國務院總理李克強1月13日主持召開國務院常務會議,決定再推出一批簡政放權改革措施,讓市場活力更大釋放;確定完善高新技術企業(yè)認定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。
會議確定,修訂現行的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜:
一是適當放寬認定條件。
適應研發(fā)外包、眾包等趨勢,對高新技術企業(yè)取消具有大專以上學歷科技人員占企業(yè)當年職工總數30%以上的要求。
二是簡化認定流程,縮短公示時間高新技術企業(yè)在資格有效期內跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機抽查與重點檢查雙結合等方式,優(yōu)化對高新技術企業(yè)的管理。
三是擴充重點支持的高新技術領域。將等新技術和等技術,以及等領域的相關技術納入支持范圍,同時剔除一批落后技術,使政策優(yōu)惠發(fā)揮對科技創(chuàng)新的牽引作用。
與修訂前的管理辦法相比,現行修訂的高新認定條件、后續(xù)管理等方面有以下變化:
1.人員配比:放款對科技人員和研發(fā)比例的限制,從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員比例由原來的不低于30%降低為不低于10%;
2.知識產權:取消獨占許可類型的知識產權限制及年限要求;
3.研發(fā)費用:降低研發(fā)費用比例,小企業(yè)研發(fā)費用的比例要求從6%變更為5%;
4.認定領域:新增五大領域:制造業(yè)中的增材制造與應用等新技術、服務業(yè)中的檢驗測認證等技術、文化創(chuàng)意、電子商務和現代物流;
5.公式時間:由之前的15個工作日變更為10個工作日。
該認定辦法,通過放寬認定條件、簡化認定流程、縮短公示時間、擴充支持領域等途徑,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。這也是時隔七年后,高新技術企業(yè)認定標準的一次重大變化,預計將有更多上市公司享受稅收福利。
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