中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月4日訊 近日，國家文物局發(fā)布2016年工作要點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解到，2016年，國家文物局將圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目;貫徹落實(shí)《博物館條例》，提升公共文化服務(wù)水平;拓展文物利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;深化文物對(duì)外交流，擴(kuò)大中華文化影響力;嚴(yán)格執(zhí)法督察，保障文物安全等。
據(jù)悉，國家文物局將制定互聯(lián)網(wǎng)+中華文明行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，鼓勵(lì)扶持文博單位和各類市場主體，開發(fā)更多弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足群眾多元化需求，促進(jìn)文化消費(fèi)。
以下為國家文物局2016年工作要點(diǎn)。
2016年是我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。國家文物局將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照全國文物工作會(huì)議的部署和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》的要求，圍繞大局、抓主抓重，加強(qiáng)管理、改進(jìn)作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文物保護(hù)利用各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期文物工作的良好開局。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，落實(shí)全國文物工作會(huì)議精神
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要指示批示精神，落實(shí)全國文物工作會(huì)議和國務(wù)院政策性文件精神，抓好任務(wù)分解和督促落實(shí)。
(二)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于長城保護(hù)重要批示和國務(wù)院長城保護(hù)工作會(huì)議精神，完成省級(jí)長城保護(hù)規(guī)劃編制，重點(diǎn)實(shí)施一批長城保護(hù)展示工程，開展長城執(zhí)法專項(xiàng)督察，印發(fā)《長城執(zhí)法巡查辦法》、《長城保護(hù)員管理辦法》，組建長城保護(hù)研究中心。
(三)發(fā)布實(shí)施《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及大遺址保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)國家記憶工程、互聯(lián)網(wǎng)+中華文明行動(dòng)計(jì)劃等重大項(xiàng)目。
(四)落實(shí)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020 年)》，制定文物系統(tǒng)指導(dǎo)意見。配合國務(wù)院法制辦做好《文物保護(hù)法(修訂草案)》的審查研究工作。
(五)全面完成第一次全國可移動(dòng)文物普查，進(jìn)行普查評(píng)估，召開第一次全國可移動(dòng)文物普查總結(jié)會(huì)，舉辦普查成果展，公布全國文物資源目錄，初步建立國家文物登錄制度，向社會(huì)提供可移動(dòng)文物信息服務(wù)。
二、圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目
(六)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，召開“文明互鑒——絲綢之路文化遺產(chǎn)政府間高級(jí)別對(duì)話會(huì)議”，與甘肅省人民政府共同舉辦“絲綢之路文化遺產(chǎn)圓桌會(huì)議”。推進(jìn)海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)研究和申遺工作，與海上絲綢之路沿線國家舉辦文物聯(lián)展。
(七)圍繞紀(jì)念建黨95 周年和紅軍長征勝利80 周年，加強(qiáng)革命文物保護(hù)，實(shí)施紅軍長征文物資源調(diào)查和重點(diǎn)保護(hù)展示項(xiàng)目，推出紅軍長征等一批重大題材的主題展覽。繼續(xù)推進(jìn)贛南原中央蘇區(qū)革命舊址等保護(hù)利用工程。
(八)圍繞海洋強(qiáng)國建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略，推進(jìn)西沙海域、內(nèi)水重點(diǎn)區(qū)域等相關(guān)遺存調(diào)查，指導(dǎo)做好“丹東一號(hào)”、“南海I 號(hào)”等項(xiàng)目的水下考古工作。開工建設(shè)國家水下文化遺產(chǎn)南海基地、北?；亍Ｅc中國海警局聯(lián)合開展南海重點(diǎn)海域文化遺產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法巡查。
(九)加強(qiáng)考古和大遺址保護(hù)，加快推進(jìn)景德鎮(zhèn)御窯廠、偃師二里頭、圓明園等遺址保護(hù)展示提升項(xiàng)目。做好西漢?；韬钅沟瓤脊虐l(fā)掘和文物保護(hù)工作，指導(dǎo)江西做好保護(hù)利用整體規(guī)劃制定與組織實(shí)施。
(十)力爭左江花山巖畫文化景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，做好2017 年鼓浪嶼申遺準(zhǔn)備工作。完成承德避暑山莊及周圍寺廟保護(hù)工程，開展工程總結(jié)驗(yàn)收工作。
三、貫徹落實(shí)《博物館條例》，提升公共文化服務(wù)水平
(十一)完善博物館管理機(jī)制，公布國有博物館章程示范文本，修訂非國有博物館章程示范文本，引導(dǎo)非國有博物館健康發(fā)展。完善中央地方共建國家級(jí)博物館中央財(cái)政投入資金績效評(píng)估指標(biāo)體系，指導(dǎo)上海、湖南、湖北、河南省級(jí)博物館改擴(kuò)建和功能提升。
