宏觀經(jīng)濟的不確定讓經(jīng)濟學家和媒體對中國制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有了更多關(guān)注，而身處企業(yè)內(nèi)部的高管們似乎對監(jiān)管層面對企業(yè)的內(nèi)控要求感受更深。
對如何滿足國家五部委對企業(yè)內(nèi)控的要求應該是包括上市企業(yè)，包括制造企業(yè)考慮的重點。 2012年3月的全國兩會期間，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司(600309)常務副總裁兼CFO寇光武在回答《ENI經(jīng)濟和信息化》的采訪時表示，根據(jù)我們的經(jīng)驗，利用信息化手段是解決企業(yè)管理從粗放到精細，從人治走向法治的必由之路。
合規(guī)是企業(yè)健康成長的必要條件
政府監(jiān)管和企業(yè)自由經(jīng)營似乎永遠是一對矛盾，即便是在市場經(jīng)濟發(fā)達國家也是如此。這大約可以從企業(yè)的逐利特性和政府為了公眾利益以及整體經(jīng)濟的健康發(fā)展的不同出發(fā)點做出解釋。但事實上，從長遠利益來看，企業(yè)合規(guī)經(jīng)營對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是有利的，這也是為什么越來越多的企業(yè)愿意主動在內(nèi)部控制上做出符合國家規(guī)范、國際慣例的改進。
2002年7月25日由美國國會參眾兩院最終通過的《薩班斯法案》(以下簡稱SOX法案)就是源于美國最大的能源公司——安然公司2001年12月突然申請破產(chǎn)保護，此后不斷揭出升級的公司丑聞，連同2002年6月的世界通信會計丑聞事件徹底打擊了(美國)投資者對(美國)資本市場的信心!《薩班斯法案》的另一個名稱就是《公眾公司會計改革與投資者保護法案》，法案的第一句話就是遵守證券法律以提高公司披露的準確性和可靠性，從而保護投資者及其他目的。
2008年5月，中國財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，也被業(yè)界解讀為中國的薩班斯法案。執(zhí)行基本規(guī)范的上市公司應當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價，披露年度自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的中介機構(gòu)對內(nèi)部控制的有效性進行審計?！兑?guī)范》原定于2010年7月1日起實施，但由于企業(yè)培訓等準備工作沒有做完等原因，這一規(guī)范的實施范圍被縮小至境外上市的企業(yè)。
2010年4月26日，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，包括18項《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》，連同此前發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標志著適應我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經(jīng)驗的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行，自2012年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行;在此基礎上，擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行;同時，鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
《規(guī)范》的執(zhí)行時間表讓企業(yè)有了緊迫感?？芄馕湔f，從理解規(guī)范內(nèi)容走向采取何種應對措施的階段了。
提高對信息系統(tǒng)價值的認識
企業(yè)信息化慢慢進入到‘信息化企業(yè)’這個階段了?？芄馕湔f，信息化理念和信息系統(tǒng)的價值認識還需要提高，信息化不是企業(yè)的輔助系統(tǒng)，而是企業(yè)管理的基礎系統(tǒng)。
