各市(地)地方稅務局:
“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃
根據(jù)《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號),按照國家稅務總局和省委、省政府工作部署,為運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思維改進稅收管理和納稅服務工作,特制定本行動計劃。
一、指導思想
按照黨中央、國務院推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略部署,以稅務總局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃和全省“互聯(lián)網(wǎng)+”推進工作會議精神為指導,緊跟時代新步伐,把握發(fā)展新機遇,充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,引入云計算技術,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,推進物聯(lián)網(wǎng)應用,高舉納稅服務大旗,激發(fā)創(chuàng)新管理活力,拓展稅收服務新領域,打造便捷辦稅新品牌,構建征納雙方新關系,加速業(yè)務技術新融合,搭建信息治稅新平臺,建設電子稅務新生態(tài),引領稅收工作新變革,更廣范圍、更深程度、更高層次地依托“互聯(lián)網(wǎng)+”力量,為稅收改革發(fā)展奠定穩(wěn)固堅實基礎,為稅收現(xiàn)代化注入恒久持續(xù)動力,為稅收服務國家治理提供強勁有力的支撐。
二、基本原則
堅持科技引領、創(chuàng)新驅動,立足自我變革與外部融合并舉,前瞻開拓與穩(wěn)步推進并重,統(tǒng)籌基礎平臺建設,整合信息技術資源,打造稅收治理新格局。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,整體布局
堅持一體化要求,適應“互聯(lián)網(wǎng)+”要求,省局統(tǒng)籌規(guī)劃,確保整體架構科學、功能定位合理、資源配置優(yōu)化。
(二)需求導向,拓展應用
以納稅人需求為導向,積極響應納稅人訴求,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,讓納稅人切實感受到新技術帶來的辦稅便利;深化互聯(lián)互通與信息資源整合利用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅業(yè)務全覆蓋,構建智慧稅務新格局。
(三)統(tǒng)分結合,鼓勵創(chuàng)新
省局統(tǒng)一“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”應用框架和實施規(guī)范,適應新技術、新應用的發(fā)展,兼顧共性和個性需要,鼓勵各地改革創(chuàng)新,形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)調高效、整體推進的工作格局。
(四)內外協(xié)同,開放包容
以開放融合的思維規(guī)劃設計,以協(xié)作共贏的模式推動實施,深化與國稅局的合作,積極吸納社會各界力量,內外協(xié)同,聚力共進。
(五)積極穩(wěn)妥,安全有序
依據(jù)我省稅收征管系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析支持能力,采取從簡單易行的應用做起,先行試點,分期分類,逐步擴展,穩(wěn)步推進;堅持信息安全底線思維,強化互聯(lián)網(wǎng)應用安全意識,確保安全穩(wěn)定,運行有序。
三、行動目標
適應新形勢、新要求,主動利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思維,結合“金稅三期工程”建設,落實國家稅務總局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”重點行動內容,至2020年,建成線上線下融合、前臺后臺貫通、橫向縱向聯(lián)動、最先與最后一公里同步的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”應用體系,形成全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務生態(tài)系統(tǒng),為納稅人提供足不出戶、如影隨形的辦稅新體驗,成為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、提升稅收服務國家治理水平的重要驅動力量。
四、行動內容
