2018年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)“六個穩(wěn)”要求，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，工業(yè)通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。
工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善
工業(yè)增長韌性增強(qiáng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革等一系列政策措施持續(xù)發(fā)力，2018年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，處于近三年平均增長區(qū)間，符合全年預(yù)期。其中，制造業(yè)增加值同比增長6.5%，高于整體工業(yè)增速，與國民經(jīng)濟(jì)增速基本持平。工業(yè)規(guī)模不斷壯大，2018年全國工業(yè)增加值總量首次突破30萬億元。去產(chǎn)能和減稅降費(fèi)政策措施效果明顯，2018年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長10.3%。其中，制造業(yè)利潤增長8.7%。主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.49%，同比提高0.11個百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)盈利能力不斷提高。在企業(yè)效益好轉(zhuǎn)以及新興產(chǎn)業(yè)培育加快等因素帶動下，2018年工業(yè)投資同比增長6.5%，比去年同期加快2.9個百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資同比增長9.5%，比去年同期加快4.7個百分點(diǎn)，增速連續(xù)9個月回升。高技術(shù)制造業(yè)、制造業(yè)民間投資同比分別增長16.1%、10.3%，工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長12.8%，占工業(yè)投資比重達(dá)45.1%。
結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力 降本減負(fù)成效顯著
去產(chǎn)能深入推進(jìn)。堅持不懈做好鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃，原材料行業(yè)供需狀況明顯改善。全年壓減鋼鐵產(chǎn)能超過3000萬噸，提前完成鋼鐵“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)。發(fā)揮國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，開展降低一般工商業(yè)電價政策效果評估、涉企保證金專項(xiàng)檢查、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，積極推動相關(guān)減稅降費(fèi)政策出臺。2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中成本同比降低0.2元。發(fā)布堅決打好工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，加快實(shí)施綠色制造業(yè)工程，積極推進(jìn)新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用，對重點(diǎn)用能企業(yè)開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。2018年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降3.7%。
新舊動能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn) 中高端供給能力不斷提高
高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)保持較快發(fā)展。加快推動智能制造發(fā)展，促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，突破集成電路、新型顯示等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等行業(yè)加快發(fā)展。2018年高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.7%和8.1%，其中電子制造業(yè)增長13.1%，均明顯快于整體工業(yè)增速。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，中高端消費(fèi)品供給水平穩(wěn)步提升。2018年消費(fèi)品工業(yè)增加值實(shí)際增速保持在6%以上。新能源汽車、智能電視等適應(yīng)消費(fèi)升級和智能化發(fā)展的產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長，2018年增速分別為40.1%和18.7%。
創(chuàng)新發(fā)展深入實(shí)施 融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效明顯。組織關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，持續(xù)推進(jìn)“核高基”、寬帶移動通信、高檔數(shù)控機(jī)床、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等科技重大專項(xiàng)，組織重大短板裝備專項(xiàng)工程，實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)“折子工程”，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程，AG600水陸兩棲飛機(jī)成功實(shí)現(xiàn)水上首飛，一批關(guān)鍵材料和高端裝備取得突破性進(jìn)展。制造業(yè)創(chuàng)新中心布局建設(shè)步伐加快，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心已達(dá)9家，90余家省級創(chuàng)新中心進(jìn)入建設(shè)運(yùn)營階段。扎實(shí)推進(jìn)智能制造工程，啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展一期工程，繼續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，推進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng)”。2018年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長14.2%，增速與2017年持平。
改革開放取得新突破 企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
“放管服”改革持續(xù)深入。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，行政審批流程進(jìn)一步簡化，依法行政水平持續(xù)提升，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為正式商用，中國聯(lián)通混改方案落地實(shí)施，新的食鹽專營辦法出臺，改革紅利和市場活力不斷釋放。取消船舶、飛機(jī)等重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域外資股比限制，明確汽車行業(yè)對外資全面開放時間表，一般制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全面對外開放。上海自貿(mào)區(qū)電信開放政策推廣至所有自貿(mào)區(qū)。2018年制造業(yè)實(shí)際使用外資以美元計價同比增長22.9%，占全部利用外資總額的30.5%。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神，推動落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施。截至2018年12月中旬，國家中小企業(yè)發(fā)展基金實(shí)體子基金已完成投資項(xiàng)目208個，累計投資金額60.5億元。2018年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.7%，高于整體工業(yè)增速。
網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 網(wǎng)絡(luò)供給能力顯著增強(qiáng)
信息通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。2018年,電信業(yè)務(wù)總量比上年增長137.9%，增幅較上年提高61.2個百分點(diǎn)，電信業(yè)務(wù)收入比上年增長3%，增幅較上年回落3.6個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤1707億元，比上年增長4.4%，增速高于收入1.4個百分點(diǎn);互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入比上年增長18.3%。取消手機(jī)國內(nèi)流量漫游費(fèi)，持續(xù)降低移動流量、家庭寬帶和中小企業(yè)專線寬帶資費(fèi)，提前超額完成政府工作報告提出的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)目標(biāo)任務(wù)，信息消費(fèi)活力不斷釋放。截至2018年底，全國行政村通光纖比例達(dá)到98%，全國光纖接入用戶總數(shù)超3.7億戶，占固定寬帶接入用戶總數(shù)90.4%，占比較上年提高6.1個百分點(diǎn)。其中，100M以上的寬帶接入用戶占比達(dá)70.3%，比上年提高31.4個百分點(diǎn);4G用戶規(guī)模達(dá)11.7億，占全國移動用戶總數(shù)的74.4%，比上年提高4.2個百分點(diǎn);2018年12月份我國移動用戶移動流量消費(fèi)達(dá)6.25GB/戶/月，是上年同期的2.3倍。2018年，基礎(chǔ)電信企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3504億元，其中創(chuàng)新和業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)投資比上年增長23.9%。窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)在智能制造、智能交通、智能家居等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快推廣應(yīng)用。截至2018年底累計已發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端6.7億戶，比上年增長148%。完成5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)第三階段測試，5G系統(tǒng)設(shè)備具備預(yù)商用水平，芯片和終端廠商加快推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)。
展望2019年，工業(yè)通信業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，但我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒有改變，我們有能力依托我國較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、巨大國內(nèi)市場、完整產(chǎn)業(yè)體系、不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。在新的一年里，工業(yè)和信息化部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和“六個穩(wěn)”要求，立足建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國全局，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，培育更具競爭力優(yōu)質(zhì)企業(yè)，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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