從1978年成立之時的煙臺合成革廠，到1998年公司改制后的第二年營業(yè)收入就達到2.14億元，再到2010年超過了94億元!煙臺萬華完成了第一次騰飛。到十二五規(guī)劃末期，煙臺萬華的目標是營業(yè)收入將達到600億元，完成由百億元向千億元發(fā)展的第二次企業(yè)騰飛!隨著企業(yè)規(guī)模迅速擴大，整體戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，對企業(yè)管理和創(chuàng)新的要求越來越高。
2007年底，煙臺萬華信息中心重組，集團才制定了以信息技術(shù)為手段幫助企業(yè)提升商業(yè)價值、帶動創(chuàng)新商業(yè)模式的企業(yè)戰(zhàn)略。在此宏觀戰(zhàn)略思路下，寇光武提出創(chuàng)建安全、可靠、高效、統(tǒng)一的數(shù)字萬華，并將創(chuàng)建商業(yè)模式、提高戰(zhàn)略執(zhí)行力、助推管理與變革確定為信息中心的愿景。
2008年全球金融危機之下，煙臺萬華開始了內(nèi)部競爭力的打造和集團管控戰(zhàn)略規(guī)劃，目的就是保證整個煙臺萬華體系的信息透明化，使管理層能夠快速了解生產(chǎn)運營過程中的信息，通過對信息的整合，實現(xiàn)卓越運營。為此，需要重新梳理、優(yōu)化管理體系和業(yè)務流程，搭建ERP信息平臺，設計可推廣復制的管理模板，支撐業(yè)務拓展和價值鏈延伸，并進行項目管理和培訓，將企業(yè)業(yè)務過程中的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)移、沉淀下來，推進煙臺萬華管理的持續(xù)改進與提升。
2011年，在對匈牙利BC公司進行并購前，煙臺萬華很大一部分的盡職調(diào)查工作重點在信息系統(tǒng)上。通過IT系統(tǒng)了解BC公司的業(yè)務流程、客戶信息、管理理念等。再加上煙臺萬華信息部門一直要求每個IT人員要比業(yè)務部門更加了解業(yè)務，在并購時，IT人員很快就幫業(yè)務部門梳理出了業(yè)務所需要的關(guān)鍵信息。
BC公司的信息化比我們早走了整整10年，但是現(xiàn)在我們系統(tǒng)的功能模塊都差不多，甚至稍微比他們還要多一些。如果并購發(fā)生在2008年以前，我們的IT建設比他們慢，可以想象整個收購的過程就像盲人摸象一樣?？芄馕湔f，IT就是集團的神經(jīng)，是管理者理念的體現(xiàn)。如果神經(jīng)系統(tǒng)缺乏了，手腳也會不靈便。
受中國文化影響的制造企業(yè)可能更需要標準的、細化的管理流程來規(guī)范。少許、好的這些定性的詞匯在中餐、中醫(yī)里面隨處可見，也反映了我們文化理念中的隨意性太強。經(jīng)常與海外子公司打交道的寇光武感觸很深，企業(yè)管理還是要以標準說話。如果權(quán)限在100萬以內(nèi)，那么超過100萬系統(tǒng)就不能處理，必須同構(gòu)上級批準后才能進行。很多關(guān)鍵控制點就在系統(tǒng)的約束下得到執(zhí)行。身兼CFO的寇光武對財務績效管控很有心得。在他的指導下，煙臺萬華的信息化系統(tǒng)非常全面，既有ERP骨干系統(tǒng)，又有EPM(企業(yè)績效管理系統(tǒng))，在全面預算和費用管控上每天都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
隨著寧波工業(yè)園技改擴產(chǎn)的成功，從產(chǎn)品規(guī)模上，煙臺萬華有可能會進入全球前兩名。八角工業(yè)園正式投產(chǎn)之后，還有可能成為MDI產(chǎn)業(yè)的全球第一。寇光武認為，企業(yè)規(guī)模擴大的同時必須防范風險的提高。煙臺萬華在國內(nèi)擁有8家子公司，在美國、日本、荷蘭都設有銷售分公司，在印度、迪拜和俄羅斯設有代表處。簡單地從總部派遣一個負責人的方式，往往會形成管理‘黑匣子’。在產(chǎn)品市場定價時，以往都是總公司以電話告知或文件下達的方式向下傳達，但子公司未必悉數(shù)執(zhí)行。而IT系統(tǒng)的上線解決了類似種種問題，使各業(yè)務單元和產(chǎn)業(yè)鏈保持協(xié)同，降低了企業(yè)風險控制難度。
因此，實施企業(yè)內(nèi)部控制不僅僅是合規(guī)的要求，更是企業(yè)自身健康發(fā)展的必要前提，而信息化系統(tǒng)是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)控管理的必由之路。
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