根據(jù)國家稅務總局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃的重點行動內容,結合本地實際,制定5個方面,17項行動內容。
(一)社會協(xié)作
1.互聯(lián)網(wǎng)+眾包互助
以稅務部門主導,納稅人自我管理、志愿互助的理念,引入互聯(lián)網(wǎng)眾包協(xié)作模式,建立交流平臺,調動納稅人積極性,鼓勵納稅人相互解答涉稅問題,將納稅人發(fā)展為“大眾導稅員”。充分發(fā)揮第三方公共社交平臺作用,利用即時通訊工具用戶基數(shù)大、使用快捷等特點,設立特定用戶群,稅務人員管理,納稅人相互交流,形成良好的辦稅咨詢互助機制。
2.互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意空間
通過網(wǎng)站、主流社交工具等途徑,建立面向納稅人、稅務人、專家學者們的創(chuàng)意空間,征集運用互聯(lián)網(wǎng)改進稅收工作的創(chuàng)新項目和創(chuàng)意點子,博采眾長,營造融合包容的開放環(huán)境。借勢用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的大潮,激發(fā)市場主體和社會各界參與“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的熱情,降低創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的門檻,形成協(xié)作共創(chuàng)的良好生態(tài)。
3.互聯(lián)網(wǎng)+應用廣場
省局整合“網(wǎng)上辦稅服務廳”軟件下載版塊,統(tǒng)一建設軟件應用下載專區(qū),與稅務總局對接,利用國家稅務總局開辟的官方軟件發(fā)布渠道,方便納稅人下載使用;開發(fā)便民辦稅工具箱,統(tǒng)一納稅人納稅登錄入口,通過網(wǎng)上辦稅導航工具,為納稅人提供統(tǒng)一、準確、清晰的辦稅指引;開發(fā)和推廣面向小微企業(yè)的報表生成、在線申報、稅款計算等辦稅工具,及時升級和發(fā)布。
(二)辦稅服務
4.互聯(lián)網(wǎng)+在線受理
適應“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革,根據(jù)國家稅務總局發(fā)布的規(guī)范,優(yōu)化完善網(wǎng)上涉稅事項預申請功能,實現(xiàn)納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)對自身基礎信息的查詢、更新和管理,網(wǎng)上辦理臨時稅務登記和扣繳義務人登記,開放稅務登記信息網(wǎng)上查驗。為納稅人提供稅務認定、稅收優(yōu)惠辦理等事項的網(wǎng)上申請、資料提交、辦理進度查詢等服務,實現(xiàn)在線辦結,對備案類優(yōu)惠事項,以多種形式提供簡潔便利的網(wǎng)上備案。
在滿足安全技術規(guī)范和納稅人涉稅信息保密的前提下,將涉稅查詢業(yè)務向移動終端應用、第三方平臺上延伸。通過及時便捷的涉稅查詢,讓納稅人感受到辦稅業(yè)務有跡可循、有處可查,隨時隨地掌握辦稅進度,提高稅收工作透明度。
5.互聯(lián)網(wǎng)+申報繳稅
為納稅人提供便捷高效的網(wǎng)上申報納稅平臺,實現(xiàn)申報納稅網(wǎng)上辦理全覆蓋和資料網(wǎng)上采集全覆蓋。拓展多種申報方式,實現(xiàn)納稅人多元化申報。在保障安全的前提下,將未簽訂三方協(xié)議實行批量扣繳的個體工商戶等簡易申報功能拓展到移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)。通過互聯(lián)網(wǎng)催報催繳方式,實現(xiàn)征收稅款和查補稅款等的催報催繳工作。
拓展互聯(lián)網(wǎng)稅款繳納渠道,支持銀行轉賬、POS機、網(wǎng)上銀行、手機銀行、第三方支付等多種稅款繳納方式,保障納稅人支付環(huán)境安全。
借助銀行等金融機構的第三方信息,探索自然人實名認證、在線開戶,逐步通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)面向自然人的個人所得稅、車船稅申報納稅等業(yè)務。
6.互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅
在全面推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫、更正、免抵調業(yè)務基礎上,以互聯(lián)網(wǎng)理念改造傳統(tǒng)退稅流程,打通外部申請與內部審批流程的銜接,實現(xiàn)退稅業(yè)務辦理電子化、網(wǎng)上一站式辦結。
7.互聯(lián)網(wǎng)+自助申領
