為強(qiáng)化網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，提升技術(shù)能力，完善長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。
為落實(shí)中央網(wǎng)信辦與工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)<“加強(qiáng)網(wǎng)站管理 落實(shí)屬地責(zé)任”工作方案>的通知》(中網(wǎng)辦秘字〔2016〕627號(hào))，加強(qiáng)網(wǎng)站備案、IP地址、域名等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制，工業(yè)和信息化部將組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。
目標(biāo)為：保持網(wǎng)站備案率在99.9%以上，備案信息主體準(zhǔn)確率在90%以上;進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)流程;加強(qiáng)域名注冊(cè)信息報(bào)備，規(guī)范域名注冊(cè)和解析服務(wù);健全機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及時(shí)處置網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
《通知》提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是集中清理未備案網(wǎng)站，集中更新不準(zhǔn)確備案信息。接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)在2016年12月底前對(duì)本單位所接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面集中清理，對(duì)不準(zhǔn)確的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行集中更新。備案信息不準(zhǔn)確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服;二是優(yōu)化網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)水平。各地通信管理局需做好網(wǎng)站備案審核工作，通過(guò)采用短信息驗(yàn)證碼、人工抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)備案信息中聯(lián)系方式準(zhǔn)確性的核查，進(jìn)一步提高備案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性;三是加強(qiáng)接入服務(wù)企業(yè)賬號(hào)管理。持跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的接入服務(wù)企業(yè)自2017年1月1日起，可向公司注冊(cè)地通信管局或部信息通信管理局申請(qǐng)創(chuàng)建網(wǎng)站備案報(bào)備賬號(hào)，接入服務(wù)企業(yè)日常管理考核以公司注冊(cè)地為主，同時(shí)接受網(wǎng)絡(luò)接入所在地通信管局的管理;四是完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。各地通信管理局應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)境內(nèi)違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)站管理工作聯(lián)動(dòng)的通知》確定的兩部門(mén)兩級(jí)協(xié)同處置違法違規(guī)網(wǎng)站工作機(jī)制和操作流程，督促屬地接入服務(wù)企業(yè)、域名注冊(cè)和解析服務(wù)企業(yè)，建立7×24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;五是加強(qiáng)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)及IP地址的管理。從事內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照網(wǎng)站備案管理要求，建設(shè)相應(yīng)系統(tǒng)并與部、省“備案系統(tǒng)”對(duì)接，及時(shí)報(bào)備IP地址使用情況;六是規(guī)范域名注冊(cè)和解析服務(wù)市場(chǎng)。工信部信息通信管理局負(fù)責(zé)對(duì)“備案系統(tǒng)”中配置的可備案頂級(jí)域進(jìn)行梳理，清理不符合相關(guān)管理要求的頂級(jí)域;七是開(kāi)展域名注冊(cè)信息采集。域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)完成與部“備案系統(tǒng)”的對(duì)接和聯(lián)調(diào)，提升備案信息的準(zhǔn)確性;八是提升備案系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理功能的支撐作用。國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心要在2016年11月底前完成“備案系統(tǒng)”業(yè)務(wù)管理功能的升級(jí)工作。同時(shí)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理平臺(tái)”，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、可視化演示等技術(shù)手段，提升互聯(lián)網(wǎng)管理水平。
為落實(shí)工作任務(wù)，《通知》要求各相關(guān)單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，高度重視互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理、推進(jìn)部門(mén)協(xié)同、支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”健康發(fā)展的重要意義;全面提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力，接入服務(wù)企業(yè)網(wǎng)站備案工作應(yīng)落實(shí)“專人專崗，專人專責(zé)”的要求，明確崗位責(zé)任制和考核機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;跟蹤進(jìn)展情況，建立長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保完成任務(wù)。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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