎材料滿意度調查，對重點產品質量進行分析對比。
支持專業(yè)機構圍繞裝備制造業(yè)核心零部件、元器件質量可靠性提升，組織質量共性技術攻關，提高企業(yè)質量技術水平。推廣可靠性設計、試驗與驗證、可制造性設計等質量工程技術，提高裝備產品質量可靠性和先進制造水平。加強車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等戰(zhàn)略新興產業(yè)在標準制定、檢驗檢測等方面的質量基礎能力建設，推動質量技術和信息交流共享。
深入實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，指導行業(yè)協(xié)會編制發(fā)布消費品升級和創(chuàng)新指南，推動企業(yè)發(fā)展個性定制、規(guī)模定制、高端定制，豐富產品供給。開展重點消費品與國外產品質量及性能實物對比，加快食品工業(yè)企業(yè)誠信體系和嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設，提升產品質量，提振消費信心。
七、加強中小企業(yè)質量品牌建設
鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門出臺扶持中小企業(yè)質量品牌提升的激勵政策，引導企業(yè)加強質量品牌工作。推動質量品牌公共服務平臺、產業(yè)技術基礎公共服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺等加強與質量品牌專業(yè)機構對接，加大面向中小企業(yè)的質量品牌服務供給。支持專業(yè)機構為企業(yè)提供質量品牌自我評價、在線教育、專業(yè)診斷、專家咨詢等服務，組織中小企業(yè)質量品牌建設經(jīng)驗交流活動。加強對“專精特新”中小企業(yè)的質量品牌升級指引，增強企業(yè)質量品牌創(chuàng)新升級的能力。鼓勵中小企業(yè)參加質量月、中國品牌日、中國國際中小企業(yè)博覽會等系列活動，開展質量改進與提升服務。探索開展骨干企業(yè)引領中小企業(yè)質量升級活動，以骨干企業(yè)供應鏈為基礎，帶動中小企業(yè)提高產品和服務質量。
八、工作要求
各省級工業(yè)和信息化主管部門和相關協(xié)會、專業(yè)機構要按照通知要求，策劃部署年度質量品牌工作，明確工作目標，合理安排進度與分工，制定工作計劃，并于4月12日前上報工業(yè)和信息化部(科技司);要建立多方合作的工作機制，加強過程跟蹤和結果考核，及時總結提煉工作亮點和突出成效，于12月10日前報送年度工作總結。
特此通知。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2019年3月18日
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