2015年，中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略是促進我國與沿線國家優(yōu)勢互補、實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的合作共贏之路。通過“一帶一路”，一方面，將我國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與絲路沿途國家和地區(qū)進行分享，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;另一方面，可利用沿線國家和地區(qū)的資源優(yōu)勢，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國與“一帶一路”一些沿途國家簽訂了投資合作協(xié)議，地方政府也鼓勵企業(yè)走出去，但缺少有效的組織和落實，有些項目尚未真正落地、進展緩慢，對國家形象也帶來不良影響。為此，建議駐外使館和有關(guān)部門積極協(xié)助企業(yè)抱團走出去，切實落實“一帶一路”戰(zhàn)略，促進合作項目早日開花結(jié)果，產(chǎn)生效益。
幫助中國企業(yè)抱團走出去
我國目前過剩產(chǎn)能主要分布在鋼鐵、水泥、煤炭等基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)，并且大多是國有企業(yè)，一旦破產(chǎn)不但會影響經(jīng)濟增長速度，還會造成大批人員下崗。而非洲等國家土地資源豐富，工業(yè)幾乎是空白，需要大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)。娃哈哈曾在2014年考察過安哥拉、馬達加斯加等非洲國家，發(fā)現(xiàn)充滿著機遇與商機，這些國家所有產(chǎn)品都是進口的，迫切需要引進外資開發(fā)各類產(chǎn)業(yè)，如果將我國過剩的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這些地方去，既幫助了其國家發(fā)展，又解決了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
然而，目前企業(yè)在落實“一帶一路”走出去過程中會遇到以下問題，大部分國企對“一帶一路”沿線國家不太了解，不清楚有什么項目能達成合作，也不太清楚當?shù)卣畬ν馍掏顿Y企業(yè)有無優(yōu)惠政策;一些沿途國家政局不穩(wěn)、治安較差，導致在這些國家投資的中國企業(yè)遭受較大的經(jīng)濟損失，亦面臨人身安全問題。同時，我國企業(yè)普遍缺乏國際化運作經(jīng)驗，缺乏對當?shù)卣?、工會、社會組織、文化、風土人情的了解，容易產(chǎn)生各種糾紛影響企業(yè)正常運營。
為此建議：一是政府把企業(yè)的對外投資上升到國家間合作的層面，簽訂投資保護協(xié)議，幫助中國企業(yè)抱團走出去，營造一個良好的氛圍。二是駐外使館要加強對東道國政治、經(jīng)濟、法律等國情的研判，給予企業(yè)正確引導，避免宏觀風險，增強企業(yè)的社會責任意識，幫助企業(yè)更好融入當?shù)厣鐣?，順利實現(xiàn)本土化生存發(fā)展，避免企業(yè)各自為戰(zhàn)或不知法守法帶來的經(jīng)營風險。三是外交使館要實行領(lǐng)事保護，中國企業(yè)和員工在國外出現(xiàn)問題的時候，使領(lǐng)館要在第一時間作出反應，
對于一些政局不穩(wěn)、治安較差的國家通過政府出面提出派保安公司進駐，確保中國企業(yè)的財產(chǎn)和人身安全。一方面有利于更好地保護中國企業(yè)，另一方面亦可以安排復退軍人的就業(yè)問題。四是商務部與駐外經(jīng)濟參贊要主動協(xié)助中國企業(yè)走出去，并對駐外企業(yè)進行監(jiān)管與服務，既要促進自己的發(fā)展，同時亦要讓進駐國受益，得到發(fā)展，打造中國良好的國際形象。
加強與歐洲企業(yè)合作
改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了輝煌成就，制造業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。實際上，在改革開放初期，我國把發(fā)達國家的中低端制造業(yè)吸引和轉(zhuǎn)移進來，充分發(fā)揮了勞動力低成本的優(yōu)勢，再加上稅收優(yōu)惠政策，我國中低端制造業(yè)很快就發(fā)展起來了，并成為制造大國。然而，我國目前僅僅是制造大國，還不是制造強國，高端制造業(yè)依然是一大短板。要盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，就應當大力引進高端技術(shù)和人才，集中精力發(fā)展高端制造業(yè)，不斷提升“中國制造”的技術(shù)含量。為此特提出加強與歐洲企業(yè)合作、加快轉(zhuǎn)型升級的建議。
歐洲的制造業(yè)盡管是以中小企業(yè)為主，但由于他們自工業(yè)革命以來，制造業(yè)發(fā)展得比較早，因此擁有先進的技術(shù)與產(chǎn)品。另一方面，由于受經(jīng)濟危機的持續(xù)影響，目前歐洲經(jīng)濟狀況普遍不好，特別是歐洲一些中小企業(yè)日子比較難過，甚至連生存都成問題，它們也迫切希望能夠開展國際合作、獲得外來資金、開拓國外市場。我國的優(yōu)勢主要在于資金和市場，歐洲不少中小企業(yè)擁有的技術(shù)和產(chǎn)品在中國還都是空白，即便有，但遠未達到歐洲的水平。因此這些技術(shù)和產(chǎn)品在中國的市場前景相當廣闊。當前要大力搞好與歐盟的關(guān)系，不斷深化政治、經(jīng)濟對話合作，為企業(yè)界深入合作創(chuàng)造良好條件。同時建議組織、引導中國企業(yè)去收購這些優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)，這樣既可以幫助它們解決生存發(fā)展問題，又可以讓企業(yè)少走彎路，把別人成熟的技術(shù)、現(xiàn)成的產(chǎn)品拿來轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、減少風險、降低開發(fā)的成本，加快我們技術(shù)提升的速度。另外，可以購買成熟的技術(shù)，特別是環(huán)保、節(jié)能、生物工程等方面的先進技術(shù)。
當前世界經(jīng)濟普遍不景氣，歐洲不少企業(yè)中的高端人才隊伍亦不穩(wěn)定，這也為我國企業(yè)大力引進國際人才提供了可能。引進的人才亦應該優(yōu)先側(cè)重有豐富實踐經(jīng)驗的實用型高端人才，而不是剛剛從學校讀完學位、沒有實際工作經(jīng)驗的畢業(yè)生。與直接的技術(shù)購買相比，引進高端人才更有利于中國企業(yè)對尖端技術(shù)的消化吸收和技術(shù)積累，對企業(yè)長遠發(fā)展的意義也更大。建議政府要放寬對這些高端人才的簽證、居留等方面的政策限制，以便他們安心留在中國工作。
建議駐外科技參贊要加強對當?shù)丶夹g(shù)人才信息的收集工作，并且要定期將這些信息匯總后在國內(nèi)發(fā)布，讓國內(nèi)的企業(yè)能有的放矢地招收人才。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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