便捷納稅人稅收證明辦理,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)稅收證明在線真?zhèn)尾轵?,提供中國稅收居民身份證明、個人所得稅完稅證明等各類稅收證明的網(wǎng)上辦理,支持通過互聯(lián)網(wǎng)和自助辦稅終端自助開具打印。
(三)發(fā)票服務
8.互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票查驗
建立全省地稅發(fā)票查驗云平臺,全面實現(xiàn)全省地稅發(fā)票“一站式”云查驗服務。提供網(wǎng)頁、移動應用、微信、短信等多渠道查驗服務,讓社會公眾和廣大納稅人隨時、隨地、隨需查驗地稅發(fā)票流向、發(fā)票票樣;提供發(fā)票真?zhèn)伪孀R方法,供納稅人參考查驗。提升社會公眾對發(fā)票的認知度和信任度,遏制虛假發(fā)票,維護正常的稅收秩序和社會經(jīng)濟運行秩序。
(四)信息服務
9.互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督維權
提供納稅信用等級情況互聯(lián)網(wǎng)查詢,定期通過互聯(lián)網(wǎng)站向社會公布欠稅公告、稽查案件公告、黑名單信息、執(zhí)法程序等,形成有效的監(jiān)督制約機制。實現(xiàn)納稅人滿意度評價線上線下全覆蓋,為納稅人提供便捷的評價渠道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展調查工作,面向納稅人及社會公眾征集對稅務工作的需求、意見和建議,以多元化形式提高參與度和有效性。拓展納稅人投訴維權方式,使納稅人可隨時隨地舉報投訴,對投訴舉報事項的處理情況實時跟蹤,并對受理結果進行評價,提高稅收工作的透明度。
10.互聯(lián)網(wǎng)+信息公開
推進和完善網(wǎng)上涉稅信息公開,為納稅人提供標準統(tǒng)一、途徑多樣、及時有效的涉稅信息公開查詢手段,推進政務公開,及時公布稅收法規(guī)、稅務條約等信息。優(yōu)化黑龍江省地稅局門戶網(wǎng)站界面體驗,充分發(fā)揮網(wǎng)站的載體作用。通過門戶網(wǎng)站以及微博、微信、手機APP、短信、QQ、稅企郵箱等渠道,為納稅人提供多元化全方位的稅收宣傳,增強稅收宣傳的時效性、針對性。
11.互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)共享
加強與有關部門、社會組織、國際組織的合作,擴大可共享數(shù)據(jù)范圍,豐富數(shù)據(jù)共享內容,讓納稅人和稅務人充分感受到互聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)據(jù)資源共享帶來的便利。實現(xiàn)國、地稅納稅人基本信息、申報數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)的共享和使用,促進政府部門社會信用、宏觀經(jīng)濟、稅源管理等涉稅信息共享。收集各類數(shù)據(jù)資源,歸集整理、比對分析,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度增值應用,提高稅收治理能力。與金融機構互動,依據(jù)納稅人申請,將納稅信用與信貸融資掛鉤,為小微企業(yè)融資提供信用支持。
推進數(shù)據(jù)開放,通過互聯(lián)網(wǎng)渠道逐步向社會開放稅務部門非涉密脫敏數(shù)據(jù)信息和部分業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢接口,與各類主體分享稅收大數(shù)據(jù)資源,提高社會力量的參與度。
12.互聯(lián)網(wǎng)+信息定制
針對不同行業(yè)、不同類型的納稅人實施分類差異化推送相關政策法規(guī)、辦稅指南、涉稅提醒等信息,提供及時有效個性化服務。提供涉稅信息網(wǎng)上訂閱服務,按需向用戶提供信息和資訊?;诙愂诊L險管理,向特定納稅人推送預警提示,讓納稅人及時了解涉稅風險,引導自查自糾。
(五)智能應用
13.互聯(lián)網(wǎng)+智能咨詢
通過互聯(lián)網(wǎng)站、手機APP、第三方溝通平臺等渠道,實現(xiàn)12366熱線與各咨詢渠道的互聯(lián)互通和信息共享。擴大知識庫應用范圍,將12366知識庫系統(tǒng)擴展提升為支撐各咨詢渠道的統(tǒng)一后臺支持系統(tǒng),提高涉稅咨詢服務的準確性和權威性。探索開發(fā)智能咨詢系統(tǒng),應用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,自動回復納稅人的涉稅咨詢,逐步實現(xiàn)自動咨詢服務與人工咨詢服務的有機結合,提升納稅咨詢服務水平。
14.互聯(lián)網(wǎng)+稅務學堂
建設功能完備、渠道多樣的網(wǎng)上稅務學堂,與實體培訓相結合,實現(xiàn)面向納稅人和稅務干部的線上線下培訓輔導一體化運行。提供在線學習、課件下載、數(shù)字圖書館、互動問答、課程計劃、預約報名、教學評估等各項功能。利用網(wǎng)站、手機、即時通訊軟件等多種形式與納稅人互動交流,實現(xiàn)全方位、多層次、立體化納稅輔導。
15.互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公
充分運用移動互聯(lián)網(wǎng),在信息安全保障基礎上,將稅務干部的辦公平臺由稅務專網(wǎng)向移動終端延伸。探索移動辦公,以互聯(lián)網(wǎng)思維驅動稅務內部管理、工作流程、工作方式的轉變,滿足不同人員、不同崗位便捷獲取信息、及時辦理公務的需求,提升行政效能。
利用移動終端,實現(xiàn)主動推送稅收收入分析、收入進度,提升組織收入能力;實現(xiàn)稅務內部各系統(tǒng)涉稅數(shù)據(jù)、涉稅事項和通過互聯(lián)網(wǎng)收集的涉稅情報的整合,跟蹤管理重點關注企業(yè),提升征管和稅源管理能力;實現(xiàn)稅務檢查、稽查、督查人員實時查詢稅務內部系統(tǒng)信息,綜合利用現(xiàn)場數(shù)據(jù)和情報數(shù)據(jù),完成內部審批程序,現(xiàn)場出具稽查等相關執(zhí)法文書,提升稅收執(zhí)法監(jiān)督能力;實現(xiàn)輿情信息的主動推送,提升風險應對能力;實現(xiàn)不受時間、空間限制在線處理公文,推動執(zhí)行監(jiān)督、績效考核、人才培養(yǎng)的痕跡化和數(shù)字化管理,提升行政管理能力;實現(xiàn)對信息系統(tǒng)運維監(jiān)控平臺的訪問,實時接收日常運維告警,及時處理簡單的突發(fā)故障,提升信息系統(tǒng)運維能力。
16.互聯(lián)網(wǎng)+涉稅大數(shù)據(jù)
將手工錄入等傳統(tǒng)渠道采集的數(shù)據(jù)和通過互聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)以及第三方共享的信息,有機地整合形成稅收大數(shù)據(jù)。運用大數(shù)據(jù)技術,開發(fā)和利用好大數(shù)據(jù)這一基礎性戰(zhàn)略資源,支撐納稅服務、稅收征管、政策效應分析、稅收經(jīng)濟分析等工作,優(yōu)化納稅服務,提高稅收征管水平,拓展稅收服務國家治理的新領域。
在互聯(lián)網(wǎng)上收集、篩選、捕捉涉稅數(shù)據(jù)和公開信息,通過分析挖掘,為納稅人提供更精準的涉稅服務,為稅源管理、風險管理、稽查選案、調查取證等工作提供信息支持。通過輿情監(jiān)控,對納稅人需求和關注及時了解,及時采取應對措施,提高稅收工作針對性和有效性。
17.互聯(lián)網(wǎng)+涉稅云服務
在保證系統(tǒng)和信息安全的前提下,充分利用社會云計算資源,采用購買社會服務的方式,與云服務商合作,在面向社會公眾的云計算平臺上部署用戶多、訪問量大的互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)。
通過整合、優(yōu)化和新建的方式,將對傳統(tǒng)基礎設施體系的改造與云計算平臺的建設結合起來,搭建標準統(tǒng)一、新老兼顧、穩(wěn)定可靠的稅務系統(tǒng)內部基礎設施架構,逐步形成云計算技術支撐下的基礎設施管理、建設和維護的新體系,提高基礎設施對應用需求的響應周期,降低成本,為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的各項行動提供高效的基礎設施保障。
五、基礎保障
按照稅務總局工作部署,結合本地實際,制定實施工作方案,推進和落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動。
(一)優(yōu)化業(yè)務管理
以改革創(chuàng)新精神,簡化辦稅流程,制定配套辦法,保障表證單書電子化、業(yè)務流程網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)應用智能化,全面提高納稅服務質量和稅收征管效率。
1.優(yōu)化辦稅流程
優(yōu)化納稅服務、稅收征管業(yè)務流程,支撐互聯(lián)網(wǎng)條件下的登記注冊、文書申請、納稅申報、征納互動、風險管理以及稅收執(zhí)法等全業(yè)務、全流程應用。根據(jù)全國稅務機關納稅服務規(guī)范、稅收征管規(guī)范、國地稅合作規(guī)范,優(yōu)化完善各項辦稅業(yè)務電子資料處理流程,減并重復報送、減少人工干預、避免數(shù)據(jù)不一,保障互聯(lián)網(wǎng)支撐的納稅服務規(guī)范與稅收征管規(guī)范有效銜接。
探索制定網(wǎng)上申領辦理、線下快遞派送的辦稅業(yè)務管理辦法,保障線上線下業(yè)務有效聯(lián)動。
推進稅務管理扁平化,實行基于風險的動態(tài)管理,建立以風險管理為導向,分級分類為重點的新型征管體制和管理流程,改變對所有納稅人無差別管理的傳統(tǒng)做法,有針對性的實施差別化、專業(yè)化管理。
2.簡化辦稅資料
順應“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”要求和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”需求,簡化納稅人申報資料,完善納稅人免填單辦稅業(yè)務,拓展免填單功能。必須填報的資料,調用系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)或二維碼方式采集,減輕納稅人和基層辦稅壓力。
及時更新稅收業(yè)務數(shù)據(jù)規(guī)范標準,保障稅收應用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)同步,利用第三方數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等實現(xiàn)信息共享,簡化資料報送。完善納稅服務、稅收征管、行政辦公內部信息橫向共享機制,使各業(yè)務部門能便捷地獲取內部數(shù)據(jù),避免納稅人多頭重復報送資料。
3.建立信息共享及獲取機制
加強與公共部門及第三方的數(shù)據(jù)協(xié)作,不斷加大信息共享的廣度和深度,積極推動數(shù)據(jù)的互通共享。建立與大型電商平臺的數(shù)據(jù)對接渠道,及時獲取有關數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)涉稅風險點。完善獲取企業(yè)電子記賬、電子合同、電子支付等相關數(shù)據(jù)信息的機制和手段。
(二)提升技術保障
“互聯(lián)網(wǎng)+”為構建全新的稅收現(xiàn)代化信息支撐體系提供了契機,要改變簡單地將手工操作電子化的傳統(tǒng)信息化模式,對信息技術體系進行重構和優(yōu)化,建設規(guī)范、統(tǒng)一、高效、安全的開發(fā)平臺和數(shù)據(jù)平臺,為實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”奠定堅實的技術基礎。
1.完善標準規(guī)范
在稅務總局制定和發(fā)布12366系統(tǒng)、知識庫、法規(guī)庫、自助辦稅終端管理系統(tǒng)等技術標準和接口規(guī)范的基礎上自主創(chuàng)新,開發(fā)和實現(xiàn)具有本地特色的互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品,支持多種渠道調用和接入。
2.嚴格安全要求
采取安全防護措施,規(guī)范第三方應用平臺安全接入,增強安全訪問策略,加強安全監(jiān)控。做好數(shù)據(jù)分級保護,落實數(shù)據(jù)傳輸安全和存儲安全。開展移動辦稅應用安全檢測,落實信息安全審核要求,加強運行環(huán)境實時安全防護,實現(xiàn)應用和安全保障同步規(guī)劃、同步建設和同步運行。
3.強化基礎平臺
按照稅務總局稅務互聯(lián)網(wǎng)基礎支撐平臺建設標準,構建省級集中的基礎設施云計算平臺。運用云計算技術,逐步完善基礎支撐平臺資源保障,加強系統(tǒng)集成管理,提供穩(wěn)定強大的基礎支撐,為基層稅務機關在統(tǒng)一規(guī)范下的探索創(chuàng)新提供技術保障。不斷完善基礎支撐平臺服務資源管理,逐步建立自動化管理模式。按照稅務總局統(tǒng)一稅務移動應用開發(fā)架構和規(guī)范實現(xiàn)稅務移動應用集約化建設。
4.拓展應用支撐
應用互聯(lián)網(wǎng)技術,為納稅人(含自然人)和社會公眾提供多元化稅收服務渠道。隨著技術的發(fā)展和創(chuàng)新,積極探索應用各種新興渠道,豐富和拓展稅收服務渠道。通過網(wǎng)上辦稅受理系統(tǒng),統(tǒng)一辦稅服務訪問入口。通過稅務身份認證系統(tǒng),為納稅人網(wǎng)上辦稅提供安全保障。對納稅人檔案信息進行數(shù)字化、科學化管理,為全面辦稅無紙化奠定基礎。建立自然人數(shù)據(jù)庫,為自然人通過互聯(lián)網(wǎng)應用辦理涉稅事項提供數(shù)據(jù)基礎。
(三)積極借助社會力量
通過購買社會服務的方式,向納稅人提供優(yōu)質的服務。加強與社會各界的合作,充分利用外部資源要素,最大化發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的價值。調動社會公眾和納稅人積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動,在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)開發(fā)測試、涉稅事宜互助、監(jiān)督評價等方面充分發(fā)揮納稅人的作用。省局在一定范圍內適時公布應用規(guī)范和接口標準,發(fā)揮社會力量參與互聯(lián)網(wǎng)稅務應用建設和服務,合理界定稅務部門和社會力量的分工,滿足納稅人多元化需求。
六、組織實施
(一)加強組織領導,健全工作機制
“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃的實施涉及管理創(chuàng)新、技術支撐、業(yè)務配套、制度保障各個方面,組織協(xié)調難度大,業(yè)務技術涉及面廣。各級地稅機關應高度重視,切實加強組織領導,一把手親自掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調解決重大問題,制定工作方案,明確職責分工,完善工作制度,合理配置資源,切實推動行動計劃的貫徹落實。
(二)加強溝通協(xié)作,形成工作合力
各級地稅機關要密切配合、通力協(xié)作,促進縱向聯(lián)動、橫向互動工作機制的形成。省局在國家稅務總局行動計劃指導下,結合本地實際,制定本省“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃,積極推進重點任務的落實,不斷探索創(chuàng)新,豐富“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的內容;各市(地)局要積極參與、貢獻智慧,切實加大對基層單位的指導工作。
(三)加強考核評價,保證工作落實
省局按年度制定“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”應用項目評優(yōu)方案,并組織實施評優(yōu)活動,鼓勵稅務系統(tǒng)內部和社會各界參與,讓互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新項目和創(chuàng)意點子脫穎而出,在溝通交流和思維碰撞中促進互聯(lián)網(wǎng)與稅收業(yè)務的深度融合與發(fā)展。各市(地)局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”工作推進情況和應用項目評優(yōu)結果,納入績效考核管理,推動各項工作積極有序快速發(fā)展。
(四)加強試點引領,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵各地開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”試點示范,選取部分單位在技術創(chuàng)新、業(yè)務優(yōu)化、管理提升等方面先行先試,推動創(chuàng)建一批開拓創(chuàng)新、技術領先的示范單位。在示范單位積極探索的基礎上,形成一批可復制、可推廣的實踐方案和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”應用,在全省地稅系統(tǒng)推廣應用,帶動稅收工作整體提升。
(五)加強隊伍建設,提升干部能力
實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和稅收業(yè)務的深度融合,需要一大批具有互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代化視野,既掌握稅收信息化發(fā)展規(guī)律又充滿活力能打硬仗的稅務干部。各級地稅機關要完善人才培養(yǎng)機制,加強高素質人才的引進、培養(yǎng)和儲備,形成有利于吸引人才的激勵和保障機制,建立起能夠適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求的人才隊伍。要不斷提升全員信息化素質,大力開展互聯(lián)網(wǎng)應用培訓與輔導,增強對“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”工作模式的適用能力,提升工作水平。
(六)加強品牌塑造,增進社會認可樹立品牌意識,加強“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的宣傳力度,做好納稅人互聯(lián)網(wǎng)應用的培訓和引導,讓納稅人和社會公眾及時體驗“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”應用成果,踴躍提出意見建議,形成良性互動、持續(xù)完善的運行機制。提高納稅人的認可度,增進社會影響力,打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”靚麗品牌
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