個(gè)人信息泄露、快遞糾紛、假貨……這些危害電子商務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，有望在即將出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》中得到解決。
《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)19日在第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上進(jìn)行首次審議。這部醞釀了三年多的草案中，基本明確了電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體、交易與服務(wù)、交易保障、跨境電商、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等內(nèi)容。
數(shù)字產(chǎn)品也屬電子商務(wù)商品交易
草案將電子商務(wù)定義為，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中的信息網(wǎng)絡(luò)包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等;商品交易包括有形產(chǎn)品交易和無(wú)形產(chǎn)品交易(如數(shù)字產(chǎn)品);服務(wù)交易是指服務(wù)產(chǎn)品交易;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的的商務(wù)活動(dòng)，包括上述商品交易、服務(wù)交易和相關(guān)輔助經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
草案中還明確，法律、行政法規(guī)對(duì)商品交易或者服務(wù)交易有特別規(guī)定的，使用其規(guī)定。涉及金融類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)、利用信息網(wǎng)絡(luò)播放音視頻節(jié)目以及網(wǎng)絡(luò)出版等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本法。
電商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記
草案第十二條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。依法無(wú)須取得許可的以個(gè)人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)以及依照法律法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
該條同時(shí)規(guī)定，自然人通過(guò)電子商務(wù)第三方平臺(tái)從事電子商務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向電子商務(wù)第三方平臺(tái)提交姓名、地址、身份證明、聯(lián)系方式等真實(shí)信息。
威脅給好評(píng) 可吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
草案規(guī)定了從事電子商務(wù)活動(dòng)時(shí)，不得實(shí)施的損害電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的行為。
其中包括，以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評(píng)價(jià)等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù);違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害他人商業(yè)信譽(yù);騷擾或者威脅交易對(duì)方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或服務(wù)評(píng)價(jià);篡改或者選擇性披露信用評(píng)價(jià)記錄;發(fā)布不實(shí)信用評(píng)價(jià)信息。
如果違反上述規(guī)定，將由各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
運(yùn)送中物品延誤應(yīng)賠償
草案中明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體向消費(fèi)者專(zhuān)項(xiàng)收取的快遞物流服務(wù)費(fèi)用，不得高于快遞物流服務(wù)提供者公示的服務(wù)價(jià)格，不得利用自身經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)限定消費(fèi)者選擇快遞物流服務(wù)提供者的范圍。如果快遞物流服務(wù)提供者在服務(wù)過(guò)程中，電子商務(wù)交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的，應(yīng)依法賠償。
不得強(qiáng)制用戶同意個(gè)人信息收集
草案規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體手機(jī)用戶個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)事先向用戶明示信息收集、處理和利用的規(guī)則，并征得用戶的同意，不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強(qiáng)迫用戶同意。
在法定或者約定保存期限屆滿時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)或者按照用戶的請(qǐng)求刪除、停止處理和利用，或者銷(xiāo)毀相關(guān)個(gè)人信息。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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