(十二)加強(qiáng)可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)，制定可移動(dòng)文物修復(fù)資質(zhì)單位運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系。重點(diǎn)針對(duì)紡織品、漆木器、書畫、青銅器等易損文物開展搶救性保護(hù)修復(fù)，針對(duì)國家三級(jí)以上博物館開展預(yù)防性保護(hù)，針對(duì)地震多發(fā)地區(qū)博物館配置防震加固設(shè)施。
(十三)提升博物館服務(wù)質(zhì)量和水平。開展第十三屆(2015 年度)全國博物館十大陳列展覽精品推介活動(dòng)，積極發(fā)揮流動(dòng)博物館作用，支持建設(shè)京津冀博物館展覽交流共享平臺(tái)，總結(jié)推廣“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變遷物證征藏”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(十四)建設(shè)博物館教育資源和項(xiàng)目庫，召開博物館青少年教育工作座談會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)編寫博物館青少年教育工作指南，推出一批博物館教育優(yōu)秀示范項(xiàng)目，構(gòu)建中小學(xué)生參觀博物館長效機(jī)制。
四、拓展文物利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
(十五)深入挖掘文物中蘊(yùn)含的歷史價(jià)值和時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵養(yǎng)工程，推出一批主題鮮明的精品展覽。與中央電視臺(tái)合作拍攝《國寶生輝》百集電視片。
(十六)制定互聯(lián)網(wǎng)+中華文明行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，鼓勵(lì)扶持文博單位和各類市場主體，開發(fā)更多弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足群眾多元化需求，促進(jìn)文化消費(fèi)。
(十七)創(chuàng)新文物資源利用模式，促進(jìn)文物保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位為重點(diǎn)，推進(jìn)文物系統(tǒng)管理的文物保護(hù)單位向社會(huì)開放，帶動(dòng)其他國有文物保護(hù)單位定期或部分開放。
(十八)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的文物保護(hù)利用，完成第一批51個(gè)國保、省保集中成片傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目，推進(jìn)第二批100 個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)第三批項(xiàng)目，開展浙江松陽傳統(tǒng)村落保護(hù)利用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(十九)推動(dòng)國家出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)文博單位從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性，促進(jìn)文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，培育一批知名品牌。舉辦第三屆博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)推介、第七屆博物館相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)博覽會(huì)。
五、深化文物對(duì)外交流，擴(kuò)大中華文化影響力
(二十)深化政府間和國際組織合作，推動(dòng)與羅馬尼亞、緬甸、阿根廷等商簽雙邊協(xié)定，加大打擊文物非法販運(yùn)力度。持續(xù)開展流失海外中國文物調(diào)查，推動(dòng)流失文物追索返還取得新成果。配合“中拉友好交流年”，在秘魯舉辦中國文物展。
(二十一)推進(jìn)援助烏茲別克斯坦、尼泊爾和柬埔寨文物保護(hù)工程。指導(dǎo)推進(jìn)國際合作考古工作，擴(kuò)大合作研究及文化交流的廣度與深度。
(二十二)主動(dòng)實(shí)施文物“走出去”戰(zhàn)略，探索多元主體、多種形式舉辦系列外展，打造知名品牌，實(shí)現(xiàn)“文物帶你看中國”項(xiàng)目在海外中國文化中心全覆蓋，擴(kuò)大中華文化影響力。加強(qiáng)文物進(jìn)出境展覽審核，推動(dòng)博物館展覽國際交流合作。
(二十三) 實(shí)施第二次中英博物館高層交流計(jì)劃，組織中英雙方博物館和相關(guān)機(jī)構(gòu)分別在中國婦女兒童博物館和英國格拉斯哥英國博物館大會(huì)開展以博物館理事會(huì)制度、青少年教育、文化產(chǎn)品開發(fā)等為主題的學(xué)術(shù)會(huì)議和專業(yè)交流。
(二十四)增進(jìn)兩岸文物交流合作，舉辦“兩岸唐三彩暨低溫釉陶學(xué)術(shù)研究會(huì)”，在河南博物院舉辦臺(tái)北歷史博物館收藏的大陸運(yùn)臺(tái)文物展覽。
六、嚴(yán)格執(zhí)法督察，保障文物安全
(二十五)加大文物法人違法案件查處力度，在全國范圍內(nèi)開展“文物法人違法案件三年整治行動(dòng)”。配合公安部開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員作用，用好“12359”文物違法舉報(bào)專線。
(二十六)加強(qiáng)一般不可移動(dòng)文物保護(hù)管理，選擇重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測不可移動(dòng)文物變化情況，出臺(tái)《未定級(jí)不可移動(dòng)文物保護(hù)管理導(dǎo)則》，委托第三方機(jī)構(gòu)開展省級(jí)文物行政執(zhí)法效能評(píng)估，支持蘇浙滬執(zhí)法協(xié)作片區(qū)發(fā)揮對(duì)長江中下游省份的輻射帶動(dòng)作用，培育京津冀執(zhí)法協(xié)作片區(qū)。
(二十七)出臺(tái)《文物建筑消防管理規(guī)則》、《文物建筑集中分布區(qū)域消防專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，推進(jìn)文物消防安全百項(xiàng)工程，遏制文物火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢。
七、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高管理能力
(二十八)落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)工作部署，增強(qiáng)文物行政審批制度化、規(guī)范化和時(shí)效性，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南、行政審批審查工作細(xì)則扎實(shí)落地。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管以及對(duì)取消下放行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。
(二十九)總結(jié)推廣世界文化遺產(chǎn)地保護(hù)利用和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位管理服務(wù)水平提升。督促地方完成第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定公布、保護(hù)標(biāo)志樹立、保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)立等工作。完善全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位綜合管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)國保單位保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)管。開展國保單位石窟寺石刻重大險(xiǎn)情排查。
(三十)提高文物科技水平，推進(jìn)國家文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)基地(重慶)建設(shè)，實(shí)施文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。組織完成一批文物保護(hù)急需、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂。遴選第六批行業(yè)重點(diǎn)科研基地。開展文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審工作。實(shí)施智慧博物館等信息化建設(shè)項(xiàng)目。召開全國文物科技工作會(huì)議。
(三十一)深入貫徹實(shí)施文博人才培養(yǎng)“金鼎”工程，依托國家文物局文博人才培訓(xùn)示范基地，重點(diǎn)加強(qiáng)基層文博管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，推進(jìn)“高層次文博人才提升計(jì)劃”。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，積極推進(jìn)文物保護(hù)職業(yè)教育。
(三十二)出臺(tái)《文物拍賣標(biāo)的審核辦法》。公布涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)規(guī)范民間收藏文物鑒定活動(dòng)，加強(qiáng)科技手段在文物鑒定中的應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的文物進(jìn)出境管理與服務(wù)。
(三十三)加強(qiáng)文物宣傳工作，完善國家文物局新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)輿情熱點(diǎn)監(jiān)測，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。組織新聞媒體加大文物宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)官方微博、微信等新媒體建設(shè)。舉辦中國文化遺產(chǎn)日主場城市、國際博物館日主會(huì)場活動(dòng)。
(三十四)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，進(jìn)一步完善文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理程序，發(fā)布《文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)(概)算編制規(guī)范》。跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和使用情況，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查和績效評(píng)價(jià)，避免資金閑置和浪費(fèi)，確保資金使用依法合規(guī)。
八、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
(三十五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)文物系統(tǒng)黨員教育。開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查。
(三十六)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，落實(shí)整改要求。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。
(三十七)修訂中共國家文物局黨組工作規(guī)則，完善決策機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善工作制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
分享到微信 ×
打開微信，點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”，
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈。