3月19日下午，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)召開會(huì)議，宣布由前財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人出任全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)，戴相龍留任黨組書記。
自此，社保基金理事會(huì)迎來了第三位由前財(cái)政部長(zhǎng)任上而來的理事長(zhǎng)。
謝旭人此前在財(cái)政金融系統(tǒng)工作多年，歷任農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)、中央金融工委副書記、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任、國(guó)稅總局局長(zhǎng)，并于2007年8月出任財(cái)政部長(zhǎng)。今年兩會(huì)之后，前中投公司董事長(zhǎng)樓繼偉出任新財(cái)長(zhǎng)，謝旭人卸任。
事實(shí)上，在我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸變化的當(dāng)下，養(yǎng)老問題早已成為最受關(guān)注的話題之一。而全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)作為全國(guó)社?；鸬呢?fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值的特殊職能更是備受關(guān)注。
截至2011年底，社?；鹄硎聲?huì)管理的基金資產(chǎn)總額已達(dá)8688.20億元，未來，謝旭人將承擔(dān)起這8688余億資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，這無疑是一種全新的挑戰(zhàn)。
首先，社保理事會(huì)的集中管理與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合模式，在過去大致實(shí)現(xiàn)了年均8.41%的收益，這在一定程度上肯定了這一模式的科學(xué)與有效性，而未來，這個(gè)機(jī)構(gòu)或能發(fā)揮更大的作用。
在去年國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社保工作表彰會(huì)議上，曾有探索實(shí)行基金監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)的省級(jí)管理制度，成立新的機(jī)構(gòu)或委托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金投資運(yùn)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)基金的保值增值的提法。
值得注意的是，2012年3月，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)已經(jīng)受托廣東省1000億元規(guī)模的養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)。
據(jù)記者從相關(guān)渠道獲得的信息顯示，去年在廣東部分養(yǎng)老金委托社保理事會(huì)投資的同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管層與社保理事會(huì)等也與幾個(gè)養(yǎng)老金結(jié)存規(guī)模較大的省份，研究推進(jìn)養(yǎng)老金委托投資的問題。
如果說上述責(zé)任加大的可能性，考驗(yàn)的是未來新任理事長(zhǎng)的投資運(yùn)營(yíng)能力，采取多種渠道擴(kuò)大社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，從而應(yīng)對(duì)人口老齡化高等養(yǎng)老金收支缺口，則考驗(yàn)著這位社保理事會(huì)新掌門的協(xié)調(diào)運(yùn)作能力。
要做到這點(diǎn)，首當(dāng)其沖的是爭(zhēng)取擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算撥款規(guī)模。在這個(gè)話題上，前財(cái)政部長(zhǎng)自然不會(huì)陌生。
事實(shí)上，在謝旭人財(cái)政部長(zhǎng)任內(nèi)，在2013年終于推出了醞釀多年的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編入預(yù)算，謝旭人此前撰文指出，要以此為契機(jī)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
而謝旭人任內(nèi)實(shí)現(xiàn)的社保預(yù)算制度化管理突破，與財(cái)政如何加大力度支持社保基金管理關(guān)系密切。
再者，戴相龍此前曾多次提及，要鞏固現(xiàn)在社會(huì)保障基金的來源。提高國(guó)有股劃撥的規(guī)章級(jí)別，制定國(guó)有股劃撥辦法，由國(guó)務(wù)院公布執(zhí)行。
熟悉資本市場(chǎng)與養(yǎng)老資金運(yùn)營(yíng)投資的人不會(huì)忘記，2009年6月19日，財(cái)政部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)、全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)聯(lián)合發(fā)文，啟動(dòng)部分國(guó)有股劃撥充實(shí)社?；鸬母母铮且豢趟鶐淼恼鸷?。
而部分國(guó)有股劃撥充實(shí)社?；鸫饲皡s經(jīng)歷了多年的躊躇，這意味著，未來謝旭人要繼續(xù)推動(dòng)這一進(jìn)程，不是一個(gè)輕松的任務(wù)。
前兩者皆涉及社保理事會(huì)對(duì)外的引源任務(wù)，考驗(yàn)的是謝旭人的協(xié)調(diào)推進(jìn)能力。在對(duì)內(nèi)管理上，一向以精細(xì)化管理著稱的謝旭人，或?qū)l(fā)揮其特長(zhǎng)。
在謝旭人的財(cái)政部任內(nèi)，推動(dòng)了財(cái)政預(yù)算的粗編往精細(xì)化的變動(dòng)，提高了財(cái)政部的統(tǒng)籌管理效率。而對(duì)于社?；鹄硎聲?huì)這個(gè)要求著高度精細(xì)化管理的機(jī)構(gòu)而言，新任掌門人或?qū)⒁运S富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來保持它的持續(xù)精確運(yùn)行。
- 更多相關(guān)內(nèi)容
- 謝旭人談簡(jiǎn)并房產(chǎn)稅種 專家建議...
- 謝旭人新向標(biāo)：“精細(xì)化管理者”...
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
分享到微信 ×
打開微信，點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”，
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈。