中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室15日在北京舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。科技部副部長(zhǎng)陰和俊在會(huì)上介紹簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)工作和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(修訂稿)》的有關(guān)情況時(shí)稱,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持是這次高企政策修訂的重點(diǎn)方向。
會(huì)上有記者提問,此次認(rèn)定辦法修訂完善有哪些主要特點(diǎn)?另外將對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮什么作用?
陰和俊表示,到2015年底,全國(guó)共有高新技術(shù)企業(yè)7.9萬家,應(yīng)該說高企的政策有力地促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2014年高企的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的一半以上,高企已成為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的骨干力量。
但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,認(rèn)定辦法在實(shí)施過程中也暴露出一些問題,一是技術(shù)領(lǐng)域范圍跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,一些新興產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域中體現(xiàn)得不足。二是現(xiàn)有的認(rèn)定條件已不適應(yīng)發(fā)展的要求,對(duì)中小企業(yè)支持的力度不夠,同時(shí)按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,認(rèn)定的程序也需要進(jìn)一步優(yōu)化,后續(xù)的監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)。
陰和俊介紹,此次修訂完善有四方面的特點(diǎn),一是堅(jiān)持高新技術(shù)導(dǎo)向,突出支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策定位。二是與時(shí)俱進(jìn),將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)等納入支持的范圍,吸收新技術(shù),淘汰落后技術(shù)。三是加大對(duì)科技型中小企業(yè)的傾斜支持,適當(dāng)放寬對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定條件,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四是堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化認(rèn)定的管理流程,加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)督檢查,提高認(rèn)定工作的效率和質(zhì)量。
陰和俊表示,實(shí)施新的高企政策是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,政策實(shí)施后將進(jìn)一步鼓勵(lì)市場(chǎng)主體增加研發(fā)投入,加大對(duì)科技型企業(yè),特別是中小企業(yè)的政策扶持,有利推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